1、城市礦產示范基地廢鋼鐵加工配送項目可行性研究報告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月城市礦產示范基地廢鋼鐵加工配送項目可行性研究報告建設單位：XX建筑工程有限公司建設地點：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月84可行性研究報告編制單位及編制人員名單項目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級： 級證書編號：（發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制）編制人員： XXX高級工程師XXX高級工程師XXX高級工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目錄第一章 總 論111.1 項目概述111.1.2 項目建設單位111.2編制依據及研究范圍131.3 研究結論及建議151.

2、3.1 研究結論151.3.2 建議15第二章 項目背景162.1 項目背景161、“城市礦產”的政策規定162、發展循環經濟172.2 項目建設的必要性191、是整頓目前回收市場秩序的需要202、是推動行業技術進步，提高再生資源利用率的需要213、是防治污染,保護環境的需要214、是企業發展,促進再就業的需要212.3 項目建設的意義221、是緩解資源瓶頸約束的有效途徑222、是減輕環境污染的重要措施223、是發展循環經濟的重要內容224、是培育新的經濟增長點的客觀要求23第三章 市場分析243.1 市場現狀分析243.2 市場預測分析253.3 行業發展政策及優勢27第四章 項目區基本情況

3、294.1 地理位置294.2 自然條件311、氣候資源312、地形地貌及工程地質313、水文地質324.3 社會經濟條件324.4取得的主要成就344.5存在的主要問題371、回收企業、回收網絡整合還需進一步提速372、區域性集散功能還需進一步提升373、再生資源利用水平還需進一步提高374、園區基礎設施還需進一步提檔374.6工作基礎38回收網絡體系逐步完善384.6.4基礎設施不斷完善394.6.5環保水平日益完善40第五章 建設方案445.1 指導思想445.2 發展目標445.2.1總體目標445.2.2階段性目標445.3 建設原則451、與當地經濟發展水平相適應，因地制宜，量力而

4、行。453、堅持高標準、高起點，配套設施完善，軟硬件建設同步454、堅持經濟、社會和環境的協調發展。455.4 建設規模465.5 生產技術方案465.5.1工藝流程465.5.2產品標準475.6 設備方案485.6.1設備選型485.6.2設備性能特點50廢鋼鐵破碎生產流程圖525.7 工程方案555.7.1主要建設內容555.7.2 建設要求565.7.3 工程設計依據565.8 公用配套基礎設施建設575.8.1 建設要求575.8.2 用水575.8.3 排水585.8.4 供配電585.8.5 通訊585.8.6 交通585.8.7 采暖585.8.8工程設計59第六章 項目建設進

5、度616.1項目建設周期616.2項目實施進度安排61第七章 主要原材料供應627.1 主要原材料品種與年需要量627.2 主要原材料價格627.3 主要輔助材料供應62第八章 環境保護及消防638.1 施工期主要污染源分析638.1.1 揚塵638.1.2 廢渣638.1.3 噪聲638.2 施工期環境影響分析638.2.1 施工揚塵對環境的影響638.2.2 施工噪聲對環境的影響648.2.3 棄渣對環境的影響648.2.4 施工排水對水環境的影響分析658.3 營運期環境影響分析658.3.1 噪聲環境影響分析658.3.2 “三廢”對環境的影響分析658.4 環境保護措施668.4.1

6、 執行標準668.4.2 環境保護措施668.5 消防678.5.1 總平面與建筑678.5.2 消防系統678.5.3 消防給水688.5.4 消防報警控制688.5.5 安全設施68第九章 節能699.1 設計依據699.2 工藝節能措施699.3 電氣節能措施699.4 其它節能措施702、水、電均有計量裝置，便于管理核算。709.5 節能管理70第十章 項目管理7110.1 項目管理7110.1.1 組織機構7110.1.2 實施措施7110.2 項目招標投標7210.3 勞動組織7310.3.1 勞動定員7310.3.2 勞動力來源7310.2.3 人員培訓7410.4 職業衛生74

7、第十一章 投資估算與資金籌措7511.1 編制依據75(1)項目建設前期費按建筑安裝工程費的1.7估列；75(4) 預備費按建筑安裝工程費的6估列；7511.2 工程投資7511.3 資金籌措及使用計劃77第十二章 效益分析7812.1 經濟效益781、生產規模和產品方案782、項目計算期783、成本估算784、年銷售收入和稅金及附加估算7912.2 社會效益8112.3 生態效益82第十三章 結論與建議8313.1 研究結論8313.2 建議84第一章 總 論1.1 項目概述 項目名稱新疆（xx）城市礦產示范基地廢鋼鐵加工配送一期項目1.1.2 項目建設單位單位名稱：巴州xx物資再生利用公司

8、法人代表：xx單位概況：新疆巴州xx物資再生利用有限公司成立于1984年3月，由xx物資股份有限總公司改制而成。公司法人代表xx。公司地址在xx高速公路東側、自來水加壓站南側，土地面積26.6萬平方米，經營場地17萬平方米。公司主要經營業務為：報廢汽車回收、市場管理、再生物資回收、加工及批發零售、房屋租賃、裝卸服務。公司下屬報廢汽車拆解部、市場管理部、廢舊金屬經營部、園林綠化部四個經營主體,設有財務部、后勤保障部、以及八個縣的報廢汽車回收拆解站和庫爾勒市區的二十六個回收網點。目前公司為獨立法人治理結構,現有員工156人，專業技術人員58人，公司擁有氧割、剪切、打包、運輸、吊裝、消防等專業設備。

9、公司注冊資金233.4萬元，總資產12000萬元。2008年公司銷售收入31000萬元。2007年被自治區人民政府列為自治區循環經濟試點單位。 項目建設地點位于新疆xx鎮新疆橡膠制品廠西側，現新疆巴州xx物資再生利用有限公司院內。 項目建設期3年，即第1年9月第3年12月 主要建設內容及規模新疆（xx）城市礦產示范基地總占地139669.73平方米（折合209.50畝），共分為七個子項目：基地綜合管理項目、報廢汽車回收拆解項目、廢棄電器電子產品回收資源化項目、廢鋼鐵加工配送項目、廢有色金屬分揀加工項目、廢塑料回收利用項目、廢紙分揀打包項目。本項目為廢鋼鐵加工配送項目一期工程，占地53654平方

10、米，主要建設內容及規模為：1、生產線建設選用國產PSX6080型廢鋼鐵破碎分選、輸送生產線。以報廢汽車回收拆解項目、廢有色金屬分揀加工項目、廢棄電器電子產品回收資源化項目中拆解出的廢舊鋼鐵資源以及xx地區回收網點回收的廢舊鋼鐵資源為原料，通過分類、分選、破碎等達到鋼鐵企業對原料的要求，形成服務于新疆鋼鐵生產企業的區域性廢舊鋼鐵原料配送中心。設計一期工程年分揀加工廢鋼鐵10萬噸，二期工程擴建達到30萬噸。2、工程建設鋼結構生產廠房建筑面積4000m2，包括分選車間、剪切車間、破碎車間和打包車間；鋼結構原料庫房建筑面積為1000 m2；鋼結構產品暫存庫建筑面積為1000 m2。3、輔助設備購置10

11、噸自卸卡車2輛、6噸液壓廢鋼吊機1臺、15噸電子汽車衡1臺。4、地面硬化混凝土地面20000 m2。 項目投資及資金來源項目投資：項目一期總投資為5200萬元。其中固定資產投資4066萬元，遞延資產投資134萬元，流動資金1000萬元。資金來源：銀行貸款2000萬元，項目單位自籌及申請補助資金3200萬元。1.2編制依據及研究范圍 編制依據1、國家發展改革委、財政部關于開展城市礦產示范基地建設的通知（發改環資2010977號）；2、自治區發改委轉發國家發展改革委辦公廳關于組織申報資源節約和環境保護第2年中央預算內投資備選項目的通知（新發改環資20101683號）；3、關于貫徹落實國務院加快發展

12、循環經濟若干意見的實施意見（新政發2005101號）；4、關于組織開展自治區循環經濟試點工作的通知（發改地區200746號）；5、關于自治區循環經濟試點單位實施方案的批復（新發改地區20071980號）；6、再生資源回收條例；7、庫爾勒市塔什店鎮總體規劃；8、巴州xx物資再生利用有限公司關于本項目的委托合同書及提供的有關資料。 研究范圍根據國家對基本建設項目可行性研究的內容和深度要求，結合國家對物資再生回收利用的相關法規和規定，重點研究以下內容：1、分析研究項目的產業政策,項目建設的必要性和可行性;2、項目建設條件及地址;3、確定項目的建設內容、建設規模及實施方案;4、確定項目基礎設施建設條件

13、;5、環境保護及安全衛生措施;6、項目建設組織管理及實施進度;7、估算工程建設總投資和資金使用計劃;8、計算和評價項目的綜合效益。1.3 研究結論及建議1.3.1 研究結論本項目圍繞“按照可借鑒、可復制、可推廣的原則，創建全國以廢舊金屬資源循環利用為主，多種資源協同發展的城市礦產循環產業示范基地”的目標，打造新疆xx城市礦產示范基地，在已有工作的基礎上和取得的成就上，實施廢鋼鐵加工配送項目，項目建設符合國家產業政策。項目以提高廢鋼鐵資源利用效率和保護環境為目的，推進廢鋼鐵的綜合加工利用，以最大限度的變廢為寶、化害為利、節約資源、治理污染、改善環境，是發展循環經濟不可缺少的有機組成部分，是建立節

14、約型社會的重要途徑之一。建設新疆xx“城市礦產”示范基地項目建設具有顯著的經濟和社會效益，是國家鼓勵發展的產業、是緩解資源瓶頸約束的有效途徑、是減輕環境污染的重要措施、是發展循環經濟的重要內容。因此項目建設可行而且非常必要。1.3.2 建議建議有關部門大力支持，盡快批準項目建設。項目單位多渠道籌措資金，確保項目建設資金到位。同時加強項目管理，確保項目建設質量。項目各方共同努力，使項目及早建成投入使用，為促進巴州環境保護和經濟可持續發展發揮作用。第二章 項目背景2.1 項目背景產業政策及發展規劃1、“城市礦產”的政策規定“城市礦產”是對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻，是指工業化和城鎮化過程

15、中產生和蘊藏于廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。國家發展和改革委員會和財政部日前下發了關于開展城市礦產示范基地建設的通知，通知指出：我國決定用5年時間在全國建成30個左右技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的“城市礦產”示范基地，推動報廢機電設備、電線電纜、家電、汽車、手機、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點“城市礦產”資源的循環利用、規模利用和高值利用。根據兩部委的通知，通過建設城市礦產示范基地，我國將開發、示范、推廣一批先進適用技術和國際領先技術，提升“城市礦產”資源開發利用技術

16、水平，探索形成適合我國國情的“城市礦產”資源化利用的管理模式和政策機制。我國“城市礦產”循環利用產業在政府的大力支持和社會各界的廣泛關注下，已取得了顯著的成績，對國民經濟發展發揮了越來越重要的作用，但是行業整體呈現東強西弱、南強北弱的態勢，地區之間發展程度不一、發展程度不均衡。新疆是我國面積最大的省份之一，是我國重要的戰略資源基地，是我國民族數量最多的少數民族聚集地區，因此在新疆庫爾勒建設輻射功能強、專業化水平高的“城市礦產”循環利用，對于從整體上提高“城市礦產”循環利用產業的水平，帶動行業的全面發展，具有戰略意義。2、發展循環經濟近年來，發達國家十分注重資源的回收和再利用，并將其發展成一個集

17、“回收”與“再制造”為一體的獨立產業資源再生產業。隨著中國經濟持續快速增長，能源資源緊缺壓力不斷加大，對經濟社會發展的瓶頸制約日益突出。中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議提出，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。大力發展資源再生產業，是解決中國資源短缺問題的有效途徑，也是發展循環經濟、建立節約型社會的必然選擇。我國是一個人均資源相對不足的國家，人均礦產資源占有量僅為世界平均水平的58%，某些重要資源如石油長期依賴進口。隨著我國經濟的快速發展，資源短缺和環境惡化的矛盾日益顯現，經濟可持續發展戰略已成為我國政府和社會各界普遍關心的問題。

18、在中國日益靈活寬松的經濟發展政策指引下，民間個體私營經濟投資越來越活躍，為滿足市場經濟多方面的需求，廢棄資源和廢舊材料回收加工企業如雨后春筍般破土而出。由于具有企業規模靈活、設立方便、轉型容易等特點，最先迎合市場的需要而產生的往往是中小規模的企業，它們在一定程度上代表了新型經濟的方展方向。2.1.2區域城市礦產發展概況新疆自治區在發展之初就關注循環經濟發展，在自治區關于發展循環經濟的指導意見中，明確指出了“再生利用環節要大力回收和循環利用各種廢舊資源，積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等的回收和循環利用”。經過多年的發展自治區在循環經濟、“城市礦產”循環利用方面取得了較好的成績，不僅從產

19、業規模還是產業層次上都有了明顯的提高和改善。新疆xx地區目前有五十多家一定規模的回收企業和上千家回收網點。在xx平均每年可回收廢舊鋼鐵約40多萬噸，廢有色金屬4多萬噸；每年可回收報廢汽車20000多輛，回收廢舊汽車輪胎10萬多條；廢舊塑料每年可回收近20萬噸、廢舊電子產品2萬噸、廢紙15萬噸。新疆xx城市礦產示范基地將按照可推廣、可借鑒、可復制的基本原則，堅持“錯位發展、循環發展、科學發展、經濟負荷、生態高效”的發展理念，按照市場培育主體，主體培育基地，基地帶動產業，產業培育集團的指導思想，利用5年的時間，繼續擴大產業規模，逐步完善基地基礎設施建設，不斷完善產業鏈：以廢舊金屬回收加工產業為重點

20、，不斷拓展廢舊金屬來源渠道，發展報廢汽車拆解、廢棄電器電子產品回收資源化利用產業，創建全國以廢舊金屬資源循環利用為主，多種資源協同發展的“城市礦產”循環產業示范基地。巴州地區平均每年回收廢舊鋼鐵約15萬多噸，廢有色金屬1萬多噸；每年回收報廢汽車4000輛左右，回收廢舊汽車輪胎1.2萬多條，回收各種廢舊塑料1萬噸以上。隨著西部大開發的逐步深入和經濟的快速發展，廢舊物資的產生量將會不斷增加，2014年將達到100多萬噸。當前，巴州正處于經濟高速發展時期，認真做好再生資源回收工作，樹立科學的發展觀，保障人民生活質量和生存環境，實現可持續發展就顯得十分重要。巴州xx物資再生利用有限公司作為巴州規模最大

21、的物資再生利用企業，在xx工業區現有發展的基礎上，大力引進外來資金，與浙江寧波、金華等內地有實力的企業合作，建設一個集廢舊物資倉儲、回收、加工利用及流通為一體的巴州再生資源加工區，將再生資源回收企業、回收網點、交易市場的建設納入正規化發展軌道，落實科學發展觀，為自治州和庫爾勒市的經濟發展做出貢獻。2.2 項目建設的必要性近年來，隨著新疆xx經濟的快速發展和人民生活水平的提高，“城市礦產”資源的品種和數量有了很大變化，再生資源回收行業隨之也出現了一些新的情況和新的問題，如城市居民的廢舊物資回收問題；廢舊家用電器、廢電腦等電子廢棄物污染、回收、處理問題；廢舊輪胎的回收利用問題；以及國家取消設立生產

22、性廢舊金屬收購企業特種行業許可后的行業管理問題等。巴州原有的再生資源回收管理方式和回收系統已不能滿足形勢發展的需要，建立一個統一的再生資源交易市場和再生資源加工區新疆（xx）城市礦產示范基地就顯得十分必要，突出表現在以下幾方面：1、是整頓目前回收市場秩序的需要近年來由于回收行業經營的開放，使大批流動人口加入到這個投入少、技術含量低的行業，回收市場出現無序化經營，致使這個關系到城市環境、資源再生利用的特殊行業成為流動人員首選的就業行業。回收市場失控和經濟利益的驅動，造成了城市回收網點無序發展，引發了大量社會治安問題。而且，這些分散的回收攤點已成為流動人口的聚居點、環境衛生的臟亂點、城市管理的空白

23、點，不僅給城市環境綜合治理帶來了難點問題，同時也導致大量低效益再生資源流失為垃圾。國務院關于取消第一批行政審批項目的決定（國發200224號）取消了對設立生產性廢舊金屬收購企業特種行業許可后，由于沒有及時制定新的管理方式和措施，出現了管理真空，回收渠道混亂。廢舊金屬爭相收購，電力生產和城市公用設施被盜事件時有發生，有些回收網點甚至成為收臟銷贓的場所。建立一個集回收、分揀、市場交易為一體的再生資源加工交易市場，便于與經貿委、環保、公安、工商等部門的協調配合和加強管理，進一步整頓和規范再生資源回收市場。同時也可使再生資源回收市場的規劃納入到城市建設整體規劃之中，按照方便、衛生、規范、有序和可持續發

24、展的原則，構建城市再生資源回收利用網絡體系。2、是推動行業技術進步，提高再生資源利用率的需要再生資源行業是企業利潤低、社會效益和環境效益高的行業。近年來，由于缺乏資金和技術投入，行業技術落后。目前再生資源回收企業仍以手工勞動為主；大件廢鋼鐵解體仍采用氧割和錘砸；廢有色金屬回收利用及對廢家用電器、電腦中貴金屬的回收，仍采用酸浸、火燒、人工拆卸，工藝流程落后，污染嚴重。建立專門的再生資源加工利用園區，引進先進的技術和資金，可大大提高再生資源的回收利用率，提高再生資源回收企業的經濟效益和社會效益。3、是防治污染,保護環境的需要目前庫爾勒地區的資源再生行業經營分散，充滿城鄉結合部，企業整體技術水平低下

25、，處理工藝落后，一般回收站點只對回收物資易處理的部分做簡單的分解出售，對不易處理的部分隨意丟棄到垃圾點，對廢油廢液就近傾倒。這既影響市容市貌，也污染了環境，因此對再生行業集中經營，加強管理，提升行業整體處理技術水平已是勢在必行。4、是企業發展,促進再就業的需要目前，項目建設單位每年回收各類廢金屬達十幾萬噸，而經營場地和倉儲用地十分狹小，車輛進出極不方便，存在一定的安全隱患，經營場地的問題已成為企業發展、開拓新的經營項目的制約因素。擴大經營場地，建立再生資源回收集散市場，是推動再生資源回收利用企業逐步向集約化、規模化、產業化方向發展的必然選擇。新疆（xx）城市礦產示范基地項目建成后，可創造100

26、0多人的就業機會，為巴州經濟穩定發展發揮一定的作用。2.3 項目建設的意義1、是緩解資源瓶頸約束的有效途徑當前我國仍處于工業化和城鎮化加快發展階段，一方面經濟增長對礦產資源的需求巨大，2009年我國石油消費量由2000年的2.24億噸增加到4億噸，鋼消費量從2000年的1.4億噸增加到5.3億噸。另一方面國內礦產資源不足，難以支撐經濟增長，重要礦產資源對外依存度越來越高。與此同時，我國每年產生大量廢棄資源，如有效利用，可替代部分原生資源。2008年，我國10種主要再生有色金屬產量約為530萬噸，占有色金屬總產量的21%，其中再生銅約占銅產量的50%。2、是減輕環境污染的重要措施“城市礦產”資源

27、已經載有原生資源加工過程中能耗、物耗、設備損耗等。利用“城市礦產”資源就是充分利用廢舊產品中的有用物質，變廢為寶，化害為利，可產生顯著的環境效益。開展“城市礦產”示范基地建設，將拆解、加工環節產生的污染集中處理，能有效減少環境污染。3、是發展循環經濟的重要內容發展循環經濟的根本目的在于提高資源利用效率，保護和改善環境，實現可持續發展。利用“城市礦產”資源能夠形成“資源產品廢棄物再生資源”的循環經濟發展模式，切實轉變傳統的“資源產品廢棄物”的線性增長方式，是循環經濟“減量化、再利用、資源化”原則的集中體現。4、是培育新的經濟增長點的客觀要求隨著我國全面建設小康社會任務的逐步實現，“城市礦產”資源

28、蓄積量將不斷增加，資源循環利用產業發展空間巨大。同時，利用“城市礦產”資源有助于帶動技術裝備制造、物流等相關領域發展，增加社會就業，形成新的經濟增長點，是發展戰略性新興產業的重要內容。第三章 市場分析3.1 市場現狀分析隨著改革開放進一步擴大和經濟建設的持續快速發展，在國家一系列優惠政策的支持下，我國再生資源回收利用事業得到了較快發展。目前，全國已有各類廢舊物資回收企業5000多家，回收網點16萬個，回收加工廠3000多個，從業人員230多萬。據不完全統計，我國再生資源回收量已突破5000萬噸，年回收總值450億元；廢舊物資回收企業主要品種年加工與處理量達2000多萬噸，回收品種也由原來的幾十

29、種發展到目前的上百種；報廢汽車年回收量達到70多萬輛；廢舊船舶和機械設備拆解能力近千萬輕噸。目前我國鋼鐵、有色金屬、紙漿等產品三分之一以上的原材料來自再生資源，這為緩解我國資源短缺，保持資源永續，減輕環境污染和提高經濟效益起到了積極的作用。經過多年的努力，遍布全國城鄉的再生資源回收利用網絡和體系已經形成。隨著再生利用科學技術水平的進一步提高，再生資源行業將成為我國原材料供應的主要渠道之一，新型的再生資源現代物流代理、配送體系逐步得到實現。新疆xx地區目前有五十多家一定規模的回收企業和上千家回收網點。在xx平均每年可回收廢舊鋼鐵約40多萬噸，廢有色金屬4多萬噸；每年可回收報廢汽車20000多輛，

30、回收廢舊汽車輪胎10萬多條；廢舊塑料每年可回收近20萬噸、廢舊電子產品2萬噸、廢紙15萬噸。巴州的資源再生行業在州黨委、人民政府的正確領導下得到了快速發展。據不完全統計，巴州地區目前有20多家回收企業和500余家回收網點，庫爾勒地區就有八家回收企業和200余家回收網點。雖然再生行業已經形成一定規模，但再生企業分散經營，再生資源市場散、亂、差現象嚴重，不僅難于管理，加工處理技術低下，而且帶來了一定的社會安全遺患。鑒于上述情況，在巴州建立集中交易市場，實行資格認證制度，實現行業化統一管理已勢在必行。建設再生資源交易市場和再生資源加工區項目具有顯著的經濟和社會效益，市場前景廣闊。巴州地區平均每年回收

31、廢舊鋼鐵約15萬多噸，廢有色金屬1萬多噸；每年回收報廢汽車4000輛左右，回收廢舊汽車輪胎1.2萬多條，回收各種廢舊塑料1萬噸以上。庫爾勒市據調查統計，目前已有20家回收企業和380個回收網點，每年回收各種廢舊物資20多萬噸，其中：廢舊鋼鐵15萬噸，廢有色金屬2萬多噸，報廢汽車2000多輛（約合6000多噸），廢舊輪胎1.2萬條（約合200多噸），廢舊塑料1.5萬噸，廢紙2萬多噸，廢舊電子產品5萬臺（約2000噸）。3.2 市場預測分析本項目定位于巴州，面向xx。整個xx地區目前有五十多家回收企業和上千家回收網點。據統計，在xx平均每年回收廢舊鋼鐵約40多萬噸，廢有色金屬4萬多噸；每年報廢汽車

32、3000多輛，回收廢舊汽車輪胎5萬多條；廢舊塑料回收近5萬噸；其它如家用電器及電子器件等不斷增加。巴州地區平均每年回收廢舊鋼鐵約17萬噸，廢有色金屬3萬噸；每年回收報廢汽車1700輛左右，回收廢舊汽車輪胎2.2萬多條。巴州地區每年農用塑料薄膜在2.3萬噸以上，回收率在20左右；其它如飲料、礦泉水包裝在等回收率在60以上；塑料軟硬管材、板材、片材等塑料制品回收率在3040，據統計每年各種廢舊塑料回收在1萬噸以上。隨著西部大開發的逐步深入和經濟的快速發展，未來幾年里廢舊物資回收量將會有一定的增加，而巴州目前的廢舊物資再生利用的生產企業已經無法滿足需要，因此，建設一個集廢舊物資倉儲、回收、加工利用及

33、流通為一體的巴州再生資源加工園區迫在眉睫。隨著西部大開發的逐步深入和經濟的快速發展，xx廢舊物資的產生量將會不斷增加，初步預計2014年將達到100多萬噸。表 1 新疆xx地區再生資源基本情況表序號內容2008201020141再生資源回收網點數量1000103011002再生資源回收企業5060703從業人員2000220025004回收資源量（萬噸）81.0595.16115.84.1其中：廢鋼鐵（萬噸）4042454.2廢有色金屬（萬噸）4.5564.3廢塑料（萬噸）1011134.4報廢汽車（萬噸）57124.5廢輪胎（萬噸）0.10.120.204.6廢紙（萬噸）1520254.7廢

34、舊電子產品（萬噸）22.43.04.8其他（萬噸）4.457.6411.6庫爾勒市正處于經濟快速增長時期，廢舊物資的產生量將會不斷增加，預測第3年將達到35萬多噸，2015年將達到50多萬噸。表 2 庫爾勒再生資源基本情況表序號內容20082010201220151再生資源回收網點數量3003604004502從業人員12001400150016503回收資源量（萬噸）26.8232.8341.1452.553.1其中：廢鋼鐵（萬噸）151720253.2廢有色金屬（萬噸）23463.3廢塑料（萬噸）3.04683.4報廢汽車（萬噸）0.61.01.52.03.5廢輪胎（萬噸）0.020.03

35、0.040.053.6廢紙（萬噸）4.05.06.07.03.7廢舊電子產品（萬噸）0.20.30.40.53.8其他（萬噸）22.53.243.3 行業發展政策及優勢1、國家和政府大力支持，制定了一系列鼓勵再生資源回收利用的優惠政策措施，通過稅收減免、加大公共財政投入及提供信貸支持等政策鼓勵再生資源回收利用行業的發展；2、國家相繼制定相關的法律法規，對再生資源回收利用實施了依法管理；3、科技投入增加，再生資源回收加工利用技術進一步提高，為企業擴大經營品種、范圍，提高經濟效益奠定了基礎；4、再生資源來源充足。從巴州產生的再生資源總量來看，再生資源回收行業有充足的原料市場；5、庫爾勒作為巴州及x

36、x地區對外開放的窗口，有極強的輻射帶動能力，地理位置優勢顯著；6、巴州xx物資再生利用公司是巴州規模最大的一家廢舊物資回收企業，也是唯一一家經國家認證的報廢汽車回收企業，擁有許多專業技術人員和豐富的管理經驗，為企業規范有序的發展打下了堅實的基礎。同時，本項目原料主要來自巴州境內，并面向xx各地，原料充足有保障。項目產品可銷往新疆境內的八一鋼鐵廠及內地的一些大型鋼鐵公司，產品市場供不應求。綜上所述，巴州xx物資再生利用公司在塔什店工業區這一庫爾勒的門戶建立新疆xx城市礦產示范基地，市場前景十分廣闊。項目的建成將為構建巴州地區再生資源大流通提供極為有利的平臺，極大地帶動巴州地區再生資源企業向集約化

37、、規模化、產業化方向邁進。第四章 項目區基本情況4.1 地理位置新疆xx“城市礦產”示范基地位于新疆自治區巴音郭楞蒙古自治州首府庫爾勒市塔什店鎮區內，距庫爾勒市中心約15Km，塔什店鎮東南約6km，新建庫爾勒至和碩高等級公路塔什店立交橋右側，新疆橡膠制品廠西側、自來水公司泵站東南側，地處東經862030，北緯4148，場址位于阿克塔格山，東側、西側為山前荒地，以北為孔雀河，以東為博斯騰湖，廠址周圍地形地貌單一，呈山前荒漠戈壁景象，無植被。庫爾勒市位于東、南、北疆的岔口，具備形成交通樞紐的地理優勢在全疆城市布局中處于核心區位、輻射均勻、合理。在交通方面，庫爾勒作為xx門戶的作用明顯，青新鐵路修通

38、之后將成為具備跨省區功能的交通樞紐。目前，已形成xx物資集散中心和最大的商品批發市場，同時，庫爾勒在溝通xx與內地的經濟聯系中，發揮著日益顯著的橋梁作用。在xx的經濟地位方面：庫爾勒市的GDP、財政收入、 固定資產投資、社會消費品零售總額等幾項指標，近5 年來一直保持在xx五地州份額的五分之一以上，且經濟總量在xx的比重也在逐步擴大。庫爾勒市是唯一進入工業化中期階段的縣級市，也是唯一一個人均GDP超過1萬美元大關的縣級市（2008年庫爾勒市人均GDP為88502元），城市化也達到了60%的較高水平。庫爾勒吸引投資能力和經濟發展的動力均遠遠超過xx其它城市，是形成xx中心城市和全疆大城市的重要因

39、素。在全疆的經濟地位方面：與9個有代表性區域重要城市烏魯木齊、克拉瑪依、昌吉、石河子、奎屯、伊寧、哈密、喀什、阿克蘇進行比較，庫爾勒無論是經濟發展水平，還是經濟實力上在全疆19個城市中均處在前三位（前兩位分別是烏魯木市和克拉瑪依市），在16個縣級市中，綜合經濟實力排列首位，主要經濟指標已達到地級市水平。圖 1 項目所在地理位置圖庫爾勒位于南北疆之間的交通要道，是連接南北疆之間經濟發展的重要節點，是南北疆之間物資流通的必經之路，因此，在庫爾勒建設“城市礦產”循環利用產業示范基地，是加快南北疆之間城市礦產資源流通、構建新疆城市礦產資源物流秩序、完善廢舊物資資源配置的重要選擇，對帶動南北疆地區的均衡

40、發展，特別是帶動xx地區的經濟發展都具有重要的意義。4.2 自然條件1、氣候資源項目區屬暖溫帶大陸干旱性氣候，多風少雨，年降水量為50毫米，年蒸發量為3040毫米，年平均氣溫為10.43，最高氣溫為39.1，最低氣溫為-28.5，相對濕度為25%-44%。主導風向西南風，最大風速34米/秒，凍土深度約80厘米，最大凍土深度130厘米。2、地形地貌及工程地質場址地形平坦開闊，西南高東北低，地面海拔高程為10631070米，地形自然坡度為1.5%左右，地質巖性主要為第四系礫砂、角礫、粗砂、中砂組成，分布較雜，巖性在水平方向和垂直方向分布均有較大差異，依據巖土體的巖性結構和土的工程地質特性將地層巖性

41、劃分如下:（1）礫砂:黃褐色，稍密中密狀態，干稍濕-濕，成分一火成巖和變質巖為主，混有少量礫石，顆粒級配良好，局部地段呈交接狀分布。（2）角礫:黃褐色，稍密中密狀態，一般粒徑27毫米，最大粒徑可見5厘米，充填物主要為粗中砂，形狀以棱角、次棱角狀為主，局部地段有薄層透鏡體分布。（3）粗、中、細砂:顏色以黃褐色為主，稍密中密狀態，干-飽和，主要成分為石英、長石，云母次之，混有角礫及少量粘性土，其中以中砂分布較廣，粗、細砂次之。總體場地土類型為中軟場地土，建筑類別為類建筑用地，中軟覆蓋層厚度為18米，平均剪切波速為241.99m/s，地基承載力為200250千帕，地質基本烈度為度。3、水文地質塔什店

42、鎮位于孔雀河上游，孔雀河在鎮境內達26公里，由于有博斯騰湖的調節，水量長年穩定，水質較好，水資源豐富。塔什店鎮地下水，主要是開都河流域的地下水和西北部山區、南部山區基巖裂隙水補給，含鹽量高、硬度大，不宜做工業生產和生活飲用水源。4.3 社會經濟條件巴州是個多民族聚居的蒙古自治州，全州總人口約129.32萬人，有漢、維吾爾、回、蒙古、哈薩克、滿族等37個民族，少數民族人口占全州總人口的43.7%。隨著塔里木石油勘探開發、西部大開發進程的加快，巴州經濟進入了快速發展的階段。2009年全州GDP預計達到530億元。目前巴州已形成了以石油、紡織、食品、造紙、電力、建材為支柱產業的，門類較多的產業結構。

43、巴州地質礦產資源、土地資源和旅游資源豐富，區位條件優越，交通運輸業較發達。以西氣東輸、塔里木河生態治理等一系列重點工程建設為契機，巴州加強了基礎設施建設和生態環境建設，促進優勢資源盡快轉化為生產力，達到富民強州的目標。庫爾勒市是新疆第二大城市和xx的中心城市之一，現已被列為全國重點發展的47個中等城市之一，新疆維吾爾自治區3個重點發展的中等城市之一。根據國家經濟體制改革的總目標，庫爾勒市不斷加大改革力度，切實轉換企業經營機制，轉變政府職能，成績顯著，現已被新疆維吾爾自治區列為建立社會主義市場經濟體制綜合改革試點市。近年來，庫爾勒市在物質文明持續快速健康發展的同時，精神文明建設也取得了豐碩成果，

44、曾榮獲國家衛生城市、國家園林城市、CCTV2006中國十佳魅力城市、全國雙擁模范城、中國人居環境范例獎、中國優秀旅游城市、國家環境保護模范城市等20多項國家級榮譽稱號。庫爾勒市轄轄9個鄉、2個鎮、5個國有農牧園藝場、5個街道辦事處，另有3個巴州直屬農牧園藝場及農二師所屬3個農業團場。市域內駐有新疆生產建設兵團農二師師部、xx鐵路庫爾勒辦事處、塔里木油田公司、塔里木石化工程建設指揮部等中央、自治區單位。2009年末，庫爾勒全市總人口51.37萬人，實現國內生產總值364億元，實現財政收入22.97億元，經濟實力居全疆縣級市前列。固定資產投資穩步增長。房地產、“區域中心城市十大民生工程”、工業基礎

45、設施投資成為地方投資的三駕馬車，對經濟拉動作用明顯。全社會固定資產投資預計完成197.42億元，較上年增長9.1，其中地方固定資產投資完成55.37億元，增長31.4%。塔什店鎮是庫爾勒市中心區以山相隔相對獨立的工業園區，是一個集農業、牧業、漁業、工業（煤炭、橡膠、電力化工，建材、造紙、陶瓷、制藥）、旅游業、商業服務業為一體初具規模的以工業為主導型的小城鎮。塔什店鎮轄17個居民委員會，144個居民小組，62個單位，其中縣團級單位12個，股級以上單位40個，單位由自治區、自治州、農二師和庫爾勒市屬四大系統構成，城鎮常住人口13074人，流動人口約7000余人。4.4取得的主要成就新疆（xx）“城

46、市礦產”循環利用示范基地，在新疆自治區發改委、經貿委、州市政府的關心和支持下，經各部門齊心協力、科學籌劃、扎實推進、克難攻堅，取得一定的工作基礎。1、建立再生資源回收體系建設工作領導機構及促進機制。成立了分別以庫爾勒市主管市長為組長、各職能部門負責人為成員的工作領導小組。2、項目單位經過多年的建設和發展，已經初步具備了一定的產業規模。2009年回收報廢汽車1037輛，收購廢鋼鐵10.2萬噸、廢紙4.2萬噸、廢塑料2.7萬噸、其他3.8萬噸，實現銷售收入28541萬元，利稅2368.4萬元。3、已成為庫爾勒少數民族就業的主要企業之一。新疆（xx）“城市礦產”示范基地也是巴州支持的少數民族企業之一

47、，基地也一直致力于為提高少數民族收入水平、促進民族團結貢獻自己的力量，隨著基地規模的擴大和技術水平的提高，將提供更多的就業崗位特別是技術崗位。4、取得各級政府的積極肯定和大力支持。項目單位經過多年的發展，已經得到了政府和社會各界的支持和認可：公司作為庫爾勒市再生資源回收體系建設的唯一承擔企業，正在開展庫爾勒市再生資源回收網點、中轉站和配套集散市場的建設；2008年被新疆自治區列為首批循環經濟試點企業；2009年被新疆自治區商務廳評為流通行業先進單位。圖 2 新疆（xx）“城市礦產”示范基地大門圖 3 新疆（xx）“城市礦產”示范基地經營現狀圖 4 新疆（xx）“城市礦產”示范基地辦公樓4.5存

48、在的主要問題雖然新疆在開展“城市礦產”示范基地建設上，擁有優越的區位優勢和良好的產業基礎，但對整個“城市礦產”循環利用產業而言，還面臨著一些具體問題需要解決。1、回收企業、回收網絡整合還需進一步提速目前，庫爾勒有300多個回收經營網點，而進入基地的回收加工經營戶只有80多家，許多回收企業、回收網絡各自為戰，需要相互整合，實現資源共享的潛力很大。2、區域性集散功能還需進一步提升雖然基地已經建立了回收網絡體系，資源利用企業結合自己的實際，建立了回收網絡體系，但就基地而言，資源回收體系輻射半徑及帶動能力還需繼續提升，尤其是區域性集散功能還要進一步強化。3、再生資源利用水平還需進一步提高基地內部分行業

49、技術水平差，產品開發能力弱，缺乏核心產品的研發生產，企業生產的產品都是初級產品，粗加工產品多，精加工產品少，技術含量不高，附加值不高。4、園區基礎設施還需進一步提檔雖然基地近年來投入了大量的資金進行基礎設施建設，就長遠發展來看，新疆xx“城市礦產”示范基地作為覆蓋西部地區“城市礦產”的集散基地，基礎設施的配套建設還需進一步提檔。4.6工作基礎回收網絡體系逐步完善庫爾勒市作為南北疆之間的交通要道，由于便利的交通，早在上世紀就已經開始聚集來自xx地區的廢舊物資，經過數十年的發展，已經成為新疆自治區內著名的廢舊物資集散地，庫爾勒市再生資源回收量占到了xx地區的三分之一以上。對周邊區域輻射集散功能日益

50、增強。1、庫爾勒市已被國家商務部列為第二批再生資源回收體系建設試點城市，庫爾勒市再生資源回收體系建設實施方案已通過專家評審，庫爾勒市目前正在積極地開展回收網點和回收中轉站的建設。庫爾勒市再生資源回收體系的建設將為市場的建設和運營提供制度和資源保障。2、在政府主管領導的有力推動下，再生資源回收體系網點規劃已經完成，并得到庫爾勒市政府的積極肯定。產業鏈不斷形成經過多年的發展，新疆xx“城市礦產”示范基地已經初步形成了較為完善的廢舊金屬循環利用產業鏈條，項目單位與新疆地區鋼鐵企業和有色金屬企業形成了良好的產業互動關系。圖 7 新疆xx“城市礦產”示范基地已有產業鏈關系圖產業規模逐漸擴大整個xx地區目

51、前有五十多家一定規模的回收企業和上千家回收網點。在xx平均每年回收廢舊鋼鐵約40多萬噸，廢有色金屬4多萬噸；每年報廢汽車20000多輛，回收廢舊汽車輪胎10萬多條；廢舊塑料回收近20萬噸、廢舊電子產品2萬噸、廢紙15萬噸。2009年項目單位回收報廢汽車1037輛，收購廢鋼鐵10.2萬噸、廢紙4.2萬噸、廢塑料2.7萬噸、其他3.8萬噸，實現銷售收入28541萬元，利稅2368.4萬元。4.6.4基礎設施不斷完善新疆xx“城市礦產”示范基地僅僅圍繞“拓展園區骨架、完善配套設施、服務項目建設”的總體思路，牢牢把握“精品園區、特色園區”的目標定位，全力主攻重大基礎設施建設，加快完善園區功能配套，著力

52、提升園區的承載力和競爭能力。項目所在地水資源匱乏，屬于沙礫地，基建工程和生態綠化工程難度較大，因此基地在基礎硬件設施上強力推進四大工程建設。一是路網建設工程。基地主干道全部采用一級公路標準規劃、建設為園區的下一步建設的運營管理奠定物流基礎。二是管網建設工程，基地一期工程的給水管網、排水管網和雨水收集管網已經全部建成。三是綠化亮化工程。堅持生態化、園林化的建設模式，道路鋪到哪里，綠化亮化就實施到哪里。四是電網工程。完成了工業園區電網改造，實現了雙回路供電，保證了園內企業正常運行。目前已完成場地平整、地面硬化、給水、排水、供電、通訊、綠化、防洪設施等基礎設施的建設，廠區內隔離圍墻已全部到位，完成市

53、場辦公樓及辦公設施的建設，完成報廢汽車拆解車間的建設，廢舊電器電子產品回收拆解車間正在籌劃當中。目前，進入市場經營的企業有80多家。4.6.5環保水平日益完善基地在規劃建設之初，就注重污染防治和集中處理設施的建設，目前，一、二期工程的排水管網已經基本建成。固體廢物和危險廢物的集中收集設施已經完成建設，污水處理廠正在建設當中。基地污染控制措施及“三廢”排放標準如下：基地內各企業產生的生產廢水需進行預處理，處理后的水質須達到污水綜合排放標準（GB89781996）中三級標準，處理后的廢水統一收集至基地污水處理廠集中處理，處理后尾水須達到城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB189182002）一級標準

54、中的B標準要求。基地內各企業外排工藝廢氣執行大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）中二級標準，生活鍋爐外排煙氣執行鍋爐大氣污染物排放標準（GB132712001）中二類區時段要求。基地聲環境執行工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）中類標準，靠公路一側執行國標GB1234890中類標準。危險廢物的處理：基地內引進的各企業產生的危廢，按國家有關危險廢物處置要求進行收集和臨時存貯，部分由基地管理部門交有資質單位綜合利用，其余統一送至新疆自治區危險廢物處置中心安全處置。一般工業固廢部分回收綜合利用，其余經收集后送城市生活垃圾填埋場衛生填埋。固體廢棄物處理：建設固廢堆放點和垃圾中轉站。及

55、時對固廢處理和清運垃圾，保持基地的環境衛生，提高人們健康水平。運營管理日益完善（1）成立基地建設領導小組為抓好基地建設工作，成立了以庫爾勒市主管市長為組長、各職能部門負責人為成員的工作領導小組。領導小組辦公室設在市發改委，為項目建設工作提供機構保障。（2）建立基地建設聯席會議制度聯席會議由各建設項目和相關部門組成，聯席會議主要研究制定促進基地建設進度、指標任務落實的措施和實施意見，審定入園建設項目布局等事項；同時，聘請國內外相關行業專家成立基地建設專家咨詢組，主要為基地發展規劃、項目布局和準入相關政策等方面提供咨詢意見，為基地建設提供決策依據。根據全國和區域經濟社會發展情況和趨勢，提出適時調整

56、優化意見和建議，保障基地建設工作協調有序進行。（3）建立基地管理標準體系基地實行“統一管理，統一規劃，統一服務”和“企業集中進區，部門集中監管，項目集中把關，廢物集中治理”的“三統一”、“四集中”運作模式，逐步實現封閉式管理，建設“城市礦產”示范基地產業的生態特色基地。（4）建立人才培訓體系定期組織培訓班，培訓掌握優質、低資源消費、高效和低成本的廢舊金屬再生循環利用的技術骨干隊伍。（5）建立社會、媒體、公眾監督機制邀請各級人大代表和政協委員、專家“看設施，看管理，看生態保護”為內容的視察活動。積極在庫爾勒、巴州的各種媒體上宣傳和報道基地建設和運營情況，接受社會各界的監督。在全國同行業交流大會上

57、積極宣傳基地的建設成果和經驗教訓，搭建與各界的交流和學習平臺，接受同行的監督和指導。（6）創建環境監測監督體系基地正在規劃建設污染物排放在線檢測體系和設施，并于當地環境保護部門聯網，接受環保部門的監督，方便管理，不但為控制改善環境質量及時提供信息還為制定環境管理措施提供了科學依據。第五章 建設方案5.1 指導思想始終堅持“錯位發展、循環發展、科學發展、經濟負荷、生態高效”的發展理念，以經濟增長、資源節約、環境保護為目標，以減量化、資源化、無害化為原則，以集約化、基地化、鏈條化為策略，以“企業組織類型多樣化、產品鏈條關系緊密、資源閉合循環流動、資源能源高效利用”為特征，形成以廢舊金屬為主線的集回

58、收、生產、加工、貿易、物流為一體的產業體系，打造西部地區最大的“城市礦產”資源循環利用基地，爭創全國“城市礦產”循環利用示范基地。5.2 發展目標5.2.1總體目標至2015年，新疆xx“城市礦產”示范基地達到年回收拆解各類廢舊物資達到68萬噸。其中報廢汽車回收拆解規模達到2萬輛/年，廢鋼鐵加工配送規模達到30萬噸/年，廢棄電器電子產品回收資源化規模達到100萬臺（套）/年，廢舊塑料回收利用規模達到10萬噸/年，廢有色金屬分揀加工規模達到10萬噸/年，“城市礦產”資源加工利用率達到80%以上。5.2.2階段性目標本實施方案基準年為2009年，工作實施期限為2010-2015年，分兩期完成。近期

59、目標（第1年-第3年）：完善基地基礎設施建設，加強完善廢舊金屬回收網絡體系建設，開發多元化的產品體系，不斷擴大產業規模、提升產業層次。經過階段建設，形成具有國際競爭力的廢舊金屬資源綜合利用產業，基地回收利用量達到40萬噸以上，加工利用量占“城市礦產”資源量的70%以上。遠期目標（第3年-2015年）：進一步擴大產業規模，積極引進補鏈項目，引進和吸收國際先進技術，開展技術再創新和自主研發工作，逐步提高基地的技術水平，打造成為全國“城市礦產”循環利用示范基地。基地回收利用量達到68萬噸，產值達40億元以上。廢鋼鐵加工配送項目一期工程目標達到10萬噸，二期工程達到30萬噸。5.3 建設原則1、與當地

60、經濟發展水平相適應，因地制宜，量力而行。2、堅持統籌規劃、合理布局，因地制宜、體現特色，科學組織、強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統。3、堅持高標準、高起點，配套設施完善，軟硬件建設同步進行。4、堅持經濟、社會和環境的協調發展。5.4 建設規模新疆（xx）城市礦產示范基地總占地139669.73平方米（折合209.50畝），共分為七個子項目：基地綜合管理項目、報廢汽車回收拆解項目、廢棄電器電子產品回收資源化項目、廢鋼鐵加工配送項目、廢有色金屬分揀加工項目、廢塑料回收利用項目、廢紙分揀打包項目。本項目為廢鋼鐵加工配送項目一期工程，占地53654平方米（建筑面積6000平方米），設計一

61、期工程年分揀加工廢鋼鐵10萬噸，二期工程擴建達到30萬噸。主要有生產線設備購置，生產車間4000m2，原料庫房1000 m2、產品暫存庫1000 m2，混凝土地面20000 m2。5.5 生產技術方案5.5.1工藝流程本項目通過分選、破碎、壓塊（打包）等工藝流程，采用專業化、規模化生產車間的建設模式，工藝技術流程見下圖。廢鋼鐵加工流程圖廢鋼鐵預分類重型廢鋼小型廢鋼中型廢鋼粉碎磁選輕拋料剪切磁選鋼鐵類成品庫1剪切磁選打包機鋼鐵類鋼鐵類鋼鐵類粉碎成品庫3成品庫2成品庫4非鋼鐵類分選有色金屬其他有色金屬分揀加工綜合處理5.5.2產品標準本項目加工產品國家廢鋼鐵標準（GB/T 4223-2004），含

62、雜量0.01%，各類型廢鋼鐵的加工規格見下表，達到鋼廠投爐以及鋼鐵制品企業加工精料的質量要求，產品規格見下表。表51 廢鋼鐵加工規格鋼類型規格尺寸要求厚度外型尺寸單重重型廢鋼60mm1200600mm45kg中型廢鋼4mm800300mm3.0kg小型廢鋼2mm400300mm1.0kg統料廢鋼1mm300300mm1.0kg薄型廢鋼0.5mm300300mm0.5kg壓塊方型500400300mm5.0kg剪切廢鋼3.0mm500400mm2.0kg生鐵類30kg-45kg破碎料150mm300mm5.6 設備方案5.6.1設備選型世界上廢鋼處理設備主要有打包機、壓剪機、破碎機等。而破碎機經

63、40多年的發展，已越來越廣泛的被采用。破碎機到今天已屬特重型的第三代產品，它能加工整臺轎車、家用電器、密度低于1噸/立方米的打包料，以及2、1（少部分）重溶廢鋼。它主要由破碎、除塵、分揀、磁選等幾部分組成，把廢鋼錘擊、碾壓成大小一定的塊體，然后除去粉塵雜物，再把有色金屬分離出來，而得到純凈而密度高的碎廢鋼，目前最大型的加工能力已達每小時1525噸。為配合破碎機的使用，近年來又產生了一種稱“預破碎機”，把一些不宜直接送破碎機加工的廢鋼先進行預處理，如包料、大塊料，以進一步提高破碎機效率，降低成本。國際廢鋼鐵破碎研究始于上世紀60年代,最具代表性的是美國的紐維爾公司和德國的林德曼公司、亨息爾公司和

64、貝克公司,他們率先推行破碎鋼片(Shred)入爐,在改善回收鋼品質,提高經濟效益方面都具有顯著效果。德國是后起之秀,其在80年代末推出的廢鋼破碎機(Shredder)在某些方面已超過了美國。廢鋼破碎機主要有兩種：碎屑機和破碎機。碎屑機用于破碎鋼屑,破碎機用于破碎大型廢鋼;破碎機有錘擊式、軋輥式和刀刃式幾種。在我國錘擊式破碎機較為常用，錘擊式破碎機的結構大致如下：主機殼體為特厚鋼板制成，內襯為可更換高錳鋼鑄件，主機轉子有11個鋼盤安裝在水平軸上,鋼盤周向分布有6根銷軸，軸向懸有10個錘頭，主軸用裝有溫度傳感器并循環強制潤滑冷卻的滾珠軸承支承，主電機功率為7503000kW，生產能力為20210噸

65、/h,一臺破碎能力為20t/h的廢鋼破碎機售價為400萬美元。經破碎處理后的廢鋼鐵可很容易地利用干式、濕式或半濕式分選系統將金屬、非金屬，有色金屬、黑色金屬分選回收處理，廢鋼表面的油漆和鍍層均可清除或部分清除。我國70年代初開始推行廢鋼機械加工，由于是符合發展方向的新興產業，加上國家政策的扶持，發展迅猛，到70年代末、80年代初就已經采用打包、剪斷、壓塊等多種機械加工手段,廢鋼產品質量也有相當水平。但經剪斷、打包處理后的廢鋼爐料仍不能滿足煉鋼生產的需要，如價格高、有害雜質多、易爆物未能除盡、污垢雜物超過3%等等。我國對廢鋼鐵處理來說，上個世紀70年代是壓塊打包時代；80年代是剪切處理時代；90

66、年代到本世紀初將開始進入破碎分選時代。2001年我國湖北力帝機床股份有限公司結合多年生產廢鋼鐵加工機械的經驗，充分借鑒國外先進技術，大膽創新，開發出了適合我國國情的首臺國產PSX6080型廢鋼鐵破碎分選、輸送生產線。根據性能價格之比的比較和分析，選用國產PSX6080型廢鋼鐵破碎分選、輸送生產線。同時配備其它生產設備。廢鋼鐵分揀加工區主要設備配置如下表：表53 主要設備設施序號設備名稱單位數量產能1PSX6080廢鋼生產線條110萬噸/年2廢鋼鐵剪切機臺210萬噸/年3廢鋼鐵打包機臺110萬噸/年46噸廢鋼吊機臺16噸5履帶輸送機臺4-610噸自卸卡車輛2-715噸電子汽車衡臺1-8其它配套設

67、備5.6.2設備性能特點（1）PSX6080破碎機簡介PSX-6080廢鋼破碎主要技術參數PSX-6080廢鋼破碎生產線曾通過原國家經貿委的重大科技成果鑒定，鑒定結論為“填補了國內空白，達到了國外同類產品的先進水平”，2002年該產品被科技部評為“國家級火炬計劃項目”產品。表53 PSX-6080破碎機的主要技術性能特點代表型號加工能力加料寬度（mm）主機功率加工成本可否回收有色金屬其他PSX-6080破碎機1525 t/H2000750千瓦 80.95元可以回收率85%綜合效益良好同壓剪機相比，PSX-6080破碎機加工能力大，加工成本低，加工后的碎廢鋼純凈且密度高，可回收有色金屬，如有濕式

68、除塵系統還可避免因含碳氫化合物氣體所造成的爆炸。PSX-6080廢鋼破碎生產線生產流程PSX-6080廢鋼破碎生產線由履帶式鱗板輸送機、雙滾筒進料碾壓機、破碎機、高壓電機、振動輸送機、磁選系統、皮帶輸送機等組成，生產工藝流程圖如圖所示。主要流程為：廢鋼鐵破碎生產流程圖PSX-6080廢鋼破碎生產線優點分析l 承受負荷大履帶式鱗板輸送機為超寬型（2.6米），具有承受載荷大，采用磁阻開關電機，速度可以調節，在載荷狀態方便停止與啟動。l 加工物料范圍寬雙滾筒進料碾壓機在電液控制下可調節升降，快速壓送料。液壓雙滾筒碾壓機，其核心功能為破碎機的入料預處理機，其可將外形尺寸較大的薄殼類及輕金屬構件，經壓縮

69、整形成可順利進入破碎機進料喉口的廢鋼物料，從而擴大了破碎機的加工物料范圍，提高生產效率。同時對提高破碎機的生產效率起著至關重要的作用。l 可靠性高、使用壽命長廢鋼破碎生產線的主機就是利用錘子擊打的基本原理，在高速大扭矩電機的驅動下，主機轉子上的錘頭輪流擊打進入容腔內的待破碎物，通過襯板與錘頭之間形成的空間，將待破碎物撕裂成合乎規格的破碎物，擠出柵格。主機機身采用特厚鋼板加斜撐的加強結構，能確保機器的強力破碎的超負荷要求，而且直接受力部分采用“榫頭”結構，進一步提高機器的可靠性。襯板、錘頭采用特殊耐磨材料，提高了使用壽命；而且錘頭采用活動安裝結構，一旦遇到不可破碎物誤入破碎機內，可以甩過而避開，

70、同時可打開破碎機專置的不可破碎物排放門，將其從機內排除，從而降低對機器的破壞程度；帶著錘頭與隔套并高速旋轉的主軸及獨特的底柵板結構，是高生產效率的保障。l 全自動控制、生產效率高整個生產線采用機-電-液集成控制，采用PLC和工控機進行信號集合與控制，由1個人在控制臺通過人機界面，來操作整個生產線工作。履帶式鱗板輸送機為超重，加寬型輸送機，機身采用厚板加襯板和轉子部分采用特殊耐磨材料，屬超大型環保產品設備。配上抓鋼機、鏟車等輔助設備，及可以組成一套廢鋼破碎生產線進行生產，一條線就是一個工廠，設備自動化程度高，整個工廠只需3-5人。按照所選的機型不同，生產能力可達15-80t/h（1000-400

71、0馬力），生產效率高。通過這條廢鋼破碎生產線，能把成分復雜的廢鋼分解成“破碎鋼”：指經過破碎機處理，即經破碎、分選后的廢鋼，破碎鋼的鐵金屬含量一般在99%左右，完全可以滿足“精料入爐”的行業要求。l 節能環保、不產生污染采用濕式除塵，在工藝布置上以水流分離裝置、凈化槽、濾網等替代旋風除塵器、洗滌器、密封空氣分離裝置等。采用濕式破碎流程在破碎機內的上方噴淋較大量的水，破碎后的物料伴隨水被輸送去磁選裝置，在這里邊噴水邊磁選出廢碎鋼，余下的有色金屬及放心料，隨水運至濾網、水流分離裝置、把有色金屬與廢料分離。循環用水凈化槽把磁選、分離裝置使用后的水收集、凈化、以供循環使用。此槽配有兩條輸送帶，一為刮板

72、式以清除槽底沉淀物；另一條為浮動刮板式以搜刮水面漂浮物之用。此槽還附設三個水倉，分別裝有水泵、以供分離裝置、磁選裝置及破碎內噴淋所需用水。5.7 工程方案5.7.1主要建設內容廢鋼鐵分揀加工中心的主要建設內容是4000平方米的生產車間、1000平方米的原料暫存庫、1000平方米的產品暫存庫，20000平方米的混凝土地面。1、生產車間彩鋼結構廠房，包括分選車間、剪切車間、破碎車間和打包車間。總面積4000m2，廠房高8m，所用鋼材材質 Q235B ，主體結構板材厚度為 = 424 ，鋼柱底板最大厚度達 56 。該鋼結構的主要特點是：多節柱多層重型鋼結構；連接采用扭剪形高強度螺栓連接；一、二、三節

73、柱由標準 H 型鋼及非標焊接 H 型鋼組合而成；梁及支撐是 H 型鋼和槽鋼；結構主體構件在鋼結構生產廠家廠內預制完成，現場組立安裝，計劃有效工期 70 天。2、原料庫房鋼結構廠房，按照3天原料儲存量計算。原料存量=30萬噸100天3天=9000噸。村料體積=9000噸（7.8噸/m3）1150m3。料倉高度5m，料倉總面積=220m2，取250 m2。料倉面積約占庫房面積的25%，庫房面積為1000 m2。3、產品庫房鋼結構廠房，產品庫房面積1000 m2，計算過程同原料庫房面積計算。4、地面硬化混凝土地面20000 m2，施工要求：（1）混凝土為200mm厚、強度C20。（2）材料為中粗砂、

74、石子級配良好、42.5R水泥。（3）面層隨澆隨抹，后期分二次壓光。（4）施工中按照6m6m預留伸縮縫，縫內填充細砂搗實。5.7.2 建設要求1、整齊劃一，統籌安排各類管線（供暖線路、排水線路等）的空間位置；2、施工時應滿足各部分裝修及構造的要求，并與設備安裝密切結合；3、合理安排改造順序，避免重復建設。5.7.3 工程設計依據房屋建筑制圖統一標準 GB/T 50001-2001建筑制圖標準 GB/T 50103-2001建筑模數協調統一標準 GBJ2-86民用建筑設計通則 GB50325-2005建筑地面設計規范 GB50037-96建筑設計防火規范 GBJ16-87建筑內部裝修設計防火規范

75、GB50222-95民用建筑節能設計標準新疆維吾爾自治區實施細則XJJ001-1999抗震設防烈度為7度50年一遇的基本風壓：0.5KN/5.8 公用配套基礎設施建設本項目公用配套基礎設施主要有：給水、排水、供配電、交通、采暖、通訊、照明及衛生設施等。5.8.1 建設要求1、工程實施后能滿足需要；2、管道埋深應大于最大凍土層，管網架設應選取最短路線，力求施工方便、土方量小、造價經濟，還要便于后期管理；3、充分利用有利地形，優先利用地形高差重力輸水、長距離輸水。5.8.2 用水給水水源接自塔什店鎮自來水管網，場區內鋪設配水管網，配水干管分別采用100-150的PE管，管道總長360米，管頂距地面

76、深1.0米。給水系統分為生活、消火栓滅火系統。（1）生活給水系統由自來水管網直接供給。（2）消火栓滅火給水系統由加壓泵站的消防水泵經管網供水。5.8.3 排水排水采用雨、污分流方式，其中生活污水須經化糞池和隔油池做局部處理后，與生產廢水一同經場內排水管網排至場外排水溝；雨水采用自然散排。排水管采用200的管徑，管線總長200米，排水管線直埋地下，按防凍要求，管線距地面1.0米以下，管線坡降在3-4之間。5.8.4 供配電10KV供電線路已通到場區東北側，可保證場區生產、生活用電。供電方式采用一路10KV進線，兩路380/220V出線。配置2315KVA變壓器。場內低壓線路長450米。5.8.5

77、 通訊場區通訊與塔什店鎮通訊網相連，根據項目區總平面布置以及各辦公、生產、交易、安全等部門對通訊的需求，設置40門小型全數字程控交換機。5.8.6 交通場區道路寬8米。道路縱坡度為0.30%，橫坡為12%，全長720米。場區道路均可環行，滿足交易、生產、消防和生活地需求。5.8.7 采暖本項目需采暖的主要為辦公室、生產車間和管理用房等，需建一座鍋爐房并配置4噸的蒸汽鍋爐。5.8.8工程設計1、設計依據（1）管道設計依據室外給排水設計規范 GB 50013-2006建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范GB50242-2002建筑設計防火規范 GBJ16-87實用供熱空調設計手冊室外排水設計規范

78、GB50014-2006污水排入城市下水道水質標準 CJ3082-1999（2）鍋爐房設計房屋建筑制圖統一標準 GB/T 50001-2001建筑制圖標準 GB/T 50103-2001建筑模數協調統一標準 GBJ2-86民用建筑設計通則 GB50325-2005建筑地面設計規范 GB50037-96建筑設計防火規范 GBJ16-87建筑內部裝修設計防火規范 GB50222-95鍋爐房設計規范 GB50041-922、工程設計（1）管道設計供暖管道：DN100，用焊接鋼管，DN100用無縫鋼管，管道間連接均采用焊接連接，管道與閥門、設備等連接時采用法蘭連接。本工程供暖管道保溫除DN32采暖管道

79、采用=30厚聚氨酯發泡保溫，其余均采用=40厚聚氨酯發泡保溫，黃甲殼保護層。室外給水管道采用0.6MPoUPVC塑料給水管，管道間連接采用橡膠圈承接連接，與設備、閥門等連接時采用法蘭連接。其中接室外消防栓管道采用給水鑄鐵管，橡膠圈柔性承插接口。排水管材選用硬聚氯乙烯塑料雙壁波紋排水管(UPVC)，管材均為S2系列，環剛度為8KN/,采用柔性橡膠密封圈承插連接。管道基礎采用180砂墊層基礎。檢查井采用過車型，深度為2100 。井蓋均采用B級高強復合彩色井蓋，井蓋上應根據檢查井性質鑄有“熱力”、“給水”、“消防”、“排水”等字樣。系統安裝完畢后，供暖系統管網均做0.5MPo水壓試驗，給水系統管網均

80、作0.6MPo水壓試驗，排水系統管網均灌水試驗。（2）鍋爐房設計建筑面積位220平方米，建筑物與室外地坪高差為0.15米，高7.35米。設鍋爐間、除塵間、水泵間、淋浴間、更衣室等。內墻面采用“815”內墻涂料，頂棚為白色無光油漆，淋浴間、更衣室帖瓷磚至頂。外墻面貼面磚。第六章 項目建設進度6.1項目建設周期本項目建設期為3年，從第1年8月至第3年12月完成。其中：第1年810月完成項目審批手續和圖紙設計；第1年11月完成項目招標工作；第1年12月至第3年4月完成土建工程；第3年5月至第3年11月完成設備購置和安裝；第3年12月竣工驗收。6.2項目實施進度安排 項目實施進度計劃見橫道網格圖所示：

81、項目實施進度計劃圖建設內容第1年第2年第3年123412341234可研編制及前期手續施工圖設計項目招標土建工程設備采購安裝調試竣工驗收注：1、2、3、4表示季度；前期準備工作系指項目的選址、設計、落實資金到位等工作第七章 主要原材料供應7.1 主要原材料品種與年需要量廢鋼鐵加工配送項目一期工程建成后預計每年生產需要的原料廢鋼鐵10萬噸以上，主要為巴州境內收購。根據對巴州及xx地區的再生資源預測分析，xx廢鋼鐵目前為42萬噸，庫爾勒地區為17萬噸，廢鋼鐵資源量充足，公司目前已與這些收購點建立了良好的合作關系，保證了原料的供應。7.2 主要原材料價格根據市場價格估算廢鋼鐵收購為2500元/噸，以

82、上價格隨著市場行情有所波動，本項目所有原材料價格均取平均價格。7.3 主要輔助材料供應生產需要的輔助材料屬通用產品，市場供應充足，體格平穩，可就地購買，汽車輸送。第八章 環境保護及消防本項目的建設有利于改善城鎮的環境面貌，但在工程建設的同時，也將產生對環境不良的影響，因此，在項目的建設過程中和投產運行后，必須加強各項工程環境保護，把這種影響降低到最低，達到國家指定的有關標準。8.1 施工期主要污染源分析8.1.1 揚塵揚塵主要來自兩方面，一是場地平整產生的灰土，二是在施工中裸露的地面經風力的吹蝕和施工車輛生成的。8.1.2 廢渣主要來自場地開挖后的碎石土等和施工結束剩余的施工材料。8.1.3

83、噪聲施工中噪聲源主要來自機械設備和運輸車輛，如打夯機、挖掘機、混凝土攪拌機、混凝土振搗機及壓路機等。機械設備噪聲均在85-90Db（A）以內，車輛噪聲一般均在80-85dB（A）之間。8.2 施工期環境影響分析8.2.1 施工揚塵對環境的影響施工期間，在土石方開挖和建材運輸過程中，沿途產生揚塵，對空氣質量有一定影響。必須加強施工組織施工管理和車輛運輸管理。根據本工程特點，提出以下保護措施1、管線施工中嚴禁隨意，棄土盡量減少植被破壞，嚴禁采伐原有樹木。2、采用灑水車進行降塵，對運輸土石方車輛采取遮蓋蓬布密閉運輸，以減輕揚塵和撒漏。3、管線施工中的工業垃圾應及時回收避免污染環境。8.2.2 施工噪

84、聲對環境的影響施工中的噪聲源主要來自機械設備和運輸車輛。建議運輸車輛在經過城區時不鳴汽喇叭，減少鳴號，在夜晚22時至凌晨7時停止運輸，防止影響居民夜間休息。將噪聲較大的施工過程（如開挖、地基夯實、混凝土攪拌等）放在白天和晚上22時以前進行，中午居民休息時不施工，應停止施工。8.2.3 棄渣對環境的影響工程建設實施的過程中，應盡量避免施工過程中對鎮區環境的影響，其主要包括工程取土、工程廢渣、廢料的科學管理，應嚴格控制工程取土范圍，工程施工廢渣、廢料應進入指定統一的堆放場所，嚴禁亂挖亂放，更不得破壞高山草場。在施工過程中，應做好施工現場的維護管理，避免施工過程中的運輸泄漏，工地粉塵對城鎮居民的影響

85、，應做好工程場地的保護及安全工作。8.2.4 施工排水對水環境的影響分析本工程施工過程中排水較少，主要是施工人員生活和少量的生產清洗設備排水，只要加強管理，不隨意排放，對環境的影響不大。8.3 營運期環境影響分析8.3.1 噪聲環境影響分析生產加工過程所產生的噪音，通過采取消除噪聲等措施，以及加強管理和有效監督，對周圍環境影響較輕，不存在噪聲危害問題。8.3.2 “三廢”對環境的影響分析1）廢油汽車拆解過程中廢棄油料使用專用容器回收，不得隨意傾倒，集中存放后定期交給專業生產廠家處理或作為專用設備供暖燃料。2）粉塵廢舊物資粉碎時易產生粉塵污染，對廢舊輪胎、線路板進行切割粉碎時應采用負壓切割、集中

86、回收工藝。3）廢渣生產過程中由于采用了先進的生產工藝，沒有廢水、廢氣產生，產生的廢渣主要包括干漆渣、油污物、以及一些無法加工回收的物質，這些物質通常采用集中深埋方式處理，對于有毒有害固體廢物采用封閉隔離再深埋，避免對土地、植被及人畜產生危害，較少二次污染的機會。8.4 環境保護措施8.4.1 執行標準1、環境空氣質量標準（GB3095-96）；2、工業企業設計衛生標準（TJ36-79）；3、地表水環境質量標準（GB3838-2002）；4、地下水質量標準（GB/T14848-93）；5、農田灌溉水質標準（GB5084-92）；6、惡臭污染物排放標準（GB14554-93）；7、工業企業廠界噪聲

87、標準（GB12348-90）；8、大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）。8.4.2 環境保護措施1、對各企業進行嚴格的環境影響評價，對污染嚴重、危害居民身體健康的企業不準進入鎮區。2、對企業的環保措施由政府、環保部門進行竣工驗收，達標后方可進行生產。3、對場區內的生產、生活用鍋爐廢氣排放應執行國家鍋爐大氣污染排放標準(GB90781996)，達不到標準的應限期整改。 4、實施水體綠化和防護林工程，以提高自凈能力，減少自然災害，實現生態環境的良性循環。5、加強場區綠化，增加綠地面積，提高綠化覆蓋率。6、加強生活垃圾及工業固體廢棄物的無害化、減量化處理，給居民一個清新整潔的生活環境。

88、8.5 消防8.5.1 總平面與建筑1、總平面（1）總平面設計按使用功能分區布置，拆解區、生活辦公區分別在相對獨立的區域。以減少火災發生及蔓延的可能性。（2）項目區內主、次干道及輔助車道形成環狀，保證道路暢通，以利消防車輛的通行。（3）各建、構筑物之間設有通道，其間距均滿足防火間距的需要。2、建筑單體（1）各建筑單體的生產類別、結構類型、主要承重構建的耐火等級等均按有關標準設計。（2）各建筑單體的安全出口數量及寬度均符合防火規范的規定。8.5.2 消防系統消防系統分為室內消火栓系統和室外消火栓系統。1、室外消防采用沿主要建筑物周邊的給水管網設2個消火栓。并按消防規范的規定，設置適量室外消火栓、

89、消防箱和滅火器。辦公樓內設滅火栓系統和滅火器。2、消防用水由項目區供水管網直接供給。8.5.3 消防給水消防用水量，根據建筑設計防火規范（GBJ16-87）的有關規定，室外消防用水量為108m3/h；室內消防用水量為72m3/h，本設計總消防用水量為180 m3/h。8.5.4 消防報警控制辦公區和拆解區設消防控制室，按國家標準“火災自動報警系統”要求對災情進行監視，并控制（手動或自動）有關通機及放水閥等設備的聯動。消防控制室內設集中報警器1臺。8.5.5 安全設施為調節消火栓栓口的不同壓力和出流量，設置減壓孔板進行均衡調節。為解決室內消防水泵可能發生故障，室內消防用水量因某種原因滿足不了消防

90、需要，需設置2個以上的消防水泵接合器，同時設置2臺消防水泵（1用1備），每臺泵有獨立的吸水管。第九章 節能9.1 設計依據本項目設計貫徹執行國務院（1986）4號文件發布的節約能源暫行條例。項目中選用的設備均為國家推廣的節能產品，性能可靠，能耗低，力求獲得較好的節能效果。9.2 工藝節能措施1、在滿足工藝作業的前提下，盡可能以最短的工藝路線完成較多的工藝作業功能。2、在滿足產量的情況下，選用性能穩定、可靠、操作和維修保養簡便，耗能低的先進設備，設備的裝機容量配備合理，動力消耗低。3、在操作、維修管理中，要求操作人員在各個生產環節上，嚴格執行操作規程，減少設備故障，并及時排除故障，防止設備空載；

91、4、設備開啟和關閉采用集中控制與人工操作相結合，避免設備空轉。9.3 電氣節能措施本工程設備選用推廣的節能產品，配套有電氣及控制設備，力求獲得較好的節能效果。1、電動機采用節能電機；2、變壓器選節能變壓器；3、采用電力電容器補償無功容量，減少線路損耗和變壓器損耗。9.4 其它節能措施1、工業用水在能保證使用的情況下盡量循環使用，節約用水。項目用水主要是沖洗用水，有一些雜質，經沉淀后可以重復利用。2、水、電均有計量裝置，便于管理核算。9.5 節能管理本項目定員編制內設有專人負責節能工作，其任務是制定規章制度及節能措施并監督管理。定期對職工進行教育，以提高職工對節能工作重要性的認識。定期檢查、校正

92、和維修計量儀表，定期清除設備內沉積的灰塵、水垢和其他附著物，杜絕設備和管道的跑、冒、滴、漏現象，保證其良好的傳熱性能。在生產前對設備進行維護、檢查，使之保持良好的狀態，做好各部門用水、用電記錄，以提高設備的使用效率。將拆解物分門別類堆放，特別是汽車內各類殘存油品，要集中處理，防止隨意堆放產生污染。第十章 項目管理10.1 項目管理10.1.1 組織機構項目隸屬新疆巴州xx物資再生利用有限公司，公司實行總經理負責制，對本項目業務實行直接管理，財務上實行統一核算。管理模式實現現代企業管理制度，管理模式為公司+子公司的分級獨立核算的股份制。按照精簡、高效、效益的原則，公司設總經理、總經濟師和總會計師

93、和總經理辦公室、財務部、市場招商部、經營策劃部、信息管理部、物業管理部和保安部。10.1.2 實施措施1、項目法人責任制由組建的項目法人負責項目建設方案籌劃、項目申報、組織招標、項目管理及竣工驗收等工作。2、合同管理制應嚴格按照工程項目合同管理制的要求，項目業主應與供貨商、施工承包商訂立、履行合同，合同的內容、形式、程序都要符合法律法規規定，不得擾亂社會秩序，損害社會公共利益。在合同履行過程中，按照規范、標準要求，保證工程質量。3、資金管理制度為了加強資金管理，提高資金的管理和使用效益，按照控制規模、限定資金、創建制度、加強監督的原則，堅持專款專用，定期檢查，發現問題及時糾正。本項目建設資金實

94、行專人管理、專款核算、專款專用。在項目實施過程中，按照基本建設管理程序和項目建設進度建設資金，并監督施工單位使用。10.2 項目招標投標項目建設經批準立項后，采用招標方式擇優選擇勘察設計單位、施工隊伍和供貨單位。工程項目招投標嚴格按以下要求進行。1、建設項目的監理、主體工程的設計和施工單位的選定必須依法進行招標，擇優選定中標單位。2、建設項目的招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制。3、建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由計劃、城建和建設單位的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。4、建設

95、項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。項目的招投標應符合中華人民共和國招標投標法有關要求。工程項目招投標基本情況見下表。招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程安裝工程監理設備重要材料其他情況說明：10.3 勞動組織10.3.1 勞動定員根據定崗、定人的原則，因崗設人。項目總定員為28人，其中：管理人員3人，員工25人。詳見定員構成表。定員構成表序號部門合計（人）其中臨時工人工作班次（班/日）管理人員員工1總經理辦公室1112財務部21113工作人員

96、2512414合計2832510.3.2 勞動力來源所需用工主要從原有企業下崗職工和社會中招聘，并經考試后擇優錄取。管理人員和從事專業技術人員必須具有大學專科以上學歷，并有從事專業工作3年以上經歷。其他員工需具有中等專業學校、技校、高中以上學歷或經過有關部門的職業培訓。10.2.3 人員培訓項目區需建立一個完整、規范的職業技術培訓系統，定期對員工進行政治理論、技術專業理論和職業技能的培訓。操作人員必須經過專業培訓后，方可上崗。10.4 職業衛生項目區盡可能做到人貨分流。利用一切條件搞好項目區綠化，以提高環境質量，為職工創造安靜、舒適的工作條件，建立必要的生活設施，如休息室、食堂、浴室、更衣室及

97、衛生室等。工人要堅持定期體檢。加強企業工衛監測，建立相應職能機構。第十一章 投資估算與資金籌措11.1 編制依據1、本項目可行性研究報告編制是根據輕工部工程設計概算編制方法，并結合巴州地區的實際情況，進行編制。2、主要工藝、水、電、設備等以詢價為主；3、其它工程費用按有關規定計列：(1)項目建設前期費按建筑安裝工程費的1.7估列；(2)規劃勘察設計費、監理費按建筑安裝工程費的2估列；(3) 土地使用費為建設方提供價格；(4) 預備費按建筑安裝工程費的6估列；11.2 工程投資經估算項目總投資為5200萬元。其中固定資產投資4066萬元，遞延資產投資134萬元，流動資金1000萬元。工程投資匯總

98、表見表11-1，分項匯總表見表11-2。表111 建設項目投資估算匯總表序號工程費用名稱金額（萬元）占總投資比例（）一固定資產投資4066.0 78.191加工區廠房及設備購置3098.8 2地面硬化及綠化690.0 4配套基礎設施39.5 5預備費237.7 二遞延資產投資134.0 2.6%三流動資金1000.0 19.23四總投資5200.0 100表112 項目分項投資估算表序號項目單位數量單價(元)合計 (萬元)備注一廢鋼鐵加工區3098.8 1生產廠房40002200880.0 彩鋼結構2庫 房20002000400.0 鋼結構3設備購置1818.8 3.1廢鋼鐵生產線條11500

99、00001500.0 PSX60803.4剪切機臺2250005.0 3.3打包機臺210000020.0 3.46噸廢鋼吊車臺2750000150.0 3.5皮帶輸送機臺115000015.0 3.610噸自卸卡車臺325000075.0 3.715噸電子汽車衡臺130000030.0 3.8其它配套設備23.8 二地面硬化及綠化690.0 1混凝土地面30000200600.0 2綠化200004590.0 三配套基礎設施39.5 1雙壁波紋排水管m3220289.0 2塑料給水管m2700123.2 3供配電線路m1450507.3 4供暖20.0 一三部分合計3828.3 四其他費用1

100、34.0 1前期費用1.5%57.4 2勘察.設計.監理費2.0%76.6 五預備費6.0%237.7 六流動資金1000.0 總投資5200.0 11.3 資金籌措及使用計劃資金籌措：項目一期總投資為5200萬元，其中銀行貸款2000萬元，企業自籌及申請補助資金3200萬元。使用計劃：第十二章 效益分析12.1 經濟效益 評價參數 1、生產規模和產品方案本項目在庫爾勒市塔什店鎮建設廢鋼鐵回收加工利用。2、項目計算期 項目建設為1年。3、成本估算 成本包括項目深加工經營管理成本及固定資產折舊、攤銷費、修理費、工資及福利費、勞動用工費、其他費用等。（1）外購原材料成本估算項目一期每年收購廢舊鋼鐵

101、10萬噸，根據市場價格估算報廢鋼鐵收購平均價格為2500元/噸。正常年外購原材料成本25000萬元。（2）物耗成本估算物耗成本包括加工的輔助材料、水電費用和包裝物等費用。本項目根據同類產業估算物耗成本達產年36.5萬元。（3）折舊及攤銷：本項目計提折舊的固定資產為4066萬元，固定資產形成率90%，折舊年限按14年，固定資產殘值率為10%，正常年年折舊額為261.39萬元，攤銷按每年10萬元。(4)工資及福利費：項目正式定員28人，人均工資按12000元/人年計算，福利費為工資費的14，則年工資及福利費為45.96萬元。(5)維護費用：正常年估列為81.32萬元。(6)其他費用包括差旅費、廣告

102、宣傳費、業務聯系費、銷售費用等參照同類項目，采取擴大指標法，正常年估列為540萬元。 以上正常年總成本為25975萬元。4、年銷售收入和稅金及附加估算項目每年銷售鋼鐵10萬噸輛，按平均銷售2700元/噸討，每年實現銷售收入27000萬元。項目繳納的增值稅稅率為銷售收入4。城市維護建設稅按增值稅的7記取，教育費附加按增值稅的3記取。正常年銷售稅金及附加為108萬元。 利潤總額 估算項目達產年利潤總額917萬元，所得稅稅率為33%，盈余公積金按稅后利潤的10%提取，公益金按稅后利潤的5%提取，利潤總額扣除所得稅和盈余公積金后為可供分配的利潤。 投資利潤率：17.6% 投資利稅率：40.5% 現金流

103、量分析 由全部投資財務現金流量表計算出以下指標： 所得稅前： 所得稅后：財務內部收益率：29% 財務內部收益率：23% 財務凈現值：3658.4萬元 財務凈現值：2356.4萬元 靜態投資回收期：4.4年 靜態投資回收期：5年 國民經濟分析財務評價是從項目角度考察項目的盈利能力和償債能力，在市場經濟條件下，大部分項目財務評價結論可以滿足投資決策要求。需要進行國民經濟評價的項目主要是鐵路、公路等交通運輸項目，較大的水利項目，國家控制的戰略性資源開發項目，動用社會資源和自然資源較大的中外合資項目，以及主要產出物和投入物的市場價格不能反映其真實價值的項目。而本項目不屬于上述項目的任一范疇，其財務評價

104、結論完全可滿足投資決策要求，因此，本項目無須做國民經濟評價。 敏感性分析預測在項目計算期內可能發生變化的因素為營業收入、經營成本、固定資產投資、營業稅金及附加和建設期延長。為此，分別通過項目營業收入、固定資產投資、經營成本等因素的變化（變化率分別為+10%，-10%），對財務內部收益率、投資回收期等指標的影響程度進行了分析，從計算結果可以看出，營業收入和經營成本是影響財務內部收益率的敏感因素，而降低經營成本、提高營業收入可以使項目的抗風險能力顯著增強。詳見表12-1。表12-1 敏感性分析表序號項目基本 方案營業收入經營成本總投資10%-10%10%-10%10%-10%1財務收益率23.0%

105、64.41%2.00%1.60%87.3%20.60%25.91%較基本方案增減41.39%-21.02%-21.42%64.3%-2.42%2.89%2投資回收期（年）5.2 2.830.26-1.482.135.584.74 財務評價結論按照國家規定的計算程序和方法，計算得出的反映項目在設定的計算期內全部收益的盈利能力指標：全部投資財務內部收益率為23%（稅后），大于設定的12%的基準折現率；全部投資財務凈現值為2356.4萬元，財務凈現值大于零，表明在計算期內可獲得大于基準收益水平的收益額。項目財務分析是可行。 附表1、匯總表2、銷售收入和銷售稅金及附加估算表3、總成本費用估算表4、損益

106、表5、財務現金流量表6、貸款付息表7、資金來源與運用表12.2 社會效益本項目的建設對xx公司實現從“收進來、賣出去”向“深加工、再利用”轉變的戰略發展目標有著舉足輕重的影響，對巴州再生行業的發展亦具有十分重要的意義。巴州xx物資再生利用公司是巴州最大的物資再生利用企業，公司在xx工業區申請土地，將極大促進公司經濟效益的增長。項目的建成將推動巴州廢舊物資再生行業的發展，不僅增加了經濟效益，同時創造了大量的就業機會，直接提供就業崗位28人，間接提供的就業機會估計在100人以上，再一定程度上提高了該行業從業人員的收入水平，這對于緩解當地的就業壓力和保障社會的安定團結具有非常重要的社會意義。12.3

107、 生態效益通過對廢舊鋼鐵、塑料、橡膠（輪胎）等的回收，直接減少了這些物質對土地等環境造成的白色、黑色污染，同時通過采用先進的再生生產工藝技術和設備，基本上避免了生產過程造成的二次污染；通過對廢舊鋼鐵及有色金屬的回收再利用，不但緩解了資源短缺矛盾，保持資源永續，同時大大地減輕了金屬對土地環境的污染。綜上所述，xx公司通過本項目的建設，真正地實現變廢為寶，化害為利，較少污染，改善環境，為人們創造優美環境，促進人與自然和諧統一的目標，為促進巴州經濟社會的可持續發展做出應有的貢獻。第十三章 結論與建議13.1 研究結論積極發展循環經濟，實現自然生態系統和社會經濟的良性循環是實現可持續發展的重要舉措。本

108、項目的建設對整頓巴州目前回收市場秩序，推動行業技術進步，提高再生資源利用率，防治污染，保護環境、增加就業崗位等具有積極的促進作用。本項目圍繞“按照可借鑒、可復制、可推廣的原則，創建全國以廢舊金屬資源循環利用為主，多種資源協同發展的城市礦產循環產業示范基地”的目標，打造新疆xx城市礦產示范基地，在已有工作的基礎上和取得的成就上，實施廢鋼鐵加工配送項目，項目建設符合國家產業政策。項目以提高廢鋼鐵資源利用效率和保護環境為目的，推進廢鋼鐵的綜合加工利用，以最大限度的變廢為寶、化害為利、節約資源、治理污染、改善環境，是發展循環經濟不可缺少的有機組成部分，是建立節約型社會的重要途徑之一。建設新疆xx“城市

109、礦產”示范基地項目建設具有顯著的經濟和社會效益，是國家鼓勵發展的產業、是緩解資源瓶頸約束的有效途徑、是減輕環境污染的重要措施、是發展循環經濟的重要內容。項目區的自然資源、氣候資源、社會經濟條件等均有利于該項目設計內容的實施。該項目建成后預期經濟效益十分明顯，能按期回收投資。從風險分析來看，本項目具有較強的抗風險能力。因此項目建設可行而且非常必要。13.2 建議建議有關部門大力支持，盡快批準項目建設。項目單位多渠道籌措資金，確保項目建設資金到位。同時加強項目管理，確保項目建設質量，尤其是要加強項目招標管理，嚴格按照國家招投標法的規定進行招標。項目各方共同努力，使項目及早建成投入使用，為促進巴州環境保護和經濟可持續發展發揮作用。