山西省旅游產業發展總體規劃報告（139頁）.pdf
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山西省旅游產業發展總體規劃報告（139頁）.pdf
1、 I 山西省旅游產業發展總體山西省旅游產業發展總體 規劃規劃 山西省人民政府山西省人民政府 II 前前 言言 從戰略全局和歷史責任的高度， 充分認識加快發展旅游業的深遠 意義和編制山西省“十一五”旅游產業發展規劃的特殊使命。對 山西而言，發展旅游不單純是培育優勢支柱產業，更是一個關系到山 西實現可持續發展、為子孫后代留下青山綠水和生存空間的歷史決 策，是立足解決現實問題的重要選擇，更是著眼未來的戰略宏圖。將 旅游產業確定為新的優勢支柱產業加快培育發展， 這是國民經濟社會 發展中的大事，是落實科學發展觀和落實調整結構、優化環境中的急 事，是全省各族人民和企業關注的好事，是政府努力作為的要事。 一
2、、規劃性質一、規劃性質 1、 山西省“十一五”國民經濟社會發展規劃的專項規劃。 2、指導山西全省旅游產業發展的行動綱要和依據。 二、規劃背景二、規劃背景 1、中央提出落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建 設小康社會和資源節約型社會的背景下編制的第一個五年規劃。 2、在山西省“十一五”國民經濟社會發展規劃提出將旅游 產業培育成為新的四個優勢支柱產業和未來接續產業的背景下編制。 3、依據中國旅游產業“十一五”發展規劃綱要編制。 三、規劃原則三、規劃原則 體現十個關鍵詞：一是以實踐“科學發展觀”統領整個規劃；二 是以“開放”的觀念和措施謀劃旅游產業發展；三是強調以“創新” III 發揮后發優
3、勢；四是以“跨越”定位宏偉發展目標；五是強調“整合 資源” ，打造龍頭，以精品帶動；六是強化“市場主體” ，按照產業化 思路發展旅游；七是強調“富民”思想，旅游與建設社會主義新農村 緊密結合；八是強調“精品線路”和“旅游園區”建設，以項目為載 體；九是強調綜合配套，發展“大產業” ；十是強調狠抓“落實” ，編 制專項規劃和方案。 四、規劃成果四、規劃成果 除形成山西省“十一五”旅游產業發展規劃綱要文本，按照 強調可操作性的原則，形成一個附屬成果山西省“十一五”旅游產 業發展重點專項規劃及策劃 （副本） ，包括 24 個具體規劃和策劃成 果： （1） 山西省旅游精品線路建設規劃 ； （2） 山西省旅游要素建 設與市場主體培育規劃 ； （3） 山西省旅游城鎮體系專項規劃 ； （4） 山西省鄉村旅游發展規劃 ； （5） 山西省旅游公路建設規劃 ； （6） 山西省生態旅游和休閑度假游規劃 ； （7
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