1、建設項目服務承諾及擬定的結算評審方案及質量控制制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 服務承諾及擬定的結算評審方案及質量控制制度1、組織實施方案(一)根據評審中心下達的評審任務書要求制定評審計劃。 (二)根據不同的施工專業配備具有相關專業資質的評審小組人員。 (三)向項目建設單位提出評審所需的資料清單并對項目實施單位提供的資料進行初審。 (四)進入建設項目現場勘察，調查、核實建設項目的基本情況。 (五)按有關標準、定額、規定逐項進行評審，確定合理的工程造價。 (六)對評審過程中發現的問題，向項目建設單位進行核實、取證。
2、必要時開展對外調查，對項目相關情況的真實性作進一步核實。 (七)向項目建設單位出具建設項目投資評審結論，項目建設單位應對評審結論提出書面反饋意見。 (八)根據評審結論及項目建設單位的反饋意見，形成評審報告。 (九)按規定時間和程序向評審中心匯報審查情況并報送評審報告。如不能按規定時間完成投資評審任務的，及時向評審中心匯報，并說明原因。2、人員安排計劃針對招標范圍內的工作內容、性質的需要，結合工程的計價特點，經董事會研究決定擬派下列人員（詳見附表）完成此次工程造價評審任務。項目負責人： 1人注冊造價工程師： 1人工程造價專業人員： 4人項目負責人及其他人員，采用直線職能制組織結構管理模式如下圖：
3、（注：簽訂咨詢合同后根據咨詢服務規模，制定更詳細的方案報委托方批準實施）工程造價專業人員中國注冊造價工程師中國注冊造價工程師師項目負責人工程造價專業人員工程造價專業人員3、負責人業績與介紹及相關證明材料（見附表）4、進度保證及措施1、送審資料是否及時、完整，直接影響到評審工作能否正常開展，我們將建立送審資料簽收制度，項目經理在接受資料時按送審資料的內容進行簽收，對未能提供完整評審資料的及時以書面形式通知相關單位并記錄在案。2、項目完成的時間長短往往在各相關單位的配合上，對消極不配合評審工作的單位，在多次催促仍不主動的，除向評審中心匯報并采取一定措施，并建議在采取一定的經濟措施，促進項目評審工作
4、的順利進行。3、建立項目責任負責制，把工程項目是否按期完成作為所有參審人員工作考核的內容，并與獎金掛鉤，制定獎懲辦法，從內部管理制度上予以保證。 4、在項目評審力量的安排上重點傾斜，選派精干力量共同參加該項目的審核，提高審核工作效率。 5、建立評審工作匯報制度，對審核工作中出現的重大事項，項目經理、部門經理、技術負責人及時溝通，對政策性的問題及時向委托方匯報，共同研究確定解決問題的辦法，及時解決審核過程中遇到的問題。5、結算評審工作標準與要求評審人員必須在規定的評審時限內完成評審工作，并按規定填寫項目評審手冊，記錄有關事項。評審結果（征求意見稿）必須依據現有送審資料進行分析、判斷及計算，并在項
5、目評審手冊中的變更工程簽證審核情況表和審核情況說明書中詳細記錄每份簽證資料存在的問題及處理辦法。在評審過程中,評審人員必須做到:一是嚴格按中心的現場查勘操作規程進行現場查勘，核實送審結算資料的真實性，確保結算資料與現場相符；二是在出具評審結果（征求意見稿）之前，評審人員現場查勘一般不得要求施工單位參加，如確有需要，必須經委托方批準后，由委托方陪同下進行現場查勘。發出評審結果（征求意見稿）征求意見時，評審人員應撰寫項目工程結算審核情況說明，詳細說明每份簽證資料的處理意見及理由；對于資料不清晰、手續不完備的結算資料，應說明暫定的處理辦法、需要建設單位澄清的有關問題以及需要補充完善的相關手續等等。評
6、審人員收到反饋意見后，應在3個工作日內提出與被評審單位對數、解釋或澄清疑問，做出處理意見，對問題不清晰的地方，如有必要，還應再次現場核實。在針對被評審單位反饋意見的對數過程中，有些問題如需被評審單位提供補充資料的，應在對數備忘錄中要求被評審單位在約定的時限內（通常為5個工作日）一次性補充資料，否則應由被評審單位承擔相關責任，不能無限次無限時的提交資料。對資料的補充，評審人員應盡量做到一次性告知制。補充資料只能是對被評審單位前次提交的資料進行進一步的補充，使資料更具完整性，而不能對以前的資料進行實質性的否定。6、項目實施過程中突發事件處理機制與預案在評審過程中,如遇到重大問題或疑難時，評審人員應
7、及時將其提交評審中心內部組織討論，或提請中心分管領導牽頭組織會審，研究解決辦法，并在項目評審手冊中記錄。如會審有不同意見，應按中心的有關規定提交評審專責小組討論解決。7、質量控制制度及優質服務承諾（1）質量保證措施：依據委托方提供的資料，結合發包條件，嚴格執行山東省建設廳、德州市建設工程造價管理辦公室頒發的有關工程結算文件。工程造價審核擬采用全面審核法（逐項審核），具體步驟：第一步：收集資料，勘察現場，結合委托內容及發、承包合同簽訂條款等特點，依據招標文件、投標文件雙方簽訂的施工合同，掌握合同中擬訂的計價方法，對現場簽證進行工程成本分析，編制合理低價的工程價格控制目標，制定對工程造價合理控制的
8、實施細則。第二步：在咨詢工作實施過程中，深入現場掌握一線資料，對建設項目的工程造價實行動態管理，加強主動控制，減少工程索賠。第三步：對已完工程量及確認的變更，根據合同簽訂的條款進行合理的計價。依據合同約定的計價辦法，審核取費標準與程序，掌握有關工程造價管理部門頒布的計價辦法。第四步：根據雙方約定的結算方式，落實發、承包合同約定的計價辦法，注意查清甲方備料數據，甲方備料是否超出消耗定額含量，甲方分包項目等，出具審核初稿，征求各方意見，增加審核過程的透明度。第五步：意見反饋，自檢復算、互檢初稿、綜合審核計算結果，實施三級復核。確定單位工程造價，確定單位工程結算（施工單位應得款）。（2）優質服務承諾
9、：1、 恪守“獨立、客觀、公正”的執業原則；2、 嚴格遵守職業道德；3、 誠實守信，保證執業質量；4、 完全響應招標人的要求。8、與財政投資評審中心之間的協調機制項目評審工作中應加強與評審中心進行必要的工作聯系與溝通，及時向評審中心匯報評審工作進展情況和審查中存在的問題。1、項目負責人、現場負責人及時全面地了解和掌握工作開展情況，加強與評審中心的溝通，并及時向評審中心匯報工作進展情況，推動工作的順利完成。2、項目負責人要把握好評審重點，確保評審工作按評審結算計劃的要求全面實施。3、與委托人交換意見前，要認真聽取相關單位和部門的意見，對于報告中反映的每項問題都要認真予以核實，并有處理意見。4、項
10、目實施過程中如發現問題要及時向評審中心匯報，并將有關情況及時反饋，及時解決發現的問題5、及時有效地提供評審報告。9、對參加合作的造價人員的管理（一）嚴格執行實行崗位職責制度項目負責人：負責組織、協調、質量控制等全面工作，履行造價咨詢方的義務，協調處理咨詢業務各層次專業人員之間的工作關系。遵照國家及省有關的計價依據，貫徹執行合同及有關法律、法規和技術標準，堅持客觀公正的執業原則。審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題，審定咨詢成果質量，確保優質咨詢成果。造價工程師：負責全面技術性工作，負責處理審核人之間的技術分歧意見，協調并研究解決存在的問題，對審定的咨詢成果質量負責。收集資料，逐項分類，判斷屬性
11、，踏勘現場、依據竣工圖紙和現場踏勘情況，獲取充分的證據，根據實施方案的要求，展開咨詢工作，選用正確的咨詢數據、計算方法、計算公式、計算程序、做到內容完整、計算準確、結果可靠。初步確定工程造價，對有爭議的問題充分討論，征求各方意見，負責親自請示省市兩級造價管理部門做出決定。嚴格執行三級復核制度，聽取反饋意見核對定案，簽署工程造價咨詢成果文件。工程造價專業人員：協助造價工程師完成任務的具體操作工作。（二）實行工程造價咨詢人員職業道德制度，審核現場人員管理、考勤制度審核小組人員嚴格遵守國家法律、法規，執行行業自律性規定，遵守公開、公正、公平的原則，誠實守信，盡職盡責。審核小組人員嚴格執行人員考勤及管理制度，定期匯報現場人員的工作狀況，定期召開項目組成員的協調會，主要審核人員的更換先征求委托方的意見等。（三）實行三級復核制度在技術上，實行三級復核制度，在審核過程中，專業咨詢人員自核；造價工程師對業務復核；項目負責人對咨詢成果進行審核。（四）實行執業廉政制度審核小組人員嚴格執行審核的廉政“八不準”，實行公司內部廉政制度，確保審核項目廉政建設過關。
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