1、食品藥品監(jiān)督管理局重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: xxx食品藥品監(jiān)督管理局重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)的重大食品安全事故及其危害，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國食品安全法

2、實(shí)施條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（國務(wù)院第376號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（國發(fā)2013101號）、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）及xxx重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。1.3事故分級 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（級）、較大食品安全事故（級）和一般食品安全事故（級）。 1.3.1特別重

3、大食品安全事故（I級） 符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的； （2）國務(wù)院認(rèn)定的其他I級食品安全事故。1.3.2重大食品安全事故（級）符合下列情形之一的，為重大食品安全事故： （1）受污染食品流入2個以上州（市）造成或經(jīng)評估可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的； （2）發(fā)生在我國首次出現(xiàn)新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康損害后果，并由擴(kuò)散趨勢的；（3）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例的，或出現(xiàn)10例以上死亡的；（4）省

4、級以上人民政府認(rèn)定的其他級食品安全事故。 1.3.3較大食品安全事故（級） 符合下列情形之一,為較大食品安全事故： （1）受污染食品流入2個以上縣（市、區(qū)），造成嚴(yán)重健康損害后果的； （2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的； （3）州（市）級以上人民政府認(rèn)定的其他級食品安全事故。 1.3.4一般食品安全事故（級）符合下列情形之一的，為一般食品安全事故： （1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的； （2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的； （3）縣級人民政府認(rèn)定的其他級食品安全事故。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生本轄區(qū)內(nèi)餐飲

5、消費(fèi)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)的級食品安全事故應(yīng)對工作，同時，指導(dǎo)本局食品安全事故應(yīng)對工作。 1.5處置原則 1.5.1以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。 1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。按照局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各股室聯(lián)合行動的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對食品安全事故實(shí)行分類管理。1.5.3科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用

6、，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保評估準(zhǔn)確、處置有效。1.5.4居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。1.5.5反應(yīng)迅速，及時應(yīng)對。對食品安全事故要迅速作出反應(yīng)，研判風(fēng)險，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置，并做好善后處理及整改督查工作。 2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急機(jī)制啟動食品安全事故發(fā)生后，由局長召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組會

7、議對事故進(jìn)行分析評估，決定啟動預(yù)案。分管副局長負(fù)責(zé)組織食品安全事件應(yīng)急處置工作的實(shí)施。 2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立xxx食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組），局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長。各站（所）及各股室人員為成員，所有成員編成二個應(yīng)急小分隊(duì)。（詳見xxx食品藥品監(jiān)督管理局成立食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的通知）食品安全事故發(fā)生后，成立xxx食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由局長任總指揮，分管副局長任副總指揮；應(yīng)急指揮部局辦公室設(shè)在局辦公室。 2.3職責(zé)指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署

8、；組織發(fā)布事故重要信息；向縣人民政府及有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處置工作情況。2.3.2辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室事務(wù)。處理食品安全事件的信息匯總并報告局領(lǐng)導(dǎo)；組織召開啟動預(yù)案準(zhǔn)備會議；保證公文系統(tǒng)的正常流轉(zhuǎn)，傳達(dá)指揮部要求；保障處置食品安全事件用車；保證網(wǎng)絡(luò)的正常使用，確保組織指揮暢通無阻；保證處置食品安全事件所需要的各種物資供應(yīng)，做好各項(xiàng)后勤保障工作；把握正確的輿論導(dǎo)向，及時宣傳報道事件的進(jìn)展、處理，對外發(fā)布相關(guān)消息和發(fā)布食品預(yù)警信息等有關(guān)情況；協(xié)調(diào)新聞媒體配合應(yīng)急處置工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它宣傳工作。2.3.3應(yīng)急小分隊(duì)職責(zé)應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)食品安全事故發(fā)生的環(huán)節(jié)履行以下職責(zé)，并依法采取必要

9、的應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會危害。食品安全事故發(fā)生在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：對發(fā)生食品安全事故的餐飲店開展現(xiàn)場檢查；采取封存控制措施；協(xié)助采集、檢驗(yàn)可疑樣品；到醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù)；調(diào)查食品安全事故中的違法行為；查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢并及時報告指揮部等。食品安全事故發(fā)生在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：對發(fā)生食品安全事故的生產(chǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場檢查；對已生產(chǎn)的問題食品實(shí)施查封，嚴(yán)防流入市場；對已銷售的問題食品實(shí)施追查并通報有關(guān)部門協(xié)查；對事件發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查；對生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取暫扣生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)、限制銷售、責(zé)令召回等措施；查清風(fēng)險產(chǎn)品的原料和市場流向；調(diào)查食品安全事故中的違法行為；查找事故原因，評

10、估事故發(fā)展趨勢并及時報告指揮部等。食品安全事故發(fā)在食品流通監(jiān)環(huán)節(jié)：對發(fā)生食品安全事故的經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查；封存并妥善保管可疑食品、提取樣品送檢；調(diào)查食品安全重大突發(fā)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、收集相關(guān)證據(jù)；排查食品安全事故中同規(guī)格、同型號、同批次可疑食品的銷售去向；對可疑食品按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定時間內(nèi)做好撤柜、下架和召回工作；調(diào)查食品安全事故中的違法行為；查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢并及時報告指揮部等。3應(yīng)急保障儲備食品安全事故應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資；產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度財政預(yù)算。4監(jiān)測預(yù)警、報告與評估4.1監(jiān)測預(yù)警各站（所）、各股室在日常監(jiān)管中依職責(zé)做好轄區(qū)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)

11、環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險食品的日常監(jiān)管，及時分析各類問題對公眾健康的危害程度、可能發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警。并依法及時采取有效控制措施。4.2事故報告4.2.1事故信息來源(1)食品安全事故發(fā)生單位和引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息；(3)食品安全有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息；(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息；(6)國家有關(guān)部門和有關(guān)省（區(qū)、市）通報的信息。 接報要求接報人首先詢問報告人以下內(nèi)容：發(fā)生地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、主要癥狀、可疑食物、采取了哪些措施、報告人姓名、年齡、聯(lián)系電話、住址等情況。應(yīng)指導(dǎo)報告人積極搶救病人，保護(hù)中毒現(xiàn)

12、場，保存可疑食物及患者排泄物（嘔吐物、大、小便及洗胃液等）。接報人放下電話后再一次打電話向事發(fā)地有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報事件基本情況。4.2.3事故報告應(yīng)急小分隊(duì)接到任務(wù)到達(dá)現(xiàn)場了解基本情況后，要小時內(nèi)向指揮部報告基本情況，指揮部應(yīng)在2小時內(nèi)向xxx人民政府和xxx食品安全委員會報告。4.2.3.1報告要求及內(nèi)容1、初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況

13、進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報制度。3、總結(jié)報告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。4.3事故評估 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。4.3.2 評估內(nèi)容包括：(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及其嚴(yán)重程度； (2)事故的影響范圍及其嚴(yán)重程度；(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1分級響應(yīng)根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級、級、級和級

14、響應(yīng)。（1）特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（級）、較大食品安全事故（級）的應(yīng)急響應(yīng)：由縣人民政府負(fù)責(zé)做好先期處置工作，并服從國家、省和州應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，按國家、省和州啟動的預(yù)案進(jìn)行處理。 （2）一般食品安全事故（級）的應(yīng)急響應(yīng)：由縣人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的一般食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食藥監(jiān)行政部門的報告和建議，決定啟動一般食品安全事故的應(yīng)急處置工作。（3）食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照中華人民共和國傳染病防治法、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。5.2應(yīng)急處置措施重大突發(fā)食品安全事件發(fā)生

15、后，局按統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，協(xié)同配合的原則，立即啟動本預(yù)案，迅速成立應(yīng)急指揮部，按職責(zé)開展應(yīng)急工作。5.2.2應(yīng)急小分隊(duì)人員在接到應(yīng)急通知后，應(yīng)立即前往指定位置，副總指揮根據(jù)食品安全事故發(fā)生的環(huán)節(jié)將應(yīng)急小分隊(duì)人員分成若干小組，按職責(zé)開展應(yīng)急查處和救援工作，并及時將有關(guān)信息上報指揮部。發(fā)生食物中毒事故時，按以下措施處置：1、封存措施封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即委托有資質(zhì)的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。封存被污染的食品加工用具、容器，現(xiàn)場采樣取證后責(zé)令餐飲服務(wù)單位進(jìn)行清洗消毒。封存被污染的與食物中毒事故相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營場所。責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營單位收回已售出的造成食物中毒的食品

16、或者可能造成食物中毒的食品。2、協(xié)助采集、檢驗(yàn)可疑樣品協(xié)助食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員有針對性地采集樣品。及時采集剩余的可疑食物、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等樣品，病人的吐瀉物，送檢以備確定食物中毒病因。制作產(chǎn)品樣品采樣記錄文書；對從超市商場購進(jìn)的直接入口的定型包裝食品要制作產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書；對散裝食品或烹調(diào)餐食品應(yīng)實(shí)施無菌采樣、登記、運(yùn)送。疑似細(xì)菌性食物中毒時，應(yīng)對加工、盛放或接觸過食物的容器、工具（如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等）、設(shè)備、物體表面，實(shí)施無菌采樣、登記、送檢，進(jìn)行細(xì)菌檢驗(yàn)。制作非產(chǎn)品樣品采樣記錄文書。對食品加工經(jīng)營人員和直接接觸食品的服務(wù)人員，可根據(jù)需要采

17、取糞便、肛拭、鼻咽腔、瘡癤膿液或局部皮膚涂抹取樣作帶菌檢查。進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的樣品應(yīng)無菌取樣，做理化檢驗(yàn)的樣品要用清潔的容器盛裝。所取樣品容器要貼上標(biāo)簽、編號，嚴(yán)密包裝。并認(rèn)真填寫xxxxxx(樣品采集記錄表）和檢驗(yàn)、監(jiān)測、鑒定告知書，注明送檢理由。其他與食物中毒有關(guān)的可疑樣品。食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對采集的可疑樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。3、現(xiàn)場檢查重點(diǎn)對可疑食品加工的場所、儲存條件、設(shè)備、工具、廚房及其加工過程進(jìn)行現(xiàn)場檢查或勘查，并制作現(xiàn)場檢查筆錄。調(diào)查可疑食物的來源、食品質(zhì)量、存放條件及加工烹調(diào)方法、操作環(huán)境等，從中找出引起食物中毒的主要污染環(huán)節(jié)，初步分析判斷食物中毒原因。調(diào)查菜譜。

18、調(diào)查菜譜及供餐范圍，立即追蹤其它供餐范圍內(nèi)有無食物中毒病人。調(diào)查食品原料的來源、索證索票狀況等。調(diào)查引起食物中毒的可疑食物和配方。調(diào)查可疑食物加工制作過程。食品加工方式、烹調(diào)方法，加熱溫度、加熱時間。制作可疑食物生產(chǎn)或加工的工藝流程圖，并依據(jù)HACCP原理，分析造成食物中毒的污染點(diǎn)及原因。調(diào)查食品加工至食用前的整個過程和現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況。尤其應(yīng)注意檢查食品存放溫度和時間，以及使用的工用具情況；食品運(yùn)輸情況；工用具容器的衛(wèi)生及使用情況，生熟分開情況；洗刷消毒過程情況；剩飯菜的保存、處理等情況，特別要注意檢查是否按規(guī)定留樣。調(diào)查可疑肇事單位的廚師、分餐人員、熟食間操作人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，并采取

19、分開詢問，相互印證的方法，詳細(xì)調(diào)查可疑食品的加工、制作、分餐等過程。調(diào)查可疑肇事單位的負(fù)責(zé)人，采購人員以及銷售人員。主要問清下列情況：可疑食品及原料的來源、數(shù)量及采購時間、索證驗(yàn)收情況；可疑食品及原料的去向或使用情況；可疑食品的銷售金額及發(fā)票。制作詢問筆錄文書。調(diào)查接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的健康狀況。有無健康證、近來病史等、培訓(xùn)情況及衛(wèi)生習(xí)慣。調(diào)查是否有食品安全應(yīng)急預(yù)案，食物中毒發(fā)生后采取了些什么措施等。4、防止事故擴(kuò)大的措施在調(diào)查食物中毒的同時，應(yīng)采取各項(xiàng)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。停止出售和攝入中毒食品或疑似中毒食品。有外來污染物，應(yīng)同時查清污染物及其來源、數(shù)量、去向等，并采取臨時控制措

20、施。中毒食品或疑似中毒食品已同時供應(yīng)其他單位，應(yīng)追查是否導(dǎo)致食物中毒。可疑中毒食品來自食品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的，應(yīng)及時通報相關(guān)的監(jiān)管部門。必要時要求發(fā)病單位做好預(yù)防性服藥和環(huán)境的消毒，并做好病人的安撫工作，做好后續(xù)食品的安全把關(guān)。5、 醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù) 主要包括下列內(nèi)容：發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時間、發(fā)病地點(diǎn)、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況；病人發(fā)病前48小時以內(nèi)的進(jìn)餐食譜及特殊情況下的72小時以內(nèi)的可疑進(jìn)餐食譜和同餐人員發(fā)病情況；采集病人的嘔吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時可做動物試驗(yàn)，制作非產(chǎn)品樣品采樣記錄文書；填寫食物中毒調(diào)查登記表。5.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止在

21、食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。5.3.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件 (1)級別提升當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。 當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全縣性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。(2)級別降低事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。(3)響應(yīng)終止 當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下2項(xiàng)要求，經(jīng)分析評估

22、認(rèn)為可以解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)： 食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)； 現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。5.3.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序在應(yīng)急處置和救援過程中，局指揮部要根據(jù)評估結(jié)果向縣人民政府匯報，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。 5.4信息發(fā)布事故信息發(fā)布由局指揮部及辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，在局指揮部與縣人民政府匯報批準(zhǔn)后方可召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等。并做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。6后期處置6.1善后

23、處置 行政處罰 對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的食品安全事故違法案件，依行政處罰法、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人法律責(zé)任。涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。監(jiān)督整改對事故責(zé)任單位分析事故發(fā)生原因，督促事故責(zé)任單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對事故單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行督促檢查。6.2獎懲6.2.1獎勵對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。6.2.2責(zé)任追究對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究相關(guān)股室和責(zé)任人的責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

24、責(zé)任。6.3總結(jié)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，局指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告。 7附則 7.1預(yù)案管理與更新 與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實(shí)際及時修定與完善本預(yù)案。7.2預(yù)案演習(xí)演練各站（所）、各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案，熟悉預(yù)案內(nèi)容。局要組織開展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。7.3預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。