1、前 言 前 言 房地產業是基礎性和先導性產業，是國民經濟發展的基礎和推動力，同時，房地 產業又具有較強的產業關聯性，住宅的發展能夠促進相關產業的興起和發展，從 各國房地產業發展的歷史和我國房地產業發展的實踐來看， 我國的房地產業必將 成為居民的消費熱點和推動國民經濟發展新的經濟增長點。 由于目前房地產業涉及到土地管理、城市規劃、建設管理、市政管理、房地產管 理等政府部門，關系復雜，使房地產項目在運作過程中感到阻力重重，為此，我 們對濟南市房地產開發程序進行了專門的考察與分析，以求刪繁就簡、提綱攜領 形成基本的、高效的、可操作性良好的開發程序體系，用于指導、開展房地產項 目開發的業務。 本課題研
2、究的主要內容： 從項目前期的市場調研、 項目立項到后期的土地使用權的取得、 房屋拆遷、 規劃、 建設、營銷等方面，對房地產項目進行全過程的系統描述。 對房地產開發各個環節中交納（支付）的相關稅費的依據（以濟南為例）進行研 究分析。 本次編寫的房地產開發程序是工作經驗的總結， 主要用于指導房地產開發的具體 工作，因此未涉及房地產開發的理論及學術方面的問題，本程序研究側重基礎概 念、基本方法、基本辦事程序的介紹。對于近年來新出現的概念、有爭議的理念 以及理論探討如社區、心理學、社會學的概念涉及較少。編寫中公司內部的辦事 程序沒有涉及；對于國家、地方政府的政策法規、辦事程序等不再附文件。 由于編者的
3、學識水平所限，難免有錯誤或不妥之處，請讀者批評指正。 第一章 房地產業開發概述 第一章 房地產業開發概述 第一節 房地產業的概念 房地產是土地、房屋財產的總稱。在我國，按照土地資源狀況和土地利用總體規 劃，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。而房屋是指土地上的居民住房、 工商業用房、辦公用房（寫字樓）等建筑物及其構筑物，如鐵路、橋梁等。 房地產業是指進行房地產投資、開發、經營、管理、服務的行業，屬于第三產業， 是具有先導性、基礎性、帶動性和風險性的產業。 房地產業的細分行業主要包括房地產開發、房地產中介服務和物業管理。其中， 房地產中介服務又包括房地產咨詢、房地產價格評估和房地產經紀。 房地產開發具有資金大、回報高、風險大、附加值高、產業關聯性強等特點。房 地產開發按業務側重的不同可分為兩類： 第一類是從事城市房地產開發和交易的，即所謂房地產開發，是指在依法取得國 有土地使用權的土地上進
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