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企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理預(yù)案.doc

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企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理預(yù)案.doc

1、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: xxxxxxx有限公司 職業(yè)危害應(yīng)急救援預(yù)案1.總則 1.1編制目的 為了規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案管理工作,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國生產(chǎn)安全法、勞動法、職業(yè)病防治法、中華人民共和國

2、突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)等法律法規(guī)編制本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于xxxxxx有限公司所屬區(qū)域內(nèi)的所有可能發(fā)生職業(yè)危害的應(yīng)急救援工作。1.3.1本預(yù)案適用以下職業(yè)危害類型:(1)生產(chǎn)性粉塵(煤塵、電焊塵、石灰塵);(2)高溫(熱輻射);(3)工業(yè)噪聲;(4)有害氣體;(5)其它。1.3.2本預(yù)案所指的職業(yè)危害事故應(yīng)急等級分為三級:一級應(yīng)急事件需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量才能夠處理的事件:(1)發(fā)生一次傷亡1人以上的生產(chǎn)安全事故;(2)需要當(dāng)?shù)卣块T調(diào)度本區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置的事故或事件。二級應(yīng)急事

3、件企業(yè)自身能夠處理的事件:(1)發(fā)生一次傷亡1人及一次傷害2人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失0.1萬元以上的事故或事件; (2)需要緊急疏散部分員工或民眾的事故或事件;(3)有可能中斷生產(chǎn)正常進(jìn)行的事故或事件; (4)超出班組應(yīng)急處置能力的事故或事件。三級應(yīng)急事件車間班組自身能夠處理的事件:(1)造成1人傷害或者直接經(jīng)濟(jì)損失在0.1萬元以下的事故或事件;(2)造成的影響局限在班組內(nèi)的事件;(3)需要應(yīng)急處置的事故或事件。1.3.3發(fā)生事故或事件的單位,應(yīng)按照事故應(yīng)急等級進(jìn)行處理,并及時(shí)上報(bào)。1.4應(yīng)急工作原則1.4.1統(tǒng)一指揮的原則。所有應(yīng)急救援工作必須在企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展,各應(yīng)急小組要

4、服從指揮,通力協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。1.4.2以人為本、突出重點(diǎn)的原則。在發(fā)生職業(yè)危害事故后,要把救護(hù)人的生命首要任務(wù),根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,明確救人、疏散人員、防止事態(tài)擴(kuò)大等重點(diǎn)任務(wù),集中力量,優(yōu)先保障,確保搶險(xiǎn)救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶險(xiǎn)過程中發(fā)生二次職業(yè)危害事故。 1.4.3快速反應(yīng)和自救原則。事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系的要求以最快的速度組織搶險(xiǎn),并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大。 2.本單位的職業(yè)病危害分析 2.1職業(yè)病危害因素的分布及危害車間/區(qū)域 崗位/工種 職業(yè)病危害因素 危害2.2危害事故重點(diǎn)救援目標(biāo)根據(jù)各車間危害因素的分布情況與危險(xiǎn)性以及發(fā)生突發(fā)職業(yè)

5、危害事故的可能性,將以下工種人員定為職業(yè)病危害事故重點(diǎn)救援目標(biāo):焊工、調(diào)漆工、噴漆工等等。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮部為加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),本單位成立事故應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)辦公室為安全保衛(wèi)部。指揮長: 總經(jīng)理xxxx 副指揮長:分管安全副總經(jīng)理xxxxx 成員: 各部分負(fù)責(zé)人:xxxxx xxxxx xxxxxx3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組組長:由主管安全副總經(jīng)理擔(dān)任。現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組:組長xxxxx,成員:xxxxx技術(shù)保障小組:組長安保部部長xxxx。成員:xxxx現(xiàn)場急救小組:組長xxxx成員:xxxx后勤保障小組:組長xxxxx,成員:xxxx。治安維護(hù)小組:組

6、長xxxx,成員:xxxx物資供應(yīng)小組:組長xxxx 成員xxxxx應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見下圖:(根據(jù)公司實(shí)際情況制定)3.3職責(zé)3.3.1指揮部職責(zé):(1) 組織制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2) 組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織演練;(3) 檢測督促做好中大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(4) 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號;(5) 組織指揮、協(xié)調(diào)職業(yè)病危害應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。(6) 及時(shí)向上級部門匯報(bào)職業(yè)病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。(7) 組織

7、事故調(diào)查及善后處理,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。現(xiàn)場應(yīng)急救援組相關(guān)職責(zé)(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援組職責(zé):一旦發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)及時(shí)組織救援,進(jìn)行搶救、搶修;負(fù)責(zé)各救援組以及對外的各種協(xié)調(diào)、信息傳遞和反饋;負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)及時(shí)向地方政府匯報(bào)事故情況;負(fù)責(zé)總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。(2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組職責(zé):一旦發(fā)生事故,小組成員必須第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場,聽從職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。在保證自身安全的前提下,及時(shí)搶救人員,搶修設(shè)備,避免事故擴(kuò)大化,減少事故損失。(3)技術(shù)保障小組職責(zé):提出事故處置方案和安全措施,為現(xiàn)場應(yīng)急救援組提供與應(yīng)急救援有關(guān)的技術(shù)保障服務(wù)。 (4)現(xiàn)場急救小組職責(zé):

8、根據(jù)傷員的特點(diǎn)制定、實(shí)施搶救方案,負(fù)責(zé)在現(xiàn)場的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),對傷員進(jìn)行急救并送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。 (5)物資供應(yīng)保障小組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資及設(shè)備的調(diào)集、發(fā)放、管理。 (6)后勤保證小組職責(zé):負(fù)責(zé)安排救援資金、救援人員后勤和善后工作。 (7)治安維護(hù)小組職責(zé):維護(hù)事故發(fā)生后治安,有計(jì)劃,有步驟地疏散人員,控制事故區(qū)域人員車輛的進(jìn)出。發(fā)生事故當(dāng)事人職責(zé):職業(yè)危害事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向指揮長匯報(bào)事故情況,并積極采取自救行動。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控指定專人定期不定期對危險(xiǎn)源等安全狀況進(jìn)行檢查。4.2預(yù)防措施加強(qiáng)組織管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國頒布的有關(guān)防治職業(yè)病的規(guī)定和政策,結(jié)合勞

9、動過程中生產(chǎn)性有害因素,制定安全操作規(guī)程建立、建全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加大職業(yè)危害宣傳力度。4.2.2。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并取得資格證書。4.2.3。進(jìn)行工藝改革和技術(shù)革新,加強(qiáng)設(shè)備維修、杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。采用距離防護(hù)原則,機(jī)械防護(hù)原則以防止工人直接接觸危害源的機(jī)會,采用密閉、通風(fēng)凈化等措施來降低生產(chǎn)性有害因素的危害生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局。4.2.4。合理的使用個(gè)人防護(hù)用品,定期對生產(chǎn)環(huán)境的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,培養(yǎng)職工良好的工作衛(wèi)生習(xí)慣。4.2.5 定期對職工進(jìn)行職業(yè)性體檢,了解職工的健康狀況,做到“早發(fā)現(xiàn)早治療”。做好員工的衛(wèi)生保健工作并建

10、立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案。4.2.6 使職工明確職業(yè)危害應(yīng)急救援程序及措施。4.3預(yù)警行動事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)采用固定電話、手機(jī)、口頭通知等方式向本單位員工或周邊單位傳達(dá)預(yù)警信息,必要時(shí)應(yīng)請求地方政府協(xié)調(diào)增援。4.4信息報(bào)告與處置現(xiàn)場最早發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)或安管辦報(bào)告。接警人員接到報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場同時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)。如發(fā)生人員傷害需進(jìn)行救護(hù)的,立即聯(lián)系醫(yī)務(wù)室,如傷者傷勢嚴(yán)重的立即撥打120。如屬重大事故,由安管辦報(bào)告上級公司以及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。5.應(yīng)急響應(yīng)及處置程序5.1 響應(yīng)分級5.1.1一級應(yīng)急事件應(yīng)急指揮為應(yīng)急救援指揮部。5.1.2二級應(yīng)

11、急事件應(yīng)急指揮為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。5.1.3三級應(yīng)急事件由班組進(jìn)行處理。5.2響應(yīng)程序根據(jù)職業(yè)危害事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故應(yīng)急事件分為三個(gè)級別。事故發(fā)生后,班組可立即啟動應(yīng)急處置方案,并根據(jù)事故的等級及時(shí)上報(bào)。事故和險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請上一級別應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。發(fā)生二級應(yīng)急事故時(shí),公司應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援(見附件山東中信鈣業(yè)有限責(zé)任公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖)。指揮部成員應(yīng)立即進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備。5.2.1指揮部成員立即到達(dá)指定位置,指揮長向各小組長通報(bào)事故情況,向事故發(fā)生地傳達(dá)應(yīng)急救援的指導(dǎo)意

12、見。5.2.2現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時(shí)向指揮部指揮長匯報(bào)。5.2.3現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別、救援工作的需要通知有關(guān)人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 現(xiàn)場搶險(xiǎn)組接到指揮部指令后,根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì),攜帶專用防護(hù)器材及專用工具,穿戴安全防護(hù)服裝,迅速到達(dá)指定現(xiàn)場。首先控制、清理或隔離危險(xiǎn)源,防止連鎖事故的發(fā)生;及時(shí)搶救傷員,積極搜尋被困和失蹤及傷亡人員;劃定警戒區(qū)域、設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志,部署警戒人員,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)作出記錄和標(biāo)記。5.2.5治安維護(hù)組接到指揮部命令后,維護(hù)事故發(fā)生后治安,有計(jì)劃,有步驟地疏散人員,控制事故區(qū)域人員車輛的進(jìn)出。5.2.

13、6技術(shù)保障小組為指揮部現(xiàn)場救援工作提供技術(shù)上的咨詢;對事故現(xiàn)場救援工作提出具體的技術(shù)處置方案及安全措施。5.2.7現(xiàn)場急救小組接到指揮部指令后,組織引導(dǎo)救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置,在現(xiàn)場的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作;積極救治傷員,做好運(yùn)送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員等工作。5.2.8物資供應(yīng)保障小組接到指揮部指令后,立即調(diào)集、發(fā)放救援物資及設(shè)備,并做好相關(guān)管理工作。5.2.9后勤保證小組接到指揮部指令后,及時(shí)組織安排救援資金、救援人員后勤和善后工作。5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組確

14、認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由相應(yīng)等級應(yīng)急組負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急結(jié)束。 5.3.2職業(yè)危害事故情況上報(bào)事項(xiàng):(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、部位; (2)事故簡要經(jīng)過; (3)傷亡人員情況;(4)事故原因、性質(zhì)等內(nèi)容;(5)設(shè)備和經(jīng)濟(jì)損失情況等。需向事故調(diào)查處理組移交的相關(guān)事項(xiàng):(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)中的內(nèi)容(2)事故波及范圍; (3)事故搶險(xiǎn)處理情況和采取的措施; (4)提供準(zhǔn)確的事故設(shè)備設(shè)施位置以及有關(guān)技術(shù)資料和事故搶險(xiǎn)的安全通道、實(shí)物布置圖,并附示意圖; (5)救災(zāi)所用設(shè)備和物資情況;(6)搶險(xiǎn)救援的主要過程;(7)其他相關(guān)事項(xiàng)。6.信息發(fā)布事故信息由事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮

15、部指揮長及時(shí)準(zhǔn)確地向外界發(fā)布。7.后期處置7.1恢復(fù)生產(chǎn):在宣布應(yīng)急結(jié)束后,確認(rèn)沒有危險(xiǎn)、隱患存在,由應(yīng)急救援指揮部宣布解除警戒。恢復(fù)事故區(qū)域生產(chǎn)。7.2善后補(bǔ)償:對事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供其他必要的援助。要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。同時(shí),要及時(shí)與政府勞動和社會保障部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,做好有關(guān)單位、傷亡人員和其他保險(xiǎn)理賠工作。7.3事故總結(jié):生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議并修訂完善,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。8.應(yīng)急保障

16、8.1通信與信息保障應(yīng)急指揮部成員間必須保持信息暢通,通訊無阻。xxxxx公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式職 務(wù)姓 名行政職務(wù)電話號碼指揮長副指揮長成員應(yīng)急救援相關(guān)單位聯(lián)系方式單 位電 話單 位電 話值班室總經(jīng)理 區(qū)應(yīng)急辦區(qū)安監(jiān)局醫(yī)院8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障根據(jù)實(shí)際需要,建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)本單位重大事故處置,搶救受傷人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn),控制事故擴(kuò)大任務(wù),應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)必須有保證。8.3應(yīng)急物資裝備保障 準(zhǔn)備二臺物資及人員的運(yùn)送車輛。并使設(shè)備處于正常狀態(tài)。8.3.2其它物資表(見下表)后勤組負(fù)責(zé)公司配備物資的日常管理。所需的物資數(shù)量所需的物資數(shù)量安全帽1

17、0頂勞保鞋10雙手套20雙安全帶2套空氣呼吸器2臺手電筒3把警戒繩5卷鉗子2把螺絲刀2把應(yīng)急藥箱2個(gè)擔(dān)架2付應(yīng)急藥箱配置表繃帶2卷紗布3套碘酒1瓶藥棉2包衛(wèi)生剪1把創(chuàng)傷藥沙布8.4經(jīng)費(fèi)保障 按公司銷售營業(yè)額的0.5%提取應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi),列入相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)劃中。8.5其他保障各相關(guān)單位根據(jù)各自的工作職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)本單位要加強(qiáng)對救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。培訓(xùn)方式采用面授形式,要求涉及到的安全管理人員和救援人員參加。9.2演練應(yīng)急救援指揮部要從實(shí)際出發(fā),對應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)現(xiàn)場處

18、置方案要每年組織一次模擬演練。及時(shí)總結(jié)評估演練效果,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情,控制并消滅事故,搶救傷員。10獎懲10.1獎勵(lì)在生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)。10.2責(zé)任追究在應(yīng)急救援工作中按照法律、法規(guī)及分公司有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由本單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11維護(hù)和更新本單位各班組職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及在演練和實(shí)際應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。12應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施附件:xxxx有限公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖事故現(xiàn)場第一目擊者不符合預(yù)案啟動條件應(yīng)急處理結(jié)束實(shí)施應(yīng)急措施應(yīng)急處理現(xiàn)場警戒維護(hù)啟動應(yīng)急預(yù)案立即報(bào)告指揮長應(yīng)急事件報(bào)告對應(yīng)急事件進(jìn)行初步評估、建議是否啟動預(yù)案通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急小隊(duì)分隊(duì)指揮長視情況請求外援宣布解除應(yīng)急預(yù)案


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