天津市以宅基地換房建設示范小城鎮管理辦法（9頁）.doc
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天津市以宅基地換房建設示范小城鎮管理辦法（9頁）.doc
1、省人民政府水行政 天天津市以宅基地換房建設示范小城鎮管理辦法津市以宅基地換房建設示范小城鎮管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規范以宅基地換房建設示范小城鎮工作，改善農民生產、生活環 境，促進城鄉統籌發展，根據中華人民共和國土地管理法、中華人民共和 國村民委員會組織法、天津市土地管理條例等法律、法規及有關規定，結 合本市實際，制定本辦法。 第二條 本市行政區域內經批準村民以宅基地換房建設并管理示范小城鎮工 作，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱以宅基地換房建設示范小城鎮(以下簡稱示范小城鎮)， 是指村民以其宅基地按照規定的標準置換小城鎮中的住宅，遷入小城鎮居住，建 設適應農村經濟和社會發展、適于
2、產業聚集和生態宜居的小城鎮。 第四條 示范小城鎮建設堅持土地承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重 村民意愿、維護農村集體經濟組織和村民合法權益的原則。 示范小城鎮應當科學規劃、特色設計、適于產業聚集和生態宜居。 示范小城鎮建設除建設村民安置住宅區外，可以規劃供市場開發、出讓的土 地，以土地出讓金政府收益部分用于平衡建設資金。 第五條 示范小城鎮建設工作由市人民政府統一領導，市發展改革行政主管 部門具體負責協調推動、組織實施。 市農業、建設、規劃、土地、財政等行政主管部門根據各自職責協調推動、 組織實施。 第六條 示范小城鎮建成后，對村民原有的宅基地和其他集體建設用地統一 組織整理復墾，實現耕地
3、總量不減、質量不降、占補平衡。 第七條 示范小城鎮所在區縣和鄉鎮人民政府、村民委員會應當加強組織領 導，成立專門工作班子，具體組織落實建設項目征地、拆遷補償、置換主體資格 認定、房屋權屬認定、分配選房、簽訂換房協議、城鎮管理等工作。 第八條 區縣人民政府應當建立示范小城鎮建設監督保障機制， 對規劃管理、 土地利用、工程建設、村民宅基地置換、投融資等方面依法進行監督管理。 第九條 示范小城鎮建設和管理，可以根據國家和本市有關規定，享受稅費 減免優惠，市和區縣財政給予適當資金支持。 第二章 規劃管理 第十條 示范小城鎮應當根據有關法律規定，編制鎮總體規劃和控制性詳細 規劃，并按照規定的權限和程序審批。 第十一條 示范小城鎮的規劃建設，應當堅持節約集約利用土地，城鄉統籌、 因地制宜、可持續發展，維護村民利益的原則。 第十二條 示范小城鎮的規劃， 應當符合城市總體規劃和土地利用總體規劃; 與當地的
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