1、民間信俗特色國家級風景名勝區旅游配套基礎設施項目可研報告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月民間信俗特色國家級風景名勝區旅游配套基礎設施項目可研報告建設單位：XX建筑工程有限公司建設地點：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月81可行性研究報告編制單位及編制人員名單項目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級： 級證書編號：（發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制）編制人員： XXX高級工程師XXX高級工程師XXX高級工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目錄第一章 總 論1011 項目名稱、業主與編制單位10111項目名稱10112項目業主10113可行性研究報告

2、編制單位1012 編制依據與范圍10121編制依據10122報告編制范圍1113 項目概況111建設地址112建設內容113建設期124項目投資125財務指標1214 結論與建議12141 結論12142 建議13第二章 項目建設的背景及必要性1321 項目提出的背景1422 建設的必要性16（一）促進海峽兩岸文化交流的需要16（二）社會主義新農村建設的需要16（三）風景名勝區自身發展的需要17（四）滿足游客的需要17第三章 旅游資源評價183. 1 旅游資源概況183. 2 自然旅游資源181. 天景182. 地景203. 水景254. 生景275. 人文景物、景點2834 旅游資源評價31

3、第四章 景區建設需求分析3341 旅游市場現狀及發展趨勢33411我國旅游市場發展現狀及發展趨勢分析33412xxxx省旅游業發展情況3342 本項目市場前景37421xxxx縣旅游發展概況37422客源市場分析38423本項目市場定位39第五章 場址及建設條件405. 1 建設場址405. 2 建設條件405. 2. 1 地理區位405. 2. 2 社會經濟概況405. 2. 3 自然條件415. 2. 4 建設場址條件435. 2. 5 政策支撐條件44第六章 建設工程方案4561 建設內容4562項目實施方案46621景區管理設施建設工程46622景區旅游景點建設工程47623上湖旅游村

4、建設工程47624景區市政基礎設施建設工程48625景區展覽設施建設工程49第七章 環境保護5071 環境現狀5072 項目執行的污染物排放標準5073 項目對環境的影響50631生態環境影響50732施工期環境污染影響5174 環境保護措施52741施工期環境保護措施52742項目建成后的環境保護措施5375 建議54第八章 項目管理及招投標5681 項目業主5682 組織機構5683 勞動定員57xxxx縣xxxx旅游開發有限公司勞動定員表5883 人員培訓5884 項目實施管理591項目法人負責制592建設資金管理制603項目招投標制604工程監理制605合同管理制6085 招投標初步方

5、案61851工程概況61852招投標依據61853招標范圍61854招標組織形式61855發包數量62856招標方式62857工程評標62第九章 項目實施進度6391 編制原則6392 實施條件6393 實施進度安排631前期工作階段632工程施工進度安排63第十章 投資估算及資金籌措67101 投資估算依據及說明671011投資估算范圍671012道路工程671013建安工程671014其它工程費用68102 總投資68103 總投資分年計劃69104 資金籌措（表10-2）69固定資產投資估算匯總表71第十一章 財務評價76111 財務評價依據及方法76112 基礎數據761121項目計算

6、期761122經營期經營收入預測761123 經營成本791124 基準收益率80113 財務評價效益指標801、靜態投資指標802、動態投資指標80114 不確定性分析801、盈虧平衡分析802、敏感性分析81115 財務評價結論81第一章 總 論11 項目名稱、業主與編制單位111項目名稱xxxx國家級風景名勝區xxxx景區旅游配套基礎設施項目112項目業主名稱：xxxx國家級風景名勝區管理委員會xxxx縣xxxx旅游開發有限公司住所：xxxx縣xxxx鎮法定代表人：xxxx注冊資金：人民幣700萬元整企業類型：有限責任公司業務范圍：旅游資源開發、保護、經營、管理。113可行性研究報告編制

7、單位xxxx項目投資顧問有限公司12 編制依據與范圍121編制依據1風景名勝區管理暫行條例（國務院1985年6月7日）2xxxx省風景名勝區建設管理辦法（xxxx省政府令102號）3xxxx省風景名勝區規劃建設管理暫行規定4xxxx省旅游發展總體規劃5xxxx縣旅游開發規劃6有關本項目的國有土地使用證7有關本項目的放射性測量報告8有關本項目的批文9xxxx縣xxxx旅游開發有限公司章程10當地提供的有關本項目的基礎資料及數據122報告編制范圍本報告著重對xxxx國家級風景名勝區xxxx景區旅游配套基礎設施項目的背景和建設意義，建設條件，建設內容和規模，建設工程方案，建設進度，組織管理措施進行分

8、析論證，并進行投資估算和效益分析，供建設單位和有關部門決策參考。13 項目概況1建設地址xxxx景區位于xxxx縣城西北部，與xxxx、xxxx等市縣毗鄰，距縣城約40公里，總占地面積85平方公里。2建設內容該建設項目重點實施以景區旅游配套基礎設施為主要內容的景區建設項目。建設內容：景區基礎設施建設工程；景區旅游景點建設工程；上湖旅游村建設工程；景區市政基礎設施建設工程；景區展覽設施建設工程等。具體包括：建設上湖景區綜合停車場；游客服務中心；游客餐飲接待中心；景區門徑系統；集散廣場；景觀山門；竹文化博物館；通天大圣湖；臨風亭；xxxx；電瓶車換乘中心；xxxx；朝圣廣場；大圣文化交流中心；xx

9、xx大圣湖；圣藥園；休閑游賞步道；步道休閑亭臺；景區公廁；上湖景區古廊橋修繕；寶峰頂餐飲服務部；寶峰頂安保消防管理房；電瓶車雙乳峰回車場候車及管理服務用房；xxxx景區智能化管理中心；xxxx景區給排水系統；xxxx景區垃圾、污水處理系統；xxxx景區環保電瓶車道路；xxxx五里排山門、13公里山門；景區道路；瀏覽棧道等。3建設期本項目建設期為5年（60個月）。4項目投資經測算，xxxxxxxx景區旅游配套基礎設施項目建設工程總投資為15846萬元，全部為固定資產投資。5財務指標投資利稅率： 22.17%投資利潤率： 21.39%年平均稅后利潤： 2542萬元財務內部收益率： 19.62%投資

10、回收期（含建設期）： 9.50年財務凈現值： 328萬元14 結論與建議141 結論本項目建設適應國家大力發展旅游支柱產業的需要，充分依托xxxx風景名勝區xxxx景區的旅游資源優勢，借海西大開發強勁東風和各級政府的大力扶持，充分發揮xxxx景區的旅游潛力，實施景區的旅游設施建設，項目建設非常必要，是十分迫切的。本工程建設條件落實，建設方案可行，社會經濟效益顯著，各項指標基本符合國家要求，應盡快批準實施，發揮效益。142 建議1加強項目規劃設計的論證工作。在項目實施過程中，要進一步做好與當地旅游總體規劃的銜接，必須按照規劃的要求實施，盡快進行項目的詳規設計論證。2加強項目的前期管理工作。要嚴格

11、按照國家關于建設項目的有關程序，在進行充分可行性研究的基礎上作出項目決策，并按程序報批。在實施過程中，要注意優化設計方案，實行項目業主負責制、招投標制、工程監理制，以保證工程進度和質量。3加強建設資金的籌集和管理工作。本項目建設資金較大，要多渠道籌集，并且在建設過程中建立健全建設資金管理制度，用好管好資金，真正為項目建設發揮作用。第二章 項目建設的背景及必要性21 項目提出的背景旅游業是當今世界發展速度最快、關聯范圍最廣、帶動作用最強，富有蓬勃活力和巨大潛力的新興產業。同時，旅游業也是當今世界最龐大的行業之一。根據WTTC的統計，它每年產出4.7萬億美元的收入，直接或間接地為20700萬人提供

12、了就業機會，并支持著數以萬計的企業的發展。旅游業在國際上被譽為永不沒落的產業。經過20多年的發展，目前旅游業已成為我國國民經濟發展速度最快的行業之一，也是具有明顯國際競爭優勢的產業之一。進入新世紀，我國旅游業發展面臨著更多的機遇，一是被列為國民經濟新的增長點之一，為其發展奠定了基礎；二是各級地方政府普遍重視旅游業對優化產業結構、提升經濟優勢的作用，積極支持旅游業的發展；三是旅游市場的規范化、法制化建設進一步加強，將為旅游業的發展創造更好的綜合環境。21世紀的世界經濟將進入新一輪的上升階段，為旅游業的發展提供了極其廣闊的市場空間，據世界旅游組織的預測，未來幾年內全球旅游業仍將保持較高的增長速度，

13、我國的旅游業也將呈“跨越式”的加速發展。xxxx省風景資源豐富，從1982年，xxxx省建立第一個國家級風景名勝區xxxx以來，目前，全省已有51個省級、國家級風景名勝區，其中經國務院批準列為國家級風景名勝區16個，經xxxx省人民政府審定列為省級風景名勝區35個。有數個風景名勝區被列為世界遺產、國家遺產、世界地質公園，還有一大批風景名勝區后備資源。xxxx省風景名勝資源特色依山傍海、林木蔥郁、山光水色、氣候溫濕、境內丹霞、花崗巖、巖溶、火山熔巖、海岸、溪湖地貌一應俱全，丹崖碧水天獨絕，山海一體氣象萬千，朝圣拜謁信仰廣泛，自然景觀奇秀甲東南，人文景觀多元而獨特。根據風景名勝區的地貌特征、自然與

14、人文景觀特色，xxxx省已建立了十大門類的風景名勝區。xxxx人文景觀具有多元化、地域化的特點，遍布全省各風景名勝區的宗教與民間信仰主題景觀是xxxx人文風景的主體。閩臺文化的一脈相承，決定了該類型景觀對于臺灣及海外僑胞具有特殊的吸引力。xxxx境內擁有國家級風景名勝區“xxxx大圣祖山”xxxx、國家AAAA級旅游景區“中華藤園”xxxx、國家級歷史文化名鎮元坑鎮，以及“江南第一窟”xxxx佛窟等16處獨具特色的旅游風景名勝，在閩西北綠色三角旅游帶和xxxx大武夷生態旅游圈中占有重要位置。近年來，xxxx縣委、縣政府深入落實科學發展觀，主動融入xxxx省委關于“加快建設海峽西岸經濟區”提出的

15、“整合xxxx與大金湖，構建大武夷旅游區”發展大局，制訂了以建設具有“岸線”風格山水生態縣城為重點的“十二五”旅游規劃，實施“生態立縣、旅游強縣”戰略，著力打造旅游品牌、搭建大圣文化平臺，積極參與各類旅游推介活動，與省內中旅、省旅、鐵旅、康輝、春秋以及縣內秋楓、金橋等旅行社簽訂了xxxx“一日游”、“兩日游”精品旅游線路的推廣協議，尤其是積極挖掘弘揚xxxx大圣信俗文化，先后舉辦“海峽兩岸xxxx大圣文化論壇”、“海峽兩岸xxxx大圣文化旅游節”等系列文化交流活動，使xxxx大圣祖地文化品牌的認可度、知名度、影響力不斷加強與提高，得到眾多西游記學研究專家、學者及海內外xxxx大圣信眾的認可，并

16、被列入國家級對臺文化交流平臺海峽論壇的正式項目，成為閩臺文化交流的新平臺和閩北旅游項目的新亮點。xxxx風景區地處閩北地區，目前正在積極構建中的“大武夷旅游區”即是位于閩北?！按笪湟穆糜螀^”是以最著名的“雙世遺”xxxx和“世界自然遺產”泰寧為核心，涵蓋xxxx、三明兩個設區市范圍內各景區點，延伸對接周邊閩浙贛皖四省相關景區點的大型旅游區。隨著福銀高速公路和南邵（xxxxxxxx）高速公路聯絡線的開通，對外交通條件將有極大改善，與其他風景資源的聯系更加緊密，對于發展xxxx縣的風景旅游事業有巨大的推動作用。22 建設的必要性（一）促進海峽兩岸文化交流的需要大圣信俗文化在海峽兩岸有著深厚的淵源，

17、民間信眾隨著兩岸溝通渠道的拓寬，交流亦逐漸增多，近年來臺灣地區及東南亞國家信眾組團朝圣絡繹不絕，以“大圣文化”而聞名的xxxx將發揮兩岸溝通交流增進共識重要的作用，同時，通過實施xxxx旅游基礎設施建設，搭建進一步弘揚xxxx大圣文化平臺。大圣文化也是海峽西岸進行文化交流的一部分，有必要也有潛力將xxxx打造成為集生態、低碳與文化于一體的休閑旅游區，豐富“海西”旅游的內容，支撐xxxx省打造自然和文化旅游中心。（二）社會主義新農村建設的需要xxxx國家級風景名勝區旅游基礎設施的建設，對于推進xxxx新農村建設具有重要意義。首先，以游步道為代表的旅游基礎設施的建設，為xxxx周邊的農村居民帶來了

18、更多的就業機會，將會增加農民收入，特別是在該地區遭受特大洪災后，旅游基礎設施建設的民生內涵更加凸顯，另外，游步道將增加xxxx名勝區的旅游容量，從而擴大了旅游接待量，間接的增加當地農民的旅游收入。（三）風景名勝區自身發展的需要xxxx風景名勝區內已開發景點200多個。然而以游步道為代表的旅游基礎設施建設非常簡陋和滯后，使目前已開發的旅游景點接待游客的能力受到極大的限制，景點的觀賞效果也受到極大的影響，加強和改善旅游基礎設施建設，不僅能夠解決亟需的不斷擴大的游客容量問題，同時也使xxxx國家級風景名勝區提高區域旅游品位，在大武夷旅游圈中有立足之地。（四）滿足游客的需要隨著國民經濟的不斷發展，人們

19、可支配收入與文化素質的普遍提高以及休假期的延長，人們的旅游經驗越來越豐富，對旅游活動的要求也越來越高，旅游已逐步成為人們生活中的必需品，因此，游客對于景區的要求也越來越苛刻。作為景區的一部分，以游步道為代表的旅游基礎設施不僅僅發揮它最基本的作用即增強景區的接待能力，提高景區的可進入性，而且它也逐漸成為一道靚麗的景觀，賞心悅目，從而不斷滿足游客的需要。第三章 旅游資源評價3. 1 旅游資源概況xxxxxxxx景區位于xxxx縣城西北部，與xxxx、xxxx等市縣毗鄰，距縣城約40公里。為xxxx風景名勝區的三大景區之一xxxx風景名勝區由中區（xxxx景區）、南區（演山景區）和次景區（七臺山景區

20、）三部分組成，三個核心區面積22.67平方公里，總面積為85平方公里，主峰寶峰（xxxx）海拔1304米，古為xxxx縣境內最高山。xxxx風景名勝區文化歷史久遠，遺產豐富,自古便是旅游勝地。登寶峰頂俯視群山，云霧翻騰，富屯溪、金溪似銀帶纏腰、蜿蜒盤亙，景色蔚為壯觀。現狀游覽范圍主要為xxxx、演山和七臺山三大區域，風景區范圍內山水形勝、奇崖、怪石、飛瀑、山林、田園等自然景觀資源以及體現我國傳統建筑文化、民間傳說“xxxx大圣文化”等人文景觀資源，具有較高的保護價值和游賞、科學價值。2004年10月，xxxx省人民政府將xxxx風景區公布列為省級風景名勝區。2009年12月，國務院正式將xxx

21、x風景名勝區列為第七批國家級風景名勝區。3. 2 自然旅游資源1. 天景本風景區云海、霧濤氣勢磅礴，變幻莫測，四時皆宜。每當旭日東升或夕陽西下，常見萬頃云海涌起，澎湃翻騰；每逢春、夏雨后初晴，還時?？煽吹健胺鸸狻背霈F。xxxx佛光出現頻率高，光環奇特，勘稱 “一絕”。景區內的xxxx、神鷹巖、七臺山均可觀日出和云海，其中，xxxx景區的“觀日巖”，是觀日出、云海的最佳處，七臺山景區的“望月臺”是觀月色夜景之最佳處。（1）佛光xxxx峰頂觀日臺和南天門兩處，是觀賞天象景觀“佛光”顯現的最佳處。xxxx頂，經常出現氣流渦旋現象，特定的氣象條件和特異的地貌形成罕見的奇異天象?！胺鸸狻倍喑霈F在雨后天晴

22、，或雨后的第二天清晨，游人可看到在不遠處有一圈直經約2米大小的七色光環在空中顯現，如彩虹般斑瀾，彩環中隱約可見有一尊人形，如菩薩般端坐其中。xxxx“佛光”出現頻率較高，大約每年不下30天次。全國著名的佛光天象景觀有峨嵋山、泰山等，其他名山也有，總的講是稀少的景觀。xxxx著名佛光出現也只有xxxx和福安白云山兩處。 （2）云海每當春、夏多雨季節和冬季多霧時節，在山頂仰望，云海翻騰，一望無際，群峰或隱沒于云霧中或飄浮于云海上，變幻莫測，蔚為壯觀。其景觀可與泰山、黃山“云?！毕噫敲馈Ｓ绕鋢xxx，一年有150天為云海天氣，冬季至春季期間，云海持續時間較長，常到中午時分才消散，游人置身峰頂如入仙境

23、。（3）日出、晚霞xxxx日出變化無窮，每當朝陽升起，一會兒金黃一片，一會兒晶白如雪，云峰四起，絢麗多姿。xxxx晚霞景觀奇異：陽光或從云層中射出萬道金光；或如探照燈從天空射出一束光亮；或如一條金龍騰空飛舞；或如萬里長城鍍上金光。暴雨來臨前的晚霞更為壯麗多彩：風云如萬馬奔騰，云彩時而水晶般晶瑩，時而烈火般燃燒，奇峰變幻不定，云層層次分明，天地已融為一體，難分哪是山哪是云了。（4）冰棱、霧松在我國北方，冬季冰天雪地不稀罕，但在南方xxxx，即使是閩北山區也極罕見。xxxx地處xxxx脈，屬中山風景區，海拔在1千米以上的高山，每年偶有降霜和下雪，此時，xxxx頂一片冰雪世界：漫山遍野雪白晶瑩一片，

24、樹枝上掛滿冰棱，長者一兩米，短則幾寸，似童話般的玻璃世界。樹木常形成白濛濛的“霧松”奇景；在石寨溝峽谷、溪流、瀑布上呈現“冰棱”景象。冰棱、霧松氣象景觀，在xxxx閩北林區高山嚴寒地區偶有發生，屬罕見景觀。2. 地景（1）山景xxxx、神鷹巖、七臺山等三座主要山峰、巖石構成xxxx風景名勝區的整體地貌特征與山岳景觀。xxxx 位于風景區的中北部，是風景區內的主景峰（為xxxx縣境內第二高峰），海拔1304米，又名“石xxxx”或“xxxx”。xxxx巍峨險峻、形神兼備，歷史上為八閩大地名山之一。“山色秀麗，竹木蒼蒼”，“奇峰峭壁，動愈千丈”。奇峰、怪石、佛光、云海、日出，堪稱“xxxx五絕”。

25、xxxx上有成片原始次生林、野生花果林、萬畝毛竹林以及大面積奇松嶺，自然環境優美；峰巔是觀佛光、云海、日出、晚霞等天象景觀最佳處。xxxx上還有兩件“寶”，一是國家重點文物保護單位xxxx禪寺；二是著名的“xxxx大圣”與“通天大圣”兩兄弟的 “雙圣墓”，為全國罕見的“大圣文化”之實物佐證。龍脊 俗稱鯉魚背，位于xxxx峰腰，其山脈走向宛如一條巨龍蜿蜒而上，形象十分生動，此獨特的地貌極為罕見。龍脊背部僅二三米寬。兩面峭壁如刀削，遠觀峭拔神奇，近看奇石滿峰。站在龍脊仰視，南天門高聳雄立，動人心魄。龍頭峰巒重疊，峭麗異常；每當云霧升起，龍脊如一條巨龍騰云駕霧，極為壯觀，欲從xxxx上騰飛天宮；朝陽

26、初升時，龍脊鍍上金色輪廓，如金龍飛舞，奇特異常。仙乳峰 位于xxxx東北面，酷似兩只豐挺的巨乳。山腹內奇石漫布，有海獅戀寶、雙龜望月、獨眼蛤蟆、天然屏風、飛來奇石等，最神奇的是海獅戀寶石，正面仰視如一只巨大的海獅雄踞懸崖邊上，作護寶之態；背面俯看，此石又如神龜飲光，其形象之逼真，形體之碩大，頗為壯觀。仙乳峰又是xxxx奇松最為密集之處，方圓幾平方公里的景區內，隨處可見奇松與怪石相映；松石山水，無限變化，可謂移步換景。站在崗巒眺望，一片林海茫茫，溝壑縱橫，乃原始次生林地帶，在仙乳峰觀云海，看云霧，群峰若隱若現，恍如仙境。神鷹巖 位于演山頂部，與xxxx遙相對峙，神鷹巖由拔地千尺的三塊巨巖組成，貌

27、似展翅雄鷹，豪情沖天，因鷹眼鷹嘴分明，神形兼俱，巧奪天工，而成為鎮山之寶。登神鷹巖頂，極目遠眺xxxx主峰之時，眼中閃現的是一位似曾相識的偉人，神鷹巖是神鷹巖景區的主景山，周邊方圓約1公里，奇峰林立，有偉人峰、玉女峰、情侶峰等構成一座天然山水盆景。七臺山 位于風景區西北部，在閩北xxxx縣西北部的xxxx鎮慈悲、甲頭間，與xxxx市交界處，是xxxx縣的“三大名山”之一，海拔1282.8米。這里山峰奇巧，云霧飄香，潭如明鏡，溪如玉帶，怪石崢嶸，古木參天，步步是景，處處含情。春日，杜鵑怒放，燦若云霞；夏臨，青峰浴水，花木繁茂；秋至，金風送爽，遍地黃金；冬來，群峰峭拔，山色空朦。無論陰晴云霧，季節

28、交替，均各具情態。它集山、水、林、泉、洞、廟為一體，融雄、秀、幽、險、奇于一身。其古樸的自然風貌、種類繁多的珍稀動植物、奇特的巖體造型、神秘的寺廟石刻，讓人置身其中頓感美不勝收、心旌搖動。又因 “峰巒山彥山彥有七”，或云有臺星、文殊、普賢、會仙、獅子、云臺、月臺七勝，故名。（2）峽谷石寨溝峽谷 位于xxxx東北部，峽谷全長3.5公里，面積約1.5平方公里，峽谷地處海拔476.5米至1200.5米之間，谷深平均約120米。峽谷周邊森林茂密，植被垂直分布明顯，上部有成片常綠闊葉原始次生林，林下巖石長滿苔蘚等地被類植物，古藤蔓生，灌木叢生；峽谷下部，海拔約600米以下為毛竹林地，生態環境優良。石寨溝

29、峽谷是羅坊溪的源頭，水源豐富，由于地形造成多級瀑布、潭景觀。著名瀑布有琴弦瀑、通天瀑、連級瀑布、寶簾瀑布、蛟龍瀑布、雙疊瀑布、飛鳳瀑和臥龍潭等。通天大峽谷 位于演山西北隅，是整個洋坊溪最精華之處，也是本風景區主要水景之一，它自西至東斜穿整個風景區中部，將xxxx與演山分隔，兩側峭壁千仞、宛若刀削，北側面臨深淵，踏石上登，如履薄冰，因彎彎折折延綿九彎十八節通入云霄，故名。峽谷長約五公里、寬處十幾米、窄處數米。從壑底仰望群峰巖，搖搖欲墜、驚險萬分；溪水清澈見底，不時有娃娃魚閃現期間；谷中怪石滿目，形狀似萬年神龜、河馬、海豚、恐龍蛋等，游人至此仿佛置身于天然的怪石展館；還有數量不等的珍奇物種金斑喙鳳

30、蝶時而在谷中上下翻飛，奇花異草琳瑯滿目，似一幅美妙的山水風景畫。（3）洞府xxxx山洞眾多，已探明的有十幾個，史載最有名的是八仙洞(又稱“水簾洞”)、狐貍洞、滴水洞、鑄錢洞。八仙洞 又稱水簾洞，位于xxxx主峰南側峭壁之中，洞內藏洞，幾個山洞縱橫交錯，神秘幽深，猶如迷宮。洞內地下河寬約數米，河水清澈。洞內遺存古人打造的石凳石桌，石佛造像。其洞幽深，不見洞底。洞內逼狹處僅可容一人俯臥爬行，寬敞處如廳室。洞外地勢險峻秀拔，巖壁青松翠竹簇擁，洞外景象與西游記故事中描繪的水簾洞“一條漳虞藤蘿密，四面原堤草色新”的外景詩句十分一致。狐貍洞 又名山貍洞，洞內蝙蝠無數，洞口寬敞，洞內可見有個圓形小洞斜垂而下

31、，如坐井觀天。洞內有古人砌筑的石床、石室。洞內支洞較多。滴水洞 在南天門xxxx半腰絕壁處，沿路險峻異常，下臨無地，恐高者不敢涉足。洞內有古人題詞摩崖石刻。洞口是觀看龍脊的絕佳處，在此觀景，龍脊神峻異常，云霧變化莫測。洞內滴水常年不斷，頗為奇異。古時常有僧尼在此建室面壁修行。鑄錢洞 離神鷹巖不遠的地方為鑄錢洞，據說它是宋代時鑄造銅錢之場所。洞高約8米，深40多米，分上、下兩層，膽子大的進去后還會拾得煉過的礦渣及瓦片、木炭等。傳說鑄錢洞最里面有座酷似真人的石佛，礦工以為此為神靈，紛紛默禱而去，礦亦未采了。（4）奇石景觀寶峰猿祖 位于xxxx寺西北側至南天門游步道旁，系天然巖石，形象酷似“北京猿人

32、”的頭部，民間尊為孫悟空的祖先“寶峰猿祖”。與孫悟空原形有著千絲萬縷的關系。“xxxx猿祖”神形逼真，這一帶地形險要，環境神奇，花草果木滿山遍野，自然環境偶似西游記故事中孫悟空的形象。再往北走約50米，便是“南天門”遺址。孕圣靈石 位于xxxx上一塊突出的巖石，形成裂紋呈星狀發射裂開，成九竅八孔，九宮八卦狀。傳說為孫悟空出生地西游故事里的那塊石頭。點將臺、練兵場與猴王石床（景組） 在xxxx頂部自然巖石上有約600平方米石坪，傳說是孫悟空帶領他的四萬八千名猴兵猴將在此操練的地方，被稱為“點將臺”與“練兵場”。 “點將臺”是孫悟空在臺上指揮訓練。孫猴王曾斜倚在后面“石床”上，大聲吆喝：孩兒們操練

33、起來吧。累了，就到 “石床”上歇息打盹。雷公腳印和仙人浴盆（景組） “雷公腳印”為一左一右的大腳印，傳說為雷公的大腳印。雷公落地后，在這浴盆洗了身子，起身站起時因用力過猛，便在浴盆邊留下了深深指痕。仙人壘壁 位于xxxx巔上的仙乳峰的左峰，從右乳峰頂眺望左乳峰，就能看到一面有如人工疊砌的萬丈壁磊，這便是xxxx的“仙人壘壁”奇景，氣勢雄峙一方。觀日臺 位于主峰xxxx東側懸崖峭壁之上，晴朗之日，天空剛露魚肚白之時，腳下山巒綿綿潮涌，洶涌澎湃，如大海波濤涌向天際，萬道霞光似萬把利劍撕裂霧海，托起一輪紅日噴薄而出，冉冉升向天空。屆時，霞光絢麗奪目，把石壁映得金光燦燦，五彩繽紛，景致格外瑰麗壯觀。由

34、此遠眺亦有心胸豁達，心曠神怡，達天人合一之感覺。臥牛石 在南天門北偏東方向的山峰頂上的一塊形似臥躺著的牛。傳說是孫悟空的拜把的牛魔王，被降伏化身在此?！皣[天犬” 位于xxxx南天門邊，形象酷似西游記的二郎神犬。金雞抱蛋 位于玉屏峰的一角，形似一只鷓鴣在孵蛋，故名?！昂＊{戀寶”與“神龜飲光” 在仙乳峰的左峰，為同一塊巨石，不同的角度觀看產生不同的景觀。登山往上仰視，便是海獅戀寶，從它上面的山頂往下眺望，則成了神龜翹首飲光。3. 水景（1）潭池、瀑布琴弦瀑 位于石寨溝峽谷上部，寬約34米、高30余米，一洌清泉似琵琶絲絲琴弦從崖頂潺潺而下，發出歡暢之響，仿佛大自然在鳴奏迎賓曲。通天瀑布 位于石寨溝峽

35、谷中部，寬約3米、為二級瀑布，水流至此突然中斷跌落，落差近百米，豐水之時，有如烏龍吐水，飛波傾瀉而下，猶如白鏈長垂、銀河掛落，有崩云裂石之氣，銳不可擋、隆隆之聲，盡顯大自然磅礴之勢。寶簾瀑 在通天瀑布下游，瀑布高約20米，寬3米，周邊峭壁林立，古藤蔓生。蛟龍瀑 瀑布高約10米、寬3米，水流湍急、聲響如雷。雙疊瀑 在巨石間飛瀉而下，層層疊疊，變幻多姿。飛鳳瀑 瀑布高約10米、寬2米，下有深潭，兩邊為巨石。臥龍潭 寬約6米、長約5米、深約4米，潭水翠綠、碧波蕩漾。九疊瀑布 位于通天大峽谷上游接近水壩，瀑布高在25米以上，從峽谷內往上看瀑布是層層疊疊，據說有九重，氣勢磅礴，水量大時水聲震天，故有九疊

36、瀑布之稱。珍珠瀑布 位于演山中部，水質清澈，清流從崖頂似斷線珍珠點點飛落，遇石撞擊，萬水千珠，似輕紗漫布，如詩多幻。歡歌瀑布 位于通天大峽谷中段，瀑布的流水擊打在石壁和石塊上發出悅耳的聲音，猶如山歌歡唱，也似乎在為通天大峽谷高歌吟唱。玉女瀑布 位于演山和通天大峽谷的山脈之間，瀑布的流水輕柔的垂下來，就像玉女的絲絲秀發，故稱玉女瀑布。4. 生景森林植被、野生動植物、古樹名木與觀賞花木等生物景觀資源。xxxx風景名勝區屬于中亞熱帶海洋性季風氣候，豐沛的雨量，溫暖、濕潤的氣候環境，造就植物生長得天獨厚的條件，景區分布著大面積的原始次生林，其植被屬于中亞熱帶常綠闊葉林地帶。根據景區內所采集的高等植物種

37、類統計有維管束植物198科、798屬、1904種及48個變種，其中種子植物152科、753屬、1536種及41個變種，占我國植物總數的54.9%，在植物區系成分和發展上具有自己的特點。目前景區內生長有中生代遺留的珍稀裸子植物南方紅豆杉及侏羅紀殘遺至今的活化石銀杏，白堊紀殘留的裸子植物羅漢松科的竹柏，百日青和名貴治癌藥用植物三尖杉等。景區內生長的被子植物是組成中亞熱帶常綠闊葉林地帶的建群樹種，如白堊紀已經發展起來的殼斗科，樟科、山茶科和木蘭科等都是占優勢的主成份或主要伴生樹種。景區內尚保存有珍稀樹種：xxxx青岡、烏崗櫟、格氏栲、拉氏栲、铇花楠、孔雀楠、紫楠、華南樟、乳源木蓮、觀光木、樂東擬單性

38、木蘭、花楠木、救必應、蘭果樹等77種。還生長有許多很有觀賞價值的山花，如xxxx山櫻花、深山含笑、武夷四照花、xxxx杜鵑、香檳杜鵑、彎蕨杜鵑、刺毛杜鵑、云錦杜鵑等花木樹種。到春天和初夏，滿山遍野山花燦爛，深夏仲秋、碩果累累，景色誘人。景區內動物也相當豐富，珍稀動物時常出沒。據載國家一級保護獸類有華南虎、金錢豹。50年代入農舍侵擾家禽之事時有發生，60年代銳減，70年代以后便銷聲匿跡；金錢豹80年代后銳減至今存在極少。國家一級珍稀保護動物金斑喙鳳蝶繁殖于此，還有許多的國家二級保護動物在此風景區內生長繁殖。5. 人文景物、景點（1）xxxx寺大殿 該殿始建于元至正二十三年（1363年），為全仿木

39、石構造建筑。明正德版xxxx邑志載：“xxxx在婁杉都，峭拔秀麗，群峰次第而列，正峰絕頂一庵，梁柱椽瓦之類，皆斷石為之。”其梁柱用料粗巨，契合早期建筑肥梁胖柱審美特征，石構件仿木程度極高，雕刻精美，風格獨特，有極高的文化、藝術、科學價值。國內專家考察后，認為全國僅見。2001年被國務院公布為第五批全國重點文物保護單位。2002年國家文物局通過維修方案，撥款150萬元進行維修。近年來，xxxx寺引起了全國專家、學者的高度重視，激發了各地游客的極大興致，前來考察、觀光者絡繹不絕。（2）xxxx南天門 位于xxxx之巔，海拔1303.5米。修建于大明洪武二十四年（公元1391年），明嘉靖二十七年曾重

40、修，后因歲月風雨侵蝕和雷電損傷，加上人為破壞，如今僅存殘垣斷壁。從這些遺存上仍可看出匠人精工細作的遺風，與xxxx大殿的“肥梁胖柱”形成鮮明對比。此處屬國家重點文物保護單位xxxx禪寺的附屬文物部分。（3）xxxx大圣祖廟 位于南天門前門低洼處依山勢而筑，兩個建筑物前后相距僅2米（因地理位置決定），為全石構建筑，座東南朝西北，建筑面積約18平方米，高2.9米，經有關專家從建筑風格、造型、用料以及前后殿布局考證，確定為與南天門同期建筑。廟內有孫悟空雕像，原為泥塑，后為木雕，現為石雕（后人補上）。墓呈八字形外撇，寬2.9米，深1.3米，墓頂置一塊石制墓首石，呈屋脊狀，中間雕刻葫蘆形“脊剎”，兩端“

41、鴟物”呈魚尾狀上翹，為民間對孫悟空大圣崇拜的實物見證，體現xxxxxxxx古代崇拜“通天大圣”和“xxxx大圣”的一種人格化和佛神化的產物。墓碑兩塊，一為“寶峰xxxx大圣神位”，一為“通天大圣神位”?！巴ㄌ齑笫ァ睘閷O悟空，“xxxx大圣”為孫悟空的兄長。故稱“xxxx大圣祖廟”，是xxxx“大圣文化”的一處極好的實物佐證，具有極高的考證價值。（4）干仙寮 俗稱一片瓦，是一片天然奇石。厚約一米，深十幾米，寬七八米的巨石從山崗背部懸空伸展開來，石下形成奇異石室，為世罕見。據記載：一千七百多年前西晉道士陳紫干在此練丹修行，民間相傳陳紫干在此成仙而去，因曰“干仙寮”。并有古人摩崖石刻“干仙寮”三個陰

42、文刻在門楣石沿。干仙寮古代及解放初期，有僧尼居住苦修。現尚有石砌圍墻遺存，室內供奉“五谷仙”、“地母娘娘”，為香客進香場所。干仙寮峰巒平緩開闊，松林密布，平緩巖坡眾多，峰頂有仙人腳印、仙人浴池、仙人床、點將臺等景觀。（5）古城墻 xxxx古為xxxx最高山（xxxx最高峰今郭巖山為第一高峰，海拔1383.7米，xxxx為次高峰，海拔1304米），為屯兵設城，難攻易守理想之所。歷史上xxxx筑有龐大山城，現有古城墻遺存。古城墻當地村民稱為城墻腳，依峭崖而筑，自上湖村竹林上連綿至仙乳峰，長約有七、八百里，因年代久遠，大部分倒塌，完整處尚存幾百米，是游人探幽思古的勝景。古城墻沿線，山勢陡峭，眺望山下

43、景色，林海茫茫，竹海波涌，梯田阡陌，曲線動人。（6）上湖村 上湖村是一個景色秀麗的生態示范村，如世外桃源。村莊現有村民三十多戶，主要經濟作物為稻谷、毛竹。村莊可仰望xxxx雄姿，游人乘車至上湖村，可拾級登山，從上湖村至xxxx峰頂，僅五里山路。村莊四周毛竹環繞，古樹參天，村前村后有南方紅豆杉、銀杏等古樹名木，芭蕉林翠綠欲滴，板栗成熟季節果實累累。山澗沿村而過，山泉淙淙，瀑布飛瀉。四面梯田，層次分明，韻味動人。從高處俯瞰，村舍在樹木之間隱現，翠綠與白墻相映，極為動人。每當深秋，銀杏果實滿枝，黃葉滿樹，村民在樹下采果曬谷，極富山村情韻。多年來，每當銀杏果熟，攝影愛好者蜂擁而至，爭相搶拍。上湖村地勢

44、較為開闊平坦，四周分布竹林、樹林、瀑布，主要景點有千年銀杏群、風景林、梯級竹林、古筍干作坊、清代廊橋等。（7）十八彎古道 系從上湖村至xxxx登山道上半段，此處又稱“月梯嶺”，從xxxx的“半山亭”起至xxxx頂，由于登山道十分曲折，有十八道彎，又由于此道歷史悠久，故名“十八彎古道”。在登“十八彎古道”的途中可觀賞到不同的景致，有一望無際的萬畝毛竹林，郁郁蔥蔥的樹林，每年3月到5月間，還可觀賞到純白剔透的深山含笑，滿山遍野都是白色，就像覆上了一層潔白的雪。沿途還可觀賞“八戒思歸”、“撐腰石”等景點。（8）吳氏總宗祠遺址 位于神鷹巖半山腰始建于唐宋的“吳氏總宗祠”遺址。山下演山村內（現已大都搬遷

45、），又發現始建于清嘉慶元年（公元1796年）吳氏宗祠。該祠為土木結構，內建筑分戲樓、回廊、后堂三部分（戲臺已拆）?；乩葘?.74米，天井進深7.15米，后堂建筑面積為99.8平方米，高約6.4米，建筑底部均鋪砌青磚；后堂現今仍供奉吳姓先賢延陵王季扎、三讓王泰伯、唐司馬佩公三幅祖先畫像。吳氏總宗祠整體建筑依山就勢，氣勢宏偉，青磚在瓦，映襯在涼傘楓、水杉、紅豆杉、竹柏、中華杜英樹叢中，十分幽秀。雖仍是遺存，但具有歷史文化和姓氏文化與宗祠建筑的科研價值。另外，在老鷹巖景區周邊還有道家“真君祭臺”，宋代煉銅礦洞，佛教古剎“金龍庵”遺址，以及理學大師楊時、朱熹和旅行家徐霞客等探訪留下的足跡。（9）七臺山

46、唐廟遺址 七臺山唐朝古廟建于會昌三年（公元843年）為當地老百姓供奉劉仙之所，據稱當時建筑雄偉，因何而毀無從考證，但有遺址為佐，其續建廟門前石刻“七臺名山”四字剛勁有力，頂峰有一塊石碑，上刻“望月臺”三字，站在峰巔遠眺，景色尤為壯觀。 (10)七臺山石刻 共3處，均為明代摩崖石刻。其中之一在廟后，為明嘉靖丙寅年（公元1566年）春，樵陽太守武昌吳國倫所題“游七臺山詩”5首（每首40字），字跡清晰可辨；其二在上廟，為南城羅汝芳等題詩；其三在峰頂，為樵太守阮自華題。其二、其三兩處因歲月侵蝕字跡斑駁較難辨識。34 旅游資源評價xxxx風景區是我國海峽西岸具有典型民間信俗特色，以山水形勝、佛光云海、珍

47、稀動植物為主要特征的風景名勝區，歷史悠久，自然景觀類型豐富，人文景觀底蘊豐厚，完全具備國家級風景名勝區資源價值。第四章 景區建設需求分析41 旅游市場現狀及發展趨勢 411我國旅游市場發展現狀及發展趨勢分析旅游業具有“無煙產業”和“永遠的朝陽產業”的美稱，它已經和石油業、汽車業并列為世界三大產業。旅游業一般分為國際旅游業和國內旅游業。國內旅游業是為國內旅游者服務的一系列相關的行業，它關系到國內游客、旅行方式、膳宿供應和其它設施各種事物。改革開放以來，我國的旅游業有了非常迅速的發展，但是比較而言，我國國內旅游業發展的廣度深度都遠遠不能適應經濟發展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經濟的發展和人民

48、收入水平的進一步提高，人們對旅游消費的需求將進一步上升，國內旅游業在國民經濟中的地位和作用越來越重要。412xxxx省旅游業發展情況xxxx是旅游資源大省，也是目前我國旅游業發展勢頭強勁的省份之一。在xxxx省委、省政府的高度重視下，xxxx省大力實施政府主導型戰略、旅游精品戰略和可持續發展戰略，加快了旅游資源優勢向旅游經濟優勢轉化的進程，加快了旅游資源大省向旅游經濟強省邁進的步伐，使旅游業在全省國民經濟和社會發展中的作用越來越明顯，進入了良性的快速發展軌道。 1旅游資源豐富、有特色。xxxx省風景資源豐富，從1982年，xxxx省建立第一個國家級風景名勝區xxxx以來，目前，全省已有51個省

49、級、國家級風景名勝區，其中經國務院批準列為國家級風景名勝區16個，經xxxx省人民政府審定列為省級風景名勝區35個。有數個風景名勝區被列為世界遺產、國家遺產、世界地質公園，還有一大批風景名勝區后備資源。xxxx省風景名勝資源特色依山傍海、林木蔥郁、山光水色、氣候溫濕、境內丹霞、花崗巖、巖溶、火山熔巖、海岸、溪湖地貌一應俱全，丹崖碧水天獨絕，山海一體氣象萬千，朝圣拜謁信仰廣泛，自然景觀奇秀甲東南，人文景觀多元而獨特。旅游產品開發力度大、有品位。根據風景名勝區的地貌特征、自然與人文景觀特色，xxxx省已建立了十大門類的風景名勝區：、以花崗巖地貌為特征的風景名勝區太姥山、鼓山、清源山、云洞巖、青芝山

50、等；、以海岸風光為特征的風景名勝區鼓浪嶼萬石山、湄洲島等；、以海蝕地貌與沙灘為特征的風景名勝區海壇、風動石塔嶼等；、以丹霞地貌為特征的風景名勝區xxxx、桃源洞鱗隱石林、泰寧、冠豸山等；、以巖溶地貌為特征的風景名勝區玉華洞、天鵝洞、龍硿洞等；、以火山熔巖地貌為特征的風景名勝區十八重溪、青云山、佛子山等；、以湖光山色為特征的風景名勝區泰寧、翠屏湖、九龍湖等；、以峽谷、瀑布為主要特征的風景名勝區九龍漈、九鯉湖等；、以石臼景觀為特征的風景名勝區白云山等；、以宗教文化、民俗文化為特征的風景名勝區湄洲島、清水巖、三平、xxxx等。xxxx人文景觀具有多元化、地域化的特點，遍布全省各風景名勝區的宗教與民間

51、信仰主題景觀是xxxx人文風景的主體。閩臺文化的一脈相承，決定了該類型景觀對于臺灣及海外僑胞具有特殊的吸引力。旅游產業要素配套完善、有檔次。完善基礎工程和游覽服務體系建設，風景區內的游覽道路全部鋪設完成，建成神鷹巖、通天大峽谷、七臺山景區；所有服務設施全部建成，安全設施配套，接待水平全面提高。充實豐富游覽項目，改善游覽環境，完成主要景區的開發建設，達到較高的綜合游憩水平。各類旅游服務設施有規模、有檔次，增強了景區的品位和對外吸引力。 旅游產業效益增長快、有規模。2010年，全省累計實現旅游總收入1337.45億元人民幣，比上年增長18.1%，與2005年相比，增長95.2%。其中，接待國內旅游

52、人數11417.07萬人次，比上年增長17.6%，與2005年相比，翻了一番；國內旅游收入達1135.07億元，比上年增長18.8%，與2005年相比，增長96.4%；接待入境旅游者368.14萬人次，比上年增長18.0%，創“十一五”時期最高，與2005年相比，增長86.5%；旅游外匯收入達29.78億元，比上年增長14.6%，與2005年相比，增幅高達128.2%。在市場分布上，國內旅游增長很快，入境旅游穩步發展，省內市場和省外市場比重各半，旅游業呈現出效益型、規模型增長的態勢，重點旅游景區經濟效益快速增長。413xxxx風景區設施及旅游業發展狀況1、xxxx風景名勝資源保護狀況風景區建設

53、剛起步，游覽設施和基礎設施條件不完善，游人主要游覽區域集中在xxxx景區，其余景區游人無法到達，基本處于封閉保護狀態，保護狀況良好。2010年6月18日的特大洪災對xxxx風景區也產生了較大的影響，寶莊通往河壟、洋門、源頭的公路已沖毀，需重新修復建設。景區內部分山體也受到了影響，局部山體發生滑坡、垮塌。2、xxxx風景區建設情況自xxxx風景區被列為xxxx省級風景名勝區，已對風景區的基礎設施進行了建設。完成xxxx半山亭停車場公路建設，全長15.8公里；完成元坑謨武寶莊公路建設，全長9公里；完成xxxx寺大殿修復；完成上湖xxxx寺的50千伏安變壓器、輸電線安裝；完成龍脊天階八仙洞xxxx寺

54、游步道建設，全長1.5公里；完成練兵場-原始森林-雙乳峰-xxxx寺游步道建設，全長1.5公里；建設xxxx景區公廁，建筑面積80平方米；景點標識碑、牌，40余塊；并在上湖村完成xxxx的修復建設，現已形成景點對外開放，xxxx內可提供少量的餐飲和接待功能。目前景區內尚無其他旅游接待設施，住宿餐飲還需依靠xxxx縣城內賓館酒店。3、xxxx風景區管理情況2005年xxxx縣xxxx風景名勝區管理委員會正式成立，直屬xxxx縣建設局管理，編制5名管理人員。2010年成立xxxx旅游開發有限公司，現有工作人員二十余名。受風景區基礎設施條件和風景區管理工作的限制，目前，風景區游覽者多為散客，游人自由

55、進入景區，不收取門票。據不完全統計，2010年風景區年游人量約8萬人次。42 本項目市場前景421xxxx縣旅游發展概況xxxx境內擁有國家級風景名勝區“xxxx大圣祖山”xxxx、國家AAAA級旅游景區“中華藤園”xxxx、國家級歷史文化名鎮元坑鎮，以及“江南第一窟”xxxx佛窟等16處獨具特色的旅游風景名勝，在閩西北綠色三角旅游帶和xxxx大武夷生態旅游圈中占有重要位置。近年來，xxxx縣委、縣政府深入落實科學發展觀，主動融入xxxx省委關于“加快建設海峽西岸經濟區”提出的“整合xxxx與大金湖，構建大武夷旅游區”發展大局，制訂了以建設具有“岸線”風格山水生態縣城為重點的“十二五”旅游規劃

56、，實施“生態立縣、旅游強縣”戰略，著力打造旅游品牌、搭建大圣文化平臺，積極參與各類旅游推介活動，與省內中旅、省旅、鐵旅、康輝、春秋以及縣內秋楓、金橋等旅行社簽訂了xxxx“一日游”、“兩日游”精品旅游線路的推廣協議，尤其是積極挖掘弘揚xxxx大圣信俗文化，先后舉辦“海峽兩岸xxxx大圣文化論壇”、“海峽兩岸xxxx大圣文化旅游節”等系列文化交流活動，使xxxx大圣祖地文化品牌的認可度、知名度、影響力不斷加強與提高，得到眾多西游記學研究專家、學者及海內外xxxx大圣信眾的認可，并被列入國家級對臺文化交流平臺海峽論壇的正式項目，成為閩臺文化交流的新平臺和閩北旅游項目的新亮點。如今，隨著xxxx景區

57、的晉級為4A級和海峽兩岸xxxx大圣信俗文化交流的不斷熱絡，xxxx以“生態休閑”和“信俗文化”為特色的旅游產業，更顯朝陽和魅力。要實現xxxx旅游的發展，必須實行“走出去與請進來”的策略。要做好xxxx的旅游促銷、城市推廣，叫響xxxx的旅游品牌和城市名片；統一規劃旅游資源，統籌招商、統一包裝、組合促銷；實行企業化運作；轉換旅游企業體制，以項目、資源為載體，大力招商引資，加快建設，打造品牌。 422客源市場分析本風景區的風景旅游資源豐富且特色鮮明，與周邊xxxx、玉華洞、泰寧、桃源洞諸國家級風景區相比，同樣具有很高的旅游吸引力。正因為周邊上述風景區旅游開發起步較早，客觀上給后者提供客源市場優

58、勢。目前，周邊風景區客源市場已經形成，本風景區當務之急是加強資源保護，加速景區基礎設施和服務設施建設，樹立旅游品牌，增強吸引力，逐步形成旅游規模。xxxx風景區2004年被列xxxx省級風景名勝區至今，并未售票經營，現有游覽活動為游客自發組織。據建設部門提供的不完全數據，2010年風景區游客量約為8萬人次。游客主要來自xxxx縣及其所在的xxxx地區。風景區游客90%為xxxx縣境內游客，境外游客和省內游客各占5%。其中境外游客主要來自臺灣、新加坡及其他東南亞國家。423本項目市場定位根據xxxx風景區的資源狀況，以及比較風景區的開發特點，項目建設的定位如下：風景旅游市場開發以風景旅游資源為基

59、礎，但是，風景旅游資源的高品位不能保證風景旅游產品的高價值和風景旅游市場的興旺。因此，本風景區旅游發展的關鍵在于提高自身知名度。根據本風景區的實際情況和發展趨勢，旅游客源市場定位：以xxxx為龍頭,xxxx旅游納入閩西北“大武夷旅游區”；逐步拓展旅游空間, 南與廈門、北與xxxx對接，融入省內大旅游圈；積極與周邊景點連接，如泰寧金湖、連城冠豸山、永安桃源洞、xxxx玉華洞、福鼎太姥山和江西龍虎山等國家級風景區，以及省會城市福州、南昌、杭州等。具體可分為以下三類市場：一級市場（基礎市場）：xxxx縣本地區、xxxx、福州和閩西北諸城市市民；二級市場（核心市場）：xxxx全省及臺灣、東南亞等海外的

60、大圣信眾；三級市場（培養市場）：進入以xxxx、泰寧為中心的大武夷旅游區的游客；四級市場（擴展市場）：全國各省、市，最終進入國際旅游市場第五章 場址及建設條件5. 1 建設場址 xxxx景區位于xxxx縣城西北部，與xxxx、xxxx等市縣毗鄰，距縣城約40公里，占地面積85平方公里。5. 2 建設條件5. 2. 1 地理區位xxxx縣位于xxxx省西北部、閩北地區西南部，西北與xxxx市相鄰，北部與建陽市相連，東北與建歐市相依，東南與xxxx市毗鄰，西南與xxxx縣接壤，南部與沙縣交界，xxxx景區位于xxxx縣城西北部，依托xxxx縣良好地理區位優勢，極容易對周邊區域形成市場輻射，形成巨大

61、的區域旅游消費群體，核心客源廣闊。5. 2. 2 社會經濟概況 1、居民人口據調查統計，本風景區內有源頭、饒家山、上湖、土壟、馬料坑、洋門、沙坑頭、河壟和林地等9個村莊，在籍居民總人口1297人。其中，屬xxxx鎮管轄的自然村有7個：源頭、饒家山、林地、土壟、上湖、馬料坑和洋門，在籍人口1092人；屬元坑鎮管轄的自然村有2個：沙坑頭和河壟，在籍人口205人。2、經濟發展概況2010年xxxx縣全縣生產總值完成52億元，比2005年增長74.4%，年均增長11.8%。三次產業結構調整為22.8：36.4：40.8。全縣規模工業企業達84家，增加17家，完成產值46.41億元，年均增長15%，占全

62、縣工業產值比重達89.7%；工業對GDP的貢獻率達40.7%。財政總收入和縣級收入分別達3.45億元和1.95億元，分別年均增長13.9%和15.9%。全社會固定資產投資五年累計完成83.53億元，年均增長20.6%。外貿自營出口實現5154萬美元，年均增長35.7%；實際利用外資五年累計1.79億美元，比“十五”期間增長130.9%。居民消費穩步增長，2010年社會消費品零售總額15.52億元，年均增長12.4%。xxxx縣是xxxx省林業重縣，也是全國首家“杉木之鄉”和“中國十大竹子之鄉”之一，也是“無患子之鄉”、“油茶之鄉”、“四季桂之鄉”、“竹蓀之鄉”和“航天育種高科技應用農業示范基地

63、”。風景區內居民以發展竹業和果、林生產為主，毛竹年采伐量77萬根。其它經濟作物主要有食用菌、油料林、柑桔和蔬菜瓜果等。部分青壯年常年外出打工或經商。年總收入345.7萬元，年人均收入2665元。5. 2. 3 自然條件1.地形地貌：本風景區地處xxxx脈，杉嶺東伸支脈，地質構造單元處于閩西北加里東隆起帶東南部，多呈北東向褶皺和斷層；出露地層大都是較古老的中生代侏羅系變質巖和上古生代二疊系沉積巖。風景區內山嶺聳峙，丘陵起伏，河谷和小盆地錯落其間，地貌類型復雜。主要山峰有xxxx（又稱xxxx）、神鷹巖（又稱老鷹巖）和七臺山，形成三山鼎立、高峻雄偉的地貌特征。山體巖性質地堅硬，抗蝕力強，有眾多奇峰

64、、陡崖以及象形巖石。例如神鷹巖、仙乳峰、龍脊、“寶峰猿祖”、“點將臺”、“八戒思歸”等等；由于軟硬巖層交錯互層和抗蝕力差異，出現層狀和較淺的洞穴。溪流山澗密布，河谷呈V字形，多急流和瀑布。區內多山丘，山峰海拔大多在800米以上，其中1000米以上山峰有9座，山峰頂部總體上較為渾圓。溪澗兩側分布小面積農地，主要集中在風景區南部洋坊溪兩側。2.氣候：本風景區屬中亞熱帶海洋性季風氣候，同時又受大陸性氣候的一定影響，總體氣候特點：四季分明，雨量集中，干旱常見，多霜雪，少冰雹，濕度大，日照少，霧日多。年平均氣溫13，極端最高氣溫32，極端最低氣溫-12，1月為最冷月，8月為最熱月。xxxx頂與谷底的最大

65、溫差為1113。受季風影響明顯，冬季主導風向為西北風，夏季主導風向為東南風。降水量主要集中在57月，年降水量在19002200毫米。3.資源 xxxx縣境內森林、礦產資源豐富。其中森林覆蓋率達74.8%，木材蓄積量1160萬立方米；礦產主要有燃料、黑色金屬、有色金屬、非金屬4類25個礦種，111個礦點，尤以石灰巖、鐵礦石、銅礦、鉛鋅、瓷土等聞名，其中以石灰石儲量為最多，全縣制水泥用的石灰巖儲量1.3億多噸。本風景區植被屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶、閩西北中山常綠半常綠楮櫟類林和松、杉、竹林區。區內植被主要是杉木林、竹林、馬尾松林、常綠針闊葉混交林和天然次生林，森林覆蓋率達78%。被子植物是組成地帶

66、性植被的建群樹種，如殼斗科、樟科、山茶科和木蘭科等。其中，珍貴樹種有xxxx青岡、烏崗櫟、格氏栲、拉氏栲、钅包花楠、孔雀楠、紫楠、華南樟、乳源木蓮、觀光木、擬單性樂東木蘭和藍果樹等。野生觀賞花木有xxxx山櫻花、深山含笑、武夷四照花、xxxx杜鵑、香檳杜鵑、彎蕨杜鵑、刺毛杜鵑、云錦杜鵑等。此外，風景區內還保存著中生代遺留的珍稀裸子植物南方紅豆杉及侏羅紀殘遺至今被稱為活化石的銀杏，白堊紀殘留的裸子植物羅漢松、竹柏、百日青和三尖杉等。景區內野生動物種質資源也相當豐富，國家一級保護動物、珍稀物種金斑喙鳳蝶繁殖基地就分布在風景區中部。歷史上曾有多種珍稀野生動物時常出沒的記錄。國家一級保護獸類華南虎，2

67、0世紀50年代曾入農舍侵擾家禽，60年代銳減，70年代后匿跡；金錢豹，20世紀80年代后銳減，至今極少出現。 5. 2. 4 建設場址條件1交通xxxx縣交通網絡健全，316國道、204省道、鷹廈鐵路貫穿全境，有5個接口與福銀、衢南高速公路連通。xxxx距省會福州244公里，距福州馬尾港口280公里，距xxxx機場175公里，距在建的三明（沙縣）機場50公里，xxxx到xxxx高速公路將開工建設?？h內交通四通八達，人流、物流進出快捷方便。2供電電力供應充足，現有水電裝機總容量16.041萬千瓦，年設計發電量6.81億千瓦時。全縣電力已并入省電網，屬華東電網體系，變電總容量563.55MVA，另

68、有擬建的220千伏坊上變電站，供電系統可靠率達99.8%。3供水xxxx縣淡水資源豐富，各鄉鎮均建有自來水廠（供水站），可充分滿足縣城和風景區的生產、生活用水需求。4通訊現代通訊覆蓋全縣，全縣絕大部分地方和風景區都開通了GSM移動電話通訊系統，并開通了ADSL業務和高速寬帶網絡，光纖有線電視遍布城鄉。5. 2. 5 政策支撐條件xxxx縣政府提出“十二五”期間，“主動融入大武夷旅游經濟圈，充分發揮xxxx國家級風景名勝區和xxxx大圣祖地的品牌和文化優勢，整合周邊的xxxx、xxxx、元坑歷史文化名鎮等旅游資源，加強旅游宣傳推介和對接，打造具有xxxx特色、吸引力強的旅游產品及線路”的要求，建

69、立起協同周邊村鎮發展的新型區域經濟構架，其中xxxx風景區所在的xxxx鎮、元坑鎮強調以旅游發展為核心，而xxxx風景區正是建設的龍頭。第六章 建設工程方案61 建設內容本工程為xxxx國家級風景名勝區xxxx景區旅游配套基礎設施項目。項目實施原則：1、因地制宜的原則，從風景名勝區的實際需要出發安排建設項目，保護景觀資源和生態旅游，實現可持續發展的原則。2、合理布局的原則，層次明確，有計劃有層次的選擇項目開發建設的原則。3、協調統一的原則，基礎設施建設必須與風景名勝區自然環境相協調，達到有機與完美相統一的原則。4、循序漸進的原則，項目建設要遵循統一規劃，急需的先建，分年實施，逐步完善的原則。5

70、、實事求是的原則，項目建設本著實事求是，講究實效，逐項落實的原則。項目建設內容：建設內容：景區管理設施建設工程；景區旅游景點建設工程；上湖旅游村建設工程；景區市政基礎設施建設工程；景區展覽設施建設工程等。具體包括：上湖景區綜合停車場、游客服務中心、游客餐飲接待中心、景區門徑系統、集散廣場、景觀山門、竹文化博物館、通天大圣湖、臨風亭、xxxx、電瓶車換乘中心、xxxx、朝圣廣場、大圣文化交流中心、xxxx大圣湖、圣藥園、休閑游賞步道、步道休閑亭臺、景區公廁、上湖景區古廊橋修繕、寶峰頂餐飲服務部、寶峰頂安保消防管理房、電瓶車雙乳峰回車場候車及管理服務用房、xxxx景區智能化管理中心、xxxx景區給

71、排水系統、xxxx景區垃圾、污水處理系統、xxxx景區環保電瓶車道路、xxxx五里排山門、13公里山門、景區道路、瀏覽棧道。62項目實施方案621景區管理設施建設工程景區管理設施建設工程，位于316國道上從五里排左轉進入景區的入口處，建設五里排山門、13公里山門、游客服務中心、景區管理中心、入口集散區、停車場、巴士換乘、售票等管理設施。1、五里排山門、13公里山門工程，占地面積400，建設投資300萬元。2、游客接待服務中心游客接待服務中心建設在景區入口至上湖景區內，設有游客服務、餐飲接待、住宿、停車場等，建筑面積4262，其中：游客服務中心（建筑面積1598）、餐飲接待中心（建筑面積2364

72、）、巴士（電瓶車）乘換中心（建筑面積300），建設投資1662萬元。3、景區管理中心景區管理用房建設在景區大門旁，該處是游客集中區域和分流樞紐，緊鄰停車場，水、電、通訊條件良好，占地面積2700，建筑面積1380，其中：智能化管理用房（建筑面積800）、電瓶車停車場及管理服務用房280、消防管理用房（建筑面積300）等；建設投資585萬元。4、集散廣場工程占地面積3285，建設投資162萬元。622景區旅游景點建設工程1、休閑游賞步道（景觀廣場景觀山門竹文化博物館通天大圣湖xxxx電瓶換乘中心xxxx大圣湖圣藥園大圣文化交流中心朝圣廣場xxxx寶峰頂），占地面積6000，投資180萬元。2、步

73、道休閑亭臺10座（上山步道及山頂步道），占地面積200，投資160萬元。3、xxxx大圣湖建設工程，占地面積6350，建設投資508萬元。4、通天大圣湖建設工程，占地面積1890，建設投資150萬元。623上湖旅游村建設工程在上湖村景區建設xxxxxxxx、xxxx大圣廣場、綜合停車場、古廊橋修繕等。1、xxxx建設，占地面積7415，建筑面積1696，建設投資1447萬元。2、朝圣廣場建設，占地面積3000，建設投資400萬元。3、上湖古廊橋修繕，占地面積60，建筑面積60，建設投資30萬元。4、上湖景區綜合停車場建設，建設上湖景區綜合停車場（含備用停車場）1處，占地面積37243平方米，建

74、設投資500萬元。5、上湖圣藥園建設，占地面積12470，建筑面積1000，建設投資300萬元。624景區市政基礎設施建設工程1、xxxx景區垃圾、污水處理系統，占地面積300，建設投資100萬元。2、xxxx景區環保電瓶車道路占地面積25600，建設投資1500萬元。3、景區內道路新建，道路總長3公里，占地面積16500，投資1000萬元。4、游覽棧道新建，棧道總長1.5公里，占地面積3000，投資1000萬元。5、景區公廁6座（上湖景區、上山步道、山頂步道）工程占地面積340，建筑面積340，建設投資140萬元。625景區展覽設施建設工程1、xxxx室內、室外展覽設施，建筑面積3345 m

75、2，建設投資700萬元；2、竹文化博物館，結合竹文化園開展科普交流，建筑面積1580 m2（二層），建設投資395萬元；3、大圣文化交流中心，對港澳臺同胞開展大圣文化活動交流，工程占地面積2600 m2，建筑面積6500 m2，建設投資1850萬元。第七章 環境保護71 環境現狀xxxx風景區是我國海峽西岸具有典型民間信俗特色，以山水形勝、佛光云海、珍稀動植物為主要特征的風景名勝區，歷史悠久，自然景觀類型豐富，人文景觀底蘊豐厚，完全具備國家級風景名勝區資源價值。xxxx景區位于xxxx縣城西北部，與xxxx、xxxx等市縣毗鄰，距縣城約40公里。本風景區已納入閩西北大武夷旅游區游覽體系，風景區

76、總面積為85平方公里。區域內現狀主要為排放的廢水、廢氣、生活垃圾及生產噪音等，不會對周圍產生較大影響，都能集中治污排污，治污的技術是成熟可行的，通過環保治理后，完全能達到環保部門的排放要求。72 項目執行的污染物排放標準保護好人類環境，維護生態平衡是我國的一項基本國策，是保障人民健康，造福后代的長久大計，因此，本項目建設以環境角度論證其可行性，并以此作為設計基礎之一。大氣污染物：執行大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）二級標準；水污染物：執行污水綜合排放標準（GB89761996）二級標準；噪聲：執行城市區域環境噪聲標準（GB309693）類標準、建設施工場界噪聲限值（GB1252

77、390）。73 項目對環境的影響631生態環境影響工程施工將產生棄土（石），若處置不當或未做好防護措施，不僅會占用寶貴的土地資源，同時棄碴受雨水或水流沖刷，還易對周圍環境產生水土流失影響和富屯溪水環境影響，進而破壞局部地區生態平衡。732施工期環境污染影響1施工廢水、廢氣工程施工期間不可避免會排放施工廢水和廢氣，造成局部地區水和空氣污染。如由于地下水豐富，且埋深較淺，施工場地會排放大量的含泥沙量大、濁度高的施工廢水，施工人員產生的生活污水以及施工場地、土石方和施工材料運輸過程中產生的揚塵和施工機械運行過程中產生的廢氣排放，都會對風景區空氣環境質量和富屯溪的水環境產生明顯影響。但這種污染影響是有

78、限的，而且是暫時性的，將隨著工程施工的完成而消除。2施工噪聲工程施工期間，各類施工機械、運輸車輛和部分高噪聲設備的使用，其產生的噪聲對區域內聲環境產生較大的影響。施工階段聲源有土石方工程施工用的推土機、空壓機、挖掘機、裝載機、載重汽車等；混凝土攪拌機、鉆井機、振搗機、電鋸等；工程安裝使用的吊車、升降機等；其中有部分會產生強烈的噪聲、振動，對周圍環境造成污染影響，但大多數設備單獨運行時產生的噪聲在60米處晝間能達到建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）中70dB的標準限值，而夜間要滿足55dB的標準限值，土石方和基礎施工階段聲源須距聲界150米，發電機須距場界250米。同時使用機械施工時，

79、晝間應使所有機械距施工場界保持60米的距離，夜間則保持350米的距離。工程區域內噪聲敏感點較少，但仍會有超標現象發生，所以應盡量減少夜間施工。3施工振動該工程施工期間的振動環境影響，主要來自振動型施工作業。振動型施工作業污染源主要包括挖掘機、裝載機、推土機、振動壓路機、重型運輸車、空壓機、風鎬等機械設備作業時所產生的振動，在距振動源10m處的參考振級6385dB，有超標現象發生。在距振源30m以遠，即可達到晝間75dB、夜間72dB的環境振動標準。74 環境保護措施741施工期環境保護措施1噪聲控制高噪聲固定源采用隔聲罩或隔聲屏進行處理，同時合理安排施工組織計劃，在分布有敏感點的區域施工時，對

80、于產生噪聲、振動較大的作業，盡量避免在夜間時間進行施工。2振動控制由于挖掘機、裝載機、壓路機和空壓機等機械振動引起距施工場界25米以內的敏感建筑超標，應將空壓機等固定振動機械遠離敏感建筑，強振動的作業在午間（12：0014：00），夜間（22：006：00）應禁止施工。3大氣污染防治施工期對大氣的主要污染物是揚塵，來源于地面揚塵和運輸。采用灑水、封閉運輸或壓實、及時清掃等措施，將揚塵的影響減少到最低。4地面水污染防治（1）施工泥漿水（開挖作業面、雨水沖刷、場地及施工機械沖洗產生）按施工段集中收集，經沉淀處理后方可排放。（2）施工期生活污水可以直接排入污水管網。5對交通的保護施工期間對道路交通車

81、輛應統一分流規劃，以防造成交通堵塞，同時對施工機械及運輸車輛走行路線進行統一安排，頒布有關限制規定，以確保交通暢通。742項目建成后的環境保護措施1生活污水本項目建成后，新增污水和原有生活污水一并收集放于污水處理廠集中處理，處理達一級標準排放。2聲環境保護加強車輛管理，進入車輛嚴禁嗚笛和怠速行駛，減少對人民群眾生活的影響。3大氣環境影響保護措施空氣質量達到大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）二級標準，改善所在地的環境空氣質量。4固體物的處理措施產生的生活垃圾采用垃圾桶集中收集后，由環保部門送垃圾處理場處理。在本項目建設和營運過程中，根據國家環境保護法的有關規定，業主將執行防治污染的

82、設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，嚴格按照“三同時”的要求和原則進行環境設施建設，認真落實各項污染治理措施，區域內不會對環境造成大的影響。75 建議建設業主按照國務院（1998）第253號令建設項目環境保護管理條例要求盡快完善環境評價報批工作。第八章 項目管理及招投標81 項目業主xxxx縣xxxx旅游開發有限公司是一家專業從事旅游開發、保護、管理實力雄厚的有限公司。公司于2003年4月9日在xxxx鎮注冊成立，公司主要經營旅游資源開發，保護，管理，組織團隊旅游，注冊資本700萬元人民幣。xxxx為公司董事長，陳永興為總經理，現公司辦公地點為xxxx縣公園路2號7

83、號樓，現有管理人員及員工共23人?，F有導游6人，其中國家級導游2人。公司實行董事會領導下的總經理負責制，實行獨立核算，自負盈虧，自主經營，下設行政辦公室、策劃部、市場部、財務部、客房部、餐飲部、采供部、保安部、質檢部等九個部門，目前，公司員工總數達23人。公司按現代企業制度設立，按市場機制運作。其宗旨是：扎實勤懇、創新進取；服務社會、精益求精。堅持信譽第一、質量第一、效益第一的經營理念，形成了一整套旅游項目開發經驗，以嶄新的運行模式服務于社會。公司集開發、保護、管理為一體，科學化組織分工、規范化協調運作，每一項目力求達到一個滿意的雙贏效果。82 組織機構本項目由xxxx縣xxxx旅游開發有限公

84、司負責建設與經營管理并承擔債權債務。項目建成后，組織運行機構在原基礎上進行調整為總經理、副總經理，下設行政辦公室、財務部、保安部、策劃部、市場管理部、采供部、質檢部、客房部、餐飲部、污水處理廠、園林園藝部、博物館等部門。機構設置情況詳見圖8-1。圖8-1 xxxx縣xxxx旅游開發有限公司組織機構圖董事會總經理副總經理副總經理副總經理污水處理廠采供部質檢部博物館客房部餐飲部園林園藝部財務部保安部策劃部市場管理部行政辦公室83 勞動定員xxxx縣xxxx旅游開發有限公司勞動定員23人，其中總經理1人，副總經理3人，行政辦公室1人，財務部2人，保安部1人，策劃部1人，市場管理部1人，污水處理廠1人

85、，采供部1人，質檢部1人，客戶部2人，餐飲部3人，園林園藝部2人，博物館1人。定員情況可詳見下表8-1。xxxx縣xxxx旅游開發有限公司勞動定員表表8-1序號人員部門管理人員經營人員技術人員工作人員小計備注1總經理112副總經理333行政辦公室114財務部225保安部116策劃部117市場管理部118污水處理廠1119質檢部1110客房部2211餐飲部3312園林園藝部211213博物館111合計2383 人員培訓公司對現有職工分期分批、分不同崗位進行旅游管理和技能培訓，部分管理人員送有關學校學習，增強知識和業務能力，職工培訓需進行考試，合格后方可上崗。新進人員應盡量錄用從事旅游專業人員和旅

86、游專業畢業的學生。84 項目實施管理該項目由xxxx縣xxxx旅游開發有限公司執行，根據國家有關要求，在項目建設管理中實行項目法人負責制，招投標制，工程管理制、合同管理制和建設資金管理制等五項制度，同時為確保項目順利實施，由項目法人負責組建xxxxxxxx景區旅游配套基礎設施建設辦公室，下設項目辦公室、財務部、工程部等機構，人員由公司內部組織和外聘部分技術人員組成。在法人領導下負責建設運行及處理建設中的相關工作，確保項目順利完成。機構設置情況見圖8-1。公司法人財務部辦公室工程部項目在運行過程中，為加強對項目的管理和監控，嚴格按照國家有關建設程序，規定和制定的制度運行，并嚴格執行五項管理制。其

87、五項管理制度為：1項目法人負責制該項目由xxxx縣xxxx旅游開發有限公司法人負責項目的策劃，申報、資金籌措、建設實施和經營管理等全過程。同時承擔投資風險，債權債務，各合同的責權利等法律責任和受益項目投資經營的效益。2建設資金管理制該項目法人按照市場運行機制，嚴格遵守國家政策、法規和有關規定對項目融資。在建設中要嚴格執行項目建設資金管理和財務管理制度，設立專戶和專帳，確定專人負責管理，實行開支一支筆審批和履行規范的報帳程序，嚴格執行按工作進度撥付資金。并負責確保各項融資到位和接受審計。3項目招投標制該項目法人必須按國家有關規定，在建設過程中對承擔建設的單位和主要供應商實行招投標。并委托相關資質

88、的招投標代理單位進行該項目工作，不得隨意指定。該項目投標擬定計劃見8.6。4工程監理制該項目法人通過招投標委托有相應資質的監理單位，對項目工程進行監理，工程監理單位應根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務，在監理過程中，應依照國家的法律、行政法規及有關的技術標準，設計文件和承包合同，對承包單位在施工質量、工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施有效監督。5合同管理制該項目法人在項目建設中，須依法進行建設，與建設過程中的融資方、設計、施工、監理及主要原材料供應方等合作法人單位，遵循誠實信用原則，依法簽定合同。承擔雙方各自的權利和義務。合同必須符合國家的法律、法規，規范、技術標準等，內容雙

89、方協商確定。并由法人或法人授權代理人簽定，合同內容的變更應依據合同的約定執行，但不能對合同內容進行實質性的更改，更不能擅自終止解除合同，雙方應按合同履行自己的義務，不得違約，合同雙方發生爭議，可協商、調解或仲裁。建設中所有合同應由專人負責管理。85 招投標初步方案851工程概況本項目在原xxxx縣xxxx景區開發的基礎上，對景區內xxxx大圣文化為代表的史跡，核心區之一的xxxx片區入口的景觀及生態環境等設施進行保護性建設，使xxxx縣xxxx風景名勝區能更好地展現該旅游景點的特點和景區魅力。852招投標依據根據中華人民共和國招標投標法以及xxxx省依法必須招標項目具體范圍和規模標準規定的通知

90、、xxxx省招標投標管理辦法、xxxx省工程建設招標范圍和規模標準規定、xxxx省招標投標條例之規定，特編制本工程的工程招標初步方案。853招標范圍本工程的工程招標范圍包括：建筑、園林工程、設備購置及主要原材料的采購。854招標組織形式建筑工程、園林工程、主要原材料采購采取委托招標。855發包數量本工程標段劃分初步擬定分為四個標段：建筑工程段、園林工程、設備購置及主要材料采購標。856招標方式根據有關規定及項目實際情況，本項目應委托具有乙級以上資質的招標代理機構組織招標，采取公開招標與邀請招標相結合的方式。857工程評標由委托的招標代理機構組織評標活動，與行政、紀檢、檢察等部門一道，負責工程的

91、評標事項。工程招標活動的監督，違規違法行為的查處，嚴格按照xxxx省招標投標條例執行。招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標建設單位管理費147勘察設計220工程監理147工程招標費73建筑工程15846第九章 項目實施進度91 編制原則本項目擬定的計劃進度是建立在建設資金以按工程進度計劃及時到位的前提編制的，建設工程在合理工期的基礎上，加強計劃和優化組織施工，多方面交叉施工，盡量縮短施工時間，力爭第5年12月底按時完成。92 實施條件1本項目在原景區基礎上進行且征用土地也落實。2建設中的水、電、氣、路、通訊等基礎條件

92、俱備。93 實施進度安排本項目建設期5年（60個月），工程建設期4年（48個月），前期工作6個月，即第1年1月至第1年6月。1前期工作階段第1年2月：完成可研報告編制和審批。第1年4月：完成初步設計及審批。第1年6月：完成施工圖設計及完成各項報批手續。2工程施工進度安排第1年6月第3年7月： 完成景區管理設施建設工程。第1年6月2015年7月： 完成景區旅游景點建設工程。第2年1月第5年12月：完成上湖旅游村建設工程。第1年6月2015年12月：完成景區市政基礎設施建設工程。第2年1月第5年12月：完成景區管理房建筑工程。第5年12月：竣工驗收。xxxx縣xxxx國家級風景名勝區xxxx景區旅

93、游配套基礎設施建設工程進度表表9-1序號時間（月、年）建設內容第1年第2年第3年第4年第5年備注3691236912369123691236912一前期工程1可研報告編制及審批2初步設計編制及審批3施工圖設計編制及審批二工程進度1景區管理設施建設工程2景區旅游景點建設工程3上湖旅游村建設工程4景區市政基礎設施建設工程5景區展覽設施建設工程第十章 投資估算及資金籌措101 投資估算依據及說明1011投資估算范圍本工程總投資為xxxxxxxx景區旅游配套基礎設施建設工程全部固定資產投資。1012道路工程（1）指標定額：依據交公路發（1996）611號公路工程估算指標和交通部工發（1992）65號公

94、路工程概算定額以及2000年基價表。（2）費率與計算方法：依據交公路發（1996）611號公路基本建設工程和投資估算編制辦法和交公路發（1996）612號公路基本建設工程概算、預算編制辦法、xxxx省交通廳（97）閩交函建字891號“關于印發執行交通部（96）xxxx省補充規定的通知”。1013建安工程采用估算指標進行估算。估算指標參照建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）和xxxx省建設工程量清單計價定額（2011）及xxxx省建設工程量清單計價管理辦法，并參照xxxx縣2011年建設材料及人工價格和近年來xxxx縣已建同類工程造價進行測算。建安工程量依據本報告設計方案圖紙和

95、設計說明。1014其它工程費用1建設單位管理費：包括建設單位開辦費和建設單位經費（含合同契約公證費、工程咨詢費、環境評價費、法律顧問費、審計費、業務招待費、開工執照費、竣工驗收費、必要的人員培訓費等），按第一部分工程費用的1.0%計取。2勘察設計費：包括工程地質勘探、可行性研究報告編制、初步設計和施工圖設計等經費，按第一部分工程費用的2.5%計取。3工程監理及質檢費：按第一部分工程費用的1.0%計取。4工程招標費：按第一部分工程的0.5%計取。5預備費：基本預備費按工程費用和其它工程費用的3%計??；不計建設期漲價預備費。102 總投資經測算，xxxxxxxx景區旅游配套基礎設施建設工程總投資為

96、15846萬元，全部為固定資產投資。其中：工程費用14759萬元，占總投資的93.1%；其它工程費用587萬元，占總投資的3.7%；預備費500萬元，占總投資的3.2%。按工程費用類別分：土建工程 14759萬元，占總投資的93.1%其它費用 1087萬元，占總投資的6.9%xxxxxxxx景區旅游配套基礎設施建設工程固定資產投資估算表詳見表10-1。103 總投資分年計劃按照本項目建設進度安排，總投資分年計劃為：第1年投資3000萬元，占總投資的18.9%；第2年投資3000萬元，占總投資的18.9%;第3年投資3000萬元，占總投資的20%;第4年投資4000萬元，占總投資的25.24%;

97、第5年投資2846萬元，占總投資的17.96%。104 資金籌措（表10-2）1自籌資金：由xxxx縣xxxx旅游開發有限公司籌集建設資金10846萬元，占總投資的68.45%。2、申請銀行貸款：申請銀行貸款5000萬元，占總投資的31.55%。固定資產投資估算匯總表表10-1序號工程和費用名稱占地面積（m2）建筑面積（m2）建 設 指 標建筑樓層建設投資（萬元）建設年限備注容積率綠化率建筑密度一第一部分工程費用1上湖景區綜合停車場3780025002含備用停車游客服務中心258026452游客餐飲接待中心283018572電瓶車換乘中心26752801603大圣文化交流中心260065001

98、8504xxxx景區智能化管理中心40080023004（一期）景區門徑系統150872xxxx景區垃圾、污水處理系統3001003集散廣場32851622景觀山門302502竹文化博物館15803953通天大圣湖189031502臨風亭20601003xxxx3345158017001xxxx5790250012005朝圣廣場30004005xxxx大圣湖63505083圣藥園1247010003003休閑游賞步道（景觀廣場景觀山門竹文化博物館通天大圣湖xxxx電瓶換乘中心xxxx大圣湖朝圣廣場xxxx寶峰頂）600018003步道休閑亭臺（上山步道及山頂步道）200160410座景區公廁（

99、上湖景區、上山步道、山頂步道）34034014036座上湖景區古廊橋修繕3636303寶峰頂餐飲服務部2002001802寶峰頂安保消防管理房30030011202電瓶車雙乳峰回車場修車及管理服務用房200028011652xxxx景區環保電瓶車道路2560015003xxxx五里排山門、13公里山門132003003景區內道路1650010003（3公里）瀏覽棧道300010004（1.5公里）二第二部分其它工程費用587建設單位管理費147勘察設計費220工程監理及質檢費147工程招標費73三預備費5001基本預備費500合計15846第十一章 財務評價111 財務評價依據及方法依據國家計

100、委、建設部頒布的建設項目經濟評價方法與參數中的有關規定和國家的現行財稅制度，對本項目各項財務指標進行測算和分析，并對項目盈虧情況和有關因素進行敏感性分析，以評價本項目的財務效益和抗風險能力。112 基礎數據1121項目計算期項目計算期13年，其中：建設期5年，經營期8年（含建設期第5年投入經營，當年收益按設計游客人數的80%計）。1122經營期經營收入預測1門票收入游人容量測算游人容量是指風景區容納游人數量的能力，是旅游環境承載力的重要指標。游人容量的大小與風景區環境承載能力、風景區規模等因素有關。測算風景區的游人容量常用面積容量法、線路容量法、卡口法和生態環境容量法進行測算，往往以一種為主，

101、其他幾種方法進行校核。該風景區屬山岳型風景名勝區，景區相對獨立，景點相對集中，景區之間可以通過游覽車行道互相貫通，游線組織較為靈活，瓶頸特征不明顯，因此，在測算中采取面積法和線路法結合，再通過生態環境容量法進行核定合理的游人容量。游人容量由日游人容量和年游人容量兩個層次表示。計算方法如下， 風景區主要游覽區域分布在幾處山岳之上，山高水長、林木茂密，道路狹窄，游人基本按規定的路線游覽，因此游人容量可按線路法進行計算。風景區內xxxx寺、xxxx大圣祖廟、吳氏總宗祠、七臺名寺等幾處人文分布其間，以面積法進行計算。表11-1 各期游人規模預測表景區名稱景區容量（人）類別計算面積（）與長度（m）計算指

102、標（）容量xxxx景區1967上湖村2000030/人667xxxx寺100050/人20南天門遺址、xxxx大圣祖廟30015/人20步行游覽道（1.5m）8400m1.5m10/人1260合計1967經計算，風景區日游人容量為1967人，年可游天數采用210天，年游人容量為41.3萬人。游客數：年接待游客41.3萬人門票價： xxxx景區門票價為150元/人。 年門票收入：413000150=6195萬元2客房收入旅游床位數量計算住宿接待設施規模主要取決于游人量、留宿率、平均住宿天數和客房利用率等因素。床位需求量計算公式：b=(ted)/(kr)其中，b代表總床位需求量，t代表旅客流量，e

103、代表留宿率，d代表旅客平均住宿天數，k代表全年可游覽天數，r代表客房平均出租率。年旅游人數按41.3萬人次，留宿率50%，平均逗留天數為2天，客房出租率為60%，則床位總需求為：b2=41300050%2/（21060%）=3278床客房數：3278床2=1639個標準間客房價：200元/間日（含住宿中的餐飲費）年均住房率：60%年客房收入：16392003650.60=7178.8萬元3.停車場收入風景區停車場規劃序號名稱所在地點面積(m2)車位規模1寶莊停車場風景區南入口100002502上湖村停車場上湖村125003123半山亭停車場xxxx半山亭下50012停車數：車位數為574個，日

104、停車2次，取停滿率為40%停車費：10元/次年停車場收入：1057480%365=167.6萬元4其他收入餐飲設施規模計算餐飲接待設施規模主要取決于日游人量、就餐率，平均每餐位接待人數等因素。餐位需求量計算公式：n=（pq）/a其中：n總餐位需求量，q日游人量（按全年可游天數計算），p就餐率，a平均每餐位接待人數。日游人量按1967人次，就餐率為80%，平均每餐位為接待人數為2人，則餐位總需求：n=196780%/2=786位餐位費：10元/位餐飲接待收入：107863650.60=172萬元。5年旅游總收入約為13713萬元1123 經營成本1、經營費用：參考旅游行業一般經營水平，本項目運營

105、期其他經營費用按測算的銷售收入的30%計。2、工資及福利：本項目設計定員為23人，職工的平均工資按18000元/人年計，年工資總額為41.4萬元，福利費、工會經費、職工教育費、失業保險費、養老保險、醫療保險按工資總額的45.0%計取。盈余公積金按10%計提，公益金按5%計提。3、管理費用：計算期每年按總投資10%計取。5、稅率營業稅 5%城市建設維護費 5%教育費附加 3%企業所得稅 25%6、折舊、大修理費和攤銷 采用分類折舊法，分類折舊年限如下： 房屋及建筑物按30年， 機器設備按10年。 經營期大修理費按固定資產原值的1%提取。1124 基準收益率綜合現行銀行貸款利率水平及行業特點，本項

106、目基準折現率按8%計取。113 財務評價效益指標1、靜態投資指標投資利稅率： 22.17投資利潤率： 21.39%年平均稅后利潤： 2542.2萬元2、動態投資指標財務內部收益率： 19.62%投資回收期（含建設期）： 9.50年財務凈現值： 328萬元114 不確定性分析1、盈虧平衡分析經計算，盈虧平衡點為75.06%，即本項目在設定的銷售價格的條件下，當接待能力利用率達到本項目設計的營業收入計算水平值的75.06%時，即可實現保本，說明項目具有較強的抗風險能力。2、敏感性分析選擇固定資產投資、銷售定價、經營成本和設計接待能力利用率四個因素作為敏感因素，分析其變化對財務內部收益率和投資回收期的影響，分別按10和20變化作敏感性分析，其中銷售定價對項目的盈利水平影響最大，設計接待能力利用率次之，經營成本和固定資產投資對項目盈利水平的影響較小。當實際經營價格在設定銷售定價基礎上下降20%、實際接待能力在設計接待能力基礎上下降20%時，項目財務內部收益率仍均將高于項目基準收益率。（敏感性分析見表10-9）115 財務評價結論通過對xxxxxxxx景區旅游配套基礎設施項目按設定條件進行的盈利、清償和抗風險能力分析表明，本項目財務評價各項指標均較優越，項目建成后具有較好的財務效益，且具有較強的抗風險能力。本項目在資金一次投入的條件下，可在建成投入運營后9.50年內收回全部投資。