1、 重慶市精神文明建設“十四五”規劃（20212025年）“十四五”時期是全市精神文明建設乘勢而上謀新篇、守正創新開新局的關鍵時期。為深入貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想和關于精神文明建設的重要論述、對重慶提出的重要指示要求，全面落實中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要，認真貫徹中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要，推動全市精神文明建設高質

2、量發展，編制本規劃。第一章 “十四五”時期全市精神文明建設的總體形勢第一節 全市精神文明建設取得重大成果“十三五”時期特別是黨的十九大以來，在市委、市政府堅強領導下，全市精神文明建設戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想和關于精神文明建設的重要論述、對重慶提出的重要指示要求，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持守正創新、凝心聚力，堅定主心骨、匯聚正能量、提振精氣神，各項工作取得新進展、邁上新臺階。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，出臺重慶市貫徹中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則實施辦法

3、，建立區縣（自治縣，含兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區，以下統稱區縣）新時代文明實踐中心39個，推動40個區縣融媒體中心掛牌運行，建好用好“學習強國”重慶學習平臺、全市黨員參學率達到90%，開展各級各類宣講10萬場、受眾1220萬人次，黨的創新理論深入人心；大力培養和踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹新時代公民道德建設實施綱要新時代愛國主義教育實施綱要，打造社會主義核心價值觀主題公園97個，推出市級以上先進典型5300余名，主流價值導向日益鮮明；持續深化群眾性精神文明創建活動，累計創建全國文明城市9個、文明村鎮149個、文明單位222個、文明家庭21戶、文明校園24所，社會文明程度顯著提升；扎實

4、推進學雷鋒志愿服務制度化常態化，累計注冊志愿者621萬人、占常住人口的19.7%，發布志愿服務項目17.3萬個，志愿服務總時長8660.8萬小時，志愿服務活動蓬勃開展；切實加強未成年人思想道德建設，累計建設市級以上鄉村學校少年宮705所，創新成立全市未成年人勞動教育聯盟、心理健康工作聯盟，教育引導工作有聲有色；鞏固提升弘揚時代新風行動，制定出臺重慶市文明行為促進條例，大力培育文明餐桌、文明鄰里、文明出行、文明旅游等風尚，巴渝大地盛開文明之花；著力促進人的全面發展，公民具備科學素質的比例達到10.2%，鄉鎮（街道）、村（社區）綜合文化服務中心建設基本實現全覆蓋，居民健康素養水平上升至23.01%

5、，市民科學文化素質和身心健康素質明顯提高；助力打贏脫貧攻堅戰和新冠肺炎疫情防控阻擊戰；堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，為推動習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上提供了堅強思想保證和強大精神力量。第二節 全市精神文明建設面臨的新形勢新任務新挑戰進入新發展階段是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越，越是接近實現中華民族偉大復興的目標，社會主義和資本主義兩種制度、兩條道路的競爭就會越激烈，馬克思主義指導思想地位面臨的挑戰就會越尖銳，實現“兩個鞏固”，引導全市人民凝聚在新時代偉大思想旗幟下的任務將更加艱巨，精神文明建設是重要思想保證。進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質

6、量發展，創造高品質生活，需要凝心聚力，激發全市人民奮進新征程的強大精神力量，精神文明建設是重要力量源泉。進入新發展階段，開啟全面建設社會主義現代化新征程，提高社會文明程度，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范，不斷營造良好社會環境，實現物質文明和精神文明協調發展，精神文明建設是重要組成部分。目前，全市精神文明建設合力匯聚、活力迸發、品牌涌現，未來持續發展基礎堅實，但仍面臨理論宣傳普及到達率、吸引力有待提高，弘揚社會主義核心價值觀有待強化，群眾性精神文明創建活動有待深化，基層公共文化服務供給有待加強，工作制度化規范化水平有待提升等問題。全市精神文明建設戰線要深刻認識進入

7、新發展階段精神文明建設面臨的新形勢新任務新挑戰，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，準確識變、科學應變、主動求變，抓住機遇、應對挑戰、補齊短板，推動全市精神文明建設開創新局面。第二章 “十四五”時期全市精神文明建設指導思想、主要目標和二三五年遠景目標第三節 “十四五”時期全市精神文明建設指導思想認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的重要指示要求和黨中央、國務院決策部署，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，切實擔當新發展使命，堅持穩中求進、守正創新，持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代

8、中國特色社會主義思想，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，統籌推進文明實踐、文明培育、文明創建，全力提升市民科學文化素質和身心健康素質，努力建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范，為全市譜寫高質量發展新篇章、開啟全面建設社會主義現代化新征程、建成高質量發展高品質生活新范例提供堅強思想保證、強大精神力量和良好社會環境。第四節 “十四五”時期全市精神文明建設基本原則堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決兌現市委“三個確

9、保”政治承諾，確保精神文明建設始終沿著習近平總書記指引的方向奮力前行。堅持服從服務大局。著眼“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，準確把握新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，緊緊圍繞“十四五”時期我市經濟社會發展主要目標、重點任務和到二三五年遠景目標，抓好總體設計、做好謀篇布局，做到為全局助力、為大局添彩。堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，突出為民惠民導向，切實在廣大市民普遍關注、反映強烈、反復出現的問題上出實招、用實功、求實效，多解決市民“急難愁盼”的事情，著力滿足市民日益增長的精神文化生活需求，不斷增進民生福祉。堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性

10、謀劃、戰略性布局、整體性推進，既要在戰略上布好局、在關鍵處落好子，又要調動好積極性、培育好吸引力，著力在固根基、揚優勢、補短板、強弱項上下功夫，努力推動社會主義精神文明與物質文明全面協調發展。堅持守正創新。深刻把握精神文明建設面臨的機遇和挑戰，堅持問題導向、目標導向和結果導向，主動向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，以敏銳的感知力、洞察力創新內容和載體，改進方式和方法，力爭跟上時代、適應變化，使精神文明建設永葆生機活力。堅持久久為功。注重日常、經常、平常，力求精準、精細、精致，堅持重在建設、以立為本，扭住一個個具體問題，發揚釘釘子精神，下足“繡花”功夫，鍥而不舍、一抓到底，堅決反對形式主義、官

11、僚主義，推動精神文明建設取得看得見、摸得著的實效。第五節 “十四五”時期全市精神文明建設主要目標落實“兩個鞏固”根本任務取得新成效。習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育深入開展，理論宣講到達率、吸引力明顯提升，理論宣傳陣地建設扎實推進，理論研究闡釋力度不斷加強，全市干部群眾自覺凝聚在新時代偉大思想旗幟下，奮進新征程的思想根基進一步筑牢。弘揚社會主義核心價值觀邁出新步伐。理想信念教育常態化開展，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神大力傳承，公民道德建設、志愿服務建設、誠信建設全面加強，社會主義核心價值觀融入法治建設和社會治理有序推進，市民踐行社

12、會主義核心價值觀的思想自覺和行動自覺進一步增強。群眾性精神文明創建實現新突破。文明創建工程深入實施，為民惠民導向更加鮮明，測評體系和評選辦法不斷完善，動態管理得到強化，精神文明創建成果進一步夯實，精神文明創建覆蓋面和影響力不斷提升，市民獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。文明風尚培育開創新局面。“說得文明”蔚然成風，“吃得文明”深入人心，“住得文明”不斷深化，“行得文明”持續強化，“游得文明”落地生根，“樂得文明”大力推廣，“購得文明”廣泛普及，“上網文明”扎實推進，文明風尚系統培育，“文明重慶”全面唱響，“近悅遠來”品質更加彰顯。市民科學文化素質和身心健康素質達到新水平。科普活動

13、廣泛開展，優秀文藝作品不斷涌現，公共文化服務體系更加健全，文化產品供給質量明顯提高，市民精神文化生活日益豐富，全民閱讀活動持續深化，全民健身戰略深入實施，健康知識大力普及，促進人的全面發展更加有力。工作科學化制度化規范化水平得到新提升。黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制更加完善，齊抓共管格局進一步強化，法治保障堅強有力，形式載體不斷豐富，方法手段精準管用，精神文明建設的針對性有效性和吸引力感染力明顯增強。專欄1 “十四五”精神文明建設主要預期指標序號指 標 名 稱2020年2025年1新時代文明實踐中心、所、站建設覆蓋率（%）100

14、2各區縣在職黨員文明實踐參與率（%）903村（社區）常住人口文明實踐參與率（%）804“學習強國”重慶學習平臺用戶數量（萬人）1962465社會主義核心價值觀主題公園數量（個）971186普通中小學生到愛國主義教育基地學習實踐參與率（%）801007注冊志愿者人數占常住人口總數比例（%）19.7218社會主義核心價值觀立法修法項目數量（部）16559全國文明城市數量（個）91410縣級以上文明村占比（%）54.76011縣級以上文明鄉鎮占比（%）68.87512市級文明單位數量（個）3387370013市級文明家庭（戶）10030014縣級以上文明校園占比（%）365015公民具備科學素質的比

15、例（%）10.21516當代文學藝術創作“雙百”工程（部/個）20017萬人擁有公共文化設施面積（平方米）666.970018全民閱讀活動品牌區縣覆蓋率（%）608019人均體育場地面積（平方米）1.84220居民健康素養水平（%）23.0130第六節 全市精神文明建設二三五年遠景目標按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的“兩步走”戰略安排，到二三五年我市將與全國一道基本實現社會主義現代化。展望二三五年，全市精神文明建設將邁上新的臺階，實現社會主義精神文明與物質文明全面協調發展，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定不移，社會主義核心價值觀成為市民日用而不覺的行為準則，文明實踐、

16、文明培育、文明創建邁向更高水平，公民素質和社會文明程度達到新高度。第三章 持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想第七節 強化理論學習教育抓住領導干部這個“關鍵少數”，聚焦黨委（黨組）理論學習中心組這個重要抓手，用好巡視巡察工作意識形態專項檢查這個“利器”，嚴格執行重慶市貫徹中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則實施辦法，建立完善理論學習中心組學習列席旁聽機制，定期通報學習情況，有效提升各級理論學習中心組學習質量。抓好黨員、干部和青年學生等重點群體，完善干部教育培訓制度，統籌推進集中宣講、“六進”宣講、微宣講，深化新時代文明實踐“六講”志愿服務，大力實施“青年大學習”行動，不

17、斷提升理論宣講的到達率和吸引力，努力推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育走深走實，引導全市干部群眾學懂弄通做實，凝聚在新時代偉大思想旗幟下。第八節 強化宣傳陣地建設拓展新時代文明實踐中心建設，全覆蓋建立新時代文明實踐中心（所、站），配齊配強工作力量，推動文明實踐有力有效。加大資源整合力度，統籌使用各類陣地，發揮黨員干部帶動作用，到2025年各區縣在職黨員文明實踐參與率達到90%，村（社區）常住人口文明實踐參與率達到80%，推動文明實踐深入開展。建立高效融合的文明實踐信息平臺，健全點單、派單、接單、評單流程，推動文明實踐精準推進。推進媒體深度融合發展，實施全媒體傳播工程，加快建成全媒體傳

18、播體系，推動市屬主流媒體大幅提升內容生產能力、信息聚合能力和技術引領能力，全力打造具有全國影響力、西部一流的新型主流媒體。推動區縣融媒體中心完善提高、拓展功能，形成“一報、一臺、一網、一端”的新發展格局。支持“重慶發布”政務新媒體建設，打造更具權威的信息發布解讀和回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺。建好用好“學習強國”重慶學習平臺，大力推進平臺內容建設，創新開展線上線下活動，推動平臺從黨內走向黨外，到2025年新增注冊用戶50萬人，社會影響力和輻射面進一步提升。第九節 強化理論研究闡釋瞄準更高水平、更高質量，扎實推進部校共建馬克思主義學院工作，提升其科研、教學和宣講水平，努力培養一批具

19、有堅定馬克思主義信仰的社科理論研究人才。加強重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心建設，積極創建全國習近平新時代中國特色社會主義思想研究機構，進一步整合多方資源、加強協同發展，匯聚全市社科界智慧和力量，力爭推出高質量的研究闡釋成果。加強市級重點智庫建設，著力深化重大問題研究，提升咨政建言水平。堅持把理論問題和人民群眾關心的實際問題相結合，做好社科項目規劃，改進重慶日報理論版，打造電視理論節目，推出通俗理論書籍，深入淺出地闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，引導廣大干部群眾弄清楚中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等基本道理，堅定不移聽黨話、跟黨走，在全

20、面建設社會主義現代化國家偉大實踐中建功立業。專欄2 理論武裝重點項目新時代文明實踐中心建設。以區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級為單元，全覆蓋建立新時代文明實踐中心、所、站，創新設立新時代文明實踐點，以志愿服務為基本形式，統籌推進學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深化移風易俗、開展實施關愛幫扶等，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。構建全媒體傳播體系。以內容建設為根本、先進技術為支撐、改革創新為抓手，按照資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的原則，推動傳統媒體和新興媒體交融并存、網上和網下一體發展，構建起縱向到底、橫向到邊的全

21、媒體傳播體系。“學習強國”重慶學習平臺建設。新增注冊用戶50萬人，刊載信息6萬條，社會影響力和輻射面進一步提升，成為傳播黨的創新理論的核心陣地、展示全市經濟社會發展成效的重要平臺。部校共建馬克思主義學院。由市委宣傳部和高校聯合共建，推動馬克思主義學院提高科研、教學和宣講水平，培養一批有堅定馬克思主義信仰的社科理論研究人才。青年理論武裝。深化“青年大學習”行動，開展網上主題團課不少于200期，參與學習青年不少于1.5億人次。實施“青年講師團”計劃，健全市、區縣兩級工作體系，市級層面規模達到100人。推進青年馬克思主義者培養工程，加強理論研究和調查研究，推動黨的科學理論青年化闡發實現常態化、體系化

22、。第四章 大力弘揚社會主義核心價值觀第十節 加強理想信念教育推進理想信念教育常態化制度化，健全青少年理想信念教育齊抓共管機制，持續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展慶祝中國共產黨成立100周年宣傳教育，精心打造社會主義核心價值觀主題公園，引導市民進一步堅定“四個自信”。實施紅色基因傳承工程，抓好中華民族文化基因庫紅色基因庫試點建設，保護好、管理好、運用好革命文物，深化紅巖精神研究，保護提升紅巖村、曾家巖、虎頭巖“紅色三巖”，建設紅巖文化公園，創辦“紅巖故事廳”群眾大講堂，打造紅巖革命歷史博物館研學實踐基地，深入推進“講紅色故事、講革命精神”“讓烈士回家”等活動，推動紅色基因、紅巖精

23、神融入城市血脈、根植市民心中。加強和改進思想政治工作，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，堅持領導干部上講臺，實施“千媒萬屏”公益廣告宣傳平臺傳播工程，切實把統一思想、凝聚共識、堅定信心的工作做好，讓理想信念的明燈永遠在全市人民心中閃亮。第十一節 加強愛國主義教育深入貫徹新時代愛國主義教育實施綱要，高質量推進長征國家文化公園（重慶段）建設，提檔升級中國民主黨派歷史陳列館，加強愛國主義教育基地和國防教育基地建設管理，到2025年普通中小學生到愛國主義教育基地學習實踐參與率達到100%。建好用好國防教育講師團，常態化開展宣講，扎實推進國防教育；建設愛國主義教育基地VR巡禮平臺，組織

24、愛國主義教育基地精品巡展，開發愛國主義研學體驗課程，生動傳播愛國主義精神，大力傳承黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神。在中國人民抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日、“1127”烈士殉難紀念日等期間，精心組織公祭、瞻仰紀念碑、祭掃烈士墓等紀念活動。深化“千萬市民升國旗”“倡導國慶新民俗、打造愛國活動周”等活動，廣泛開展國家形象宣傳教育，培養愛國意識，傳播國家形象，進一步增強市民對國家和民族的認同感和歸屬感，讓愛國主義成為每一位市民的堅定信念和精神依靠。第十二節 加強公民道德建設全面落實新時代公民道德建設實施綱要，深化拓展“以案四說”“以案四改”，廣泛開展“德法相伴

25、”主題活動，推動黨員干部立政德、明大德、守公德、嚴私德，多積尺寸之功，引導廣大市民自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。深入挖掘巴渝文化、三峽文化、抗戰文化、革命文化、統戰文化、移民文化內涵，大力弘揚“堅韌頑強、開放包容、豪爽耿直”等優秀品質，堅決摒棄“袍哥”文化、“碼頭”文化、江湖習氣等封建糟粕。廣泛開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，切實提倡艱苦奮斗、勤儉節約。建設“時代新人庫”“時代新人館”，建立多元化發現挖掘、動態管理儲備、梯次選樹培育、分級宣傳推廣和禮遇關愛機制，發揮好時代楷模、道德模范、最美人物、感動人物、身邊好人、優秀志愿者等的示范

26、作用，形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。第十三節 加強未成年人思想道德建設夯實學校德育基礎，創建“德育工作規范化學校”，建立健全勞動教育培養體系，優化鄉村學校少年宮運行機制，培育打造中小學思想政治課名師工作室，到2025年中小學校立德樹人培養機制落地落實。建立德育協同體系，發揮好全市未成年人勞動教育聯盟和心理健康工作聯盟作用，建好青少年校外教育營地、“青少年之家”和家庭教育指導站點，推進未成年人心理健康區縣輔導中心、社區輔導站、學校輔導室建設，推動未成年人心理健康核心知識知曉率逐年提升。抓實德育主題活動，不斷深化“童心向黨”“小蘿卜頭進校園”等活動，廣泛開展“我勞動 我快樂”主題活動

27、，做大做響關愛山區留守兒童“紅櫻桃”品牌，辦好“小公民法律課堂”，抓住未成年人價值觀形成和確定的關鍵時期，引導和幫助未成年人扣好人生“第一粒扣子”。第十四節 加強誠信建設加快推進重慶市社會信用條例立法進程，配套出臺信用承諾、聯合獎懲、信用應用、信用修復等制度規范，使信用信息歸集、查詢、應用、互聯互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依、有章可循。構建以信用為基礎的“事前信用承諾、事中信用分級分類監管、事后信用獎懲”的新型監管機制，探索推進全市公共信用信息平臺、行業信用信息系統互聯互通，暢通政企數據流通機制，形成全面覆蓋各地區各部門、各類市場主體的信用信息“一張網”。探索推動成渝兩地信用“紅黑

28、名單”互認共享、聯合獎懲共施、信用服務市場共育。聚焦商務、金融、民生等領域誠信缺失突出問題，深入推進專項治理，使各類市場主體不愿、不能、不敢失信。加強誠信宣傳教育，深化“誠信渝商、法治民企”“誠信興商宣傳月”“誠信建設進校園”等主題活動，評選發布“重慶誠信之星”“重慶十大信用典型案例”，弘揚誠信文化，讓誠信成為城市亮麗名片。第十五節 加強志愿服務制度化社會化專業化建設健全志愿服務體系，成立全市志愿服務工作協調小組，修改完善重慶市志愿服務條例，配套出臺統籌協調、嘉許激勵、支持保障等政策，完善星級認定制度，推動志愿服務制度化，提升志愿者活躍度。加強志愿服務項目建設，以政策宣傳、生態環保、衛生健康、

29、法律科普、應急救援、扶危濟困等為重點，廣泛開展志愿服務關愛行動，鞏固提升“山水之城 美麗之地”主題志愿服務，推動志愿服務社會化，到2025年每個社區有3個以上常態化志愿服務項目。支持志愿服務組織發展，突出能力建設、規范管理，建立起數量充足、素質優良、結構合理、服務規范的志愿者隊伍，推動志愿服務專業化，到2025年每個社區有2支以上志愿者隊伍，實現全市注冊志愿者人數占常住人口總數的比例達到21%。弘揚志愿精神、培育志愿文化，鼓勵社會組織有序參與志愿服務等公益活動，打造一批志愿服務主題社區、公園、廣場，推動形成人人為我、我為人人的良好風尚。專欄3 弘揚社會主義核心價值觀重點項目社會主義核心價值觀主

30、題公園建設。聯合教育、科技、民政、司法、城市管理、文化旅游等部門，大力推進社會主義核心價值觀進公園，打造一批以孝善、法治、科普等為主題的公園，到2025年累計達到118個。紅巖文化公園建設。依托紅巖村、曾家巖、虎頭巖“紅色三巖”，實施紅巖革命紀念館提檔升級和配套設施建設、新建重慶談判紀念館、開放新華日報總館舊址，建設紅巖干部學院和紅巖文化研究院，通過交通連接體系將紅色文化資源串聯成線，使其與山環水繞的自然風光、著名“打卡點”等文旅資源完美融合，成為紅色精品旅游品牌。“千媒萬屏”公益廣告宣傳平臺傳播工程。推進戶外公益廣告管理平臺建設，進一步加強戶外公益廣告審批、發布及監管。提質更新戶外公益廣告設

31、施，提升作品質量，拓展宣傳載體，以打造街頭正能量為目標，為培育和踐行社會主義核心價值觀營造濃厚氛圍。長征國家文化公園（重慶段）建設。圍繞中國工農紅軍一方面軍（中央紅軍）以及紅二、四方面軍長征線路，重點實施基礎支撐、保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合、數字再現等六大工程，著力提升長征文物和文化資源保護利用水平，不斷發展壯大以長征為主題的文博、文創、文旅產業，并建立權責明確、運營高效、監督規范的管理模式，廣泛傳承和弘揚長征精神。到2023年，以綦江、酉陽、城口為主體建設區，黔江、石柱、秀山、彭水為拓展區的長征國家文化公園（重慶段）基本建成。中國民主黨派歷史陳列館擴容升級項目。擴容升級中國民主黨

32、派歷史陳列館，使其成為展陳體系更加完備、館藏史料更加豐富、管理服務更加規范、品牌價值更加凸顯、社會影響更加有力的“重慶文化新地標”。家庭教育指導站點建設。成立市家庭教育指導服務中心，建立市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）家庭教育指導站點，舉辦父母學堂、家庭閱讀、親子活動、科學育兒、心理健康等家庭教育實踐活動，開展家庭教育指導，傳播科學家教理念。市青少年校外教育營地建設。建成3個青少年校外教育營地，總建筑面積40000平方米，主要包括青少年拓展訓練場地、配套服務設施等，提升校外教育陣地的承載力、輻射力和帶動性。市“青少年之家”建設。累計建成“青少年之家”1100所，實現全市鄉鎮（街道）全覆蓋，開

33、展活動10萬場次，服務青少年150萬人次。第五章 深化拓展群眾性精神文明創建活動第十六節 深化文明城市創建堅持創建為民惠民導向，突出“江城”“山城”特點，落實城市更新行動，助力推進以人為核心的新型城鎮化，真正實現城市共治共管、共建共享，讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。著眼城市顏值提升，深化“文明在行動重慶更潔凈”工作，緊盯主次干道、商圈廣場、車站碼頭等公共區域，完善環衛保潔常態化工作機制，持續加強農貿市場、老舊小區、背街小巷等薄弱環節整治，推動城市宜居程度明顯提高。著眼城市品質提升，抓細抓實社區、街區、小區、廠區等文明細胞創建，深入開展車窗拋物、高空拋物、車輛亂停亂放等專項治理，有效

34、解決城市治理頑癥難題，推動城市公共秩序持續向好。著眼城市檔次提升，強化歷史文化保護，健全動態管理機制，推行“文明帶提名、提名帶新創”工作方式，鞏固創建成果，保持常態長效，努力爭創全國文明典范城市，到2025年累計創成全國文明城市14個，推動城市文明氣息更加濃郁。第十七節 深化文明村鎮創建圍繞鄉風民風美起來、人居環境美起來、文化生活美起來，加強農村精神文明建設，助力美麗鄉村建設，服務鄉村全面振興，到2025年縣級以上文明村和文明鄉鎮占比分別達到60%、75%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，抓實移風易俗“十抵制十提倡”工作，舉辦“好人在身邊”微訪談，推廣愛心超市、積分銀行等經驗做法，推動

35、民主法治村（社區）自治、法治、德治“三治結合”建設達標率達到100%，推動形成文明鄉風、淳樸民風。編制完善村莊規劃，實施農村人居環境整治提升五年行動，重點推進“廁所革命”、垃圾分類和源頭治理、生活污水治理，評比選樹“美麗庭院”“清潔戶”，促進農村人居環境更加整潔優美。深入實施鄉村文化“百鄉千村”示范工程，精心開展“十校結百村 藝術美鄉村”活動，每年送流動文化進村3.3萬場、送電影進村10萬場，累計建成鄉情陳列館500個、培育“一村一品”文化活動品牌500個，實施傳統村落保護發展項目30個以上，傳承發展農村優秀傳統文化。第十八節 深化文明單位創建著眼提高員工素質、涵養職業操守、培育職業精神、樹立

36、行業新風，到2025年累計創建市級文明單位3700個。堅持分級管理、分類指導原則，完善領導體制和工作機制，發揮行業主管部門和行業協會作用，健全激勵引導政策，推動形成創建合力。開展“重慶好醫生、重慶好護士”“渝稅先鋒”“巴渝工匠”等評選，推出一批服務標兵，打造一批優質服務窗口。深化“愛心進農家”幫扶行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，更加彰顯創建成效。完善文明單位考評制度，明確工作導向，推動文明單位創建向非公有制經濟組織和社會組織覆蓋，深化拓展互聯網企業創建工作，不斷激發創建活力。第十九節 深化文明家庭創建以深化家庭文明建設為目標，突出抓好家庭家教家風建設，弘揚社會主義家庭文明新風

37、尚，到2025年市級文明家庭達到300戶。推選好“五好家庭”“最美家庭”“星級文明戶”，實施好“千萬婦女文明素養提升”項目，推動廣大家庭以德治家、以學興家、文明立家、忠厚傳家。培育打造家風家教創新實踐基地，廣泛開展“家風潤萬家”主題活動，組織市民議家風、立家訓、傳家禮、評家庭，以好家風鑄就好作風、支撐好風尚。精心策劃“我們的節日”主題活動，引導市民發揚光大中華民族傳統家庭美德，促進家庭和睦、親人相愛、下一代人健康成長、老年人老有所養，讓千萬個家庭成為城市發展、社會和諧的重要基點。第二十節 深化文明校園創建全面落實立德樹人根本任務，努力實現“培育一個孩子、影響一個家庭、推動社會文明”的育人愿景，

38、到2025年縣級以上文明校園占比達到50%。做好黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦工作，精心打造思想政治教育公眾號，辦好辦精思想政治理論課，讓黨的創新理論走近學生、引領學生。加強師德師風建設，嚴格制度規定，強化教育督導，引導廣大教師以赤誠之心、奉獻之心、仁愛之心投身教育事業。運用校訓、校史、校歌、校徽等校園文化符號，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，不斷拓寬育人渠道和空間。開展“新時代好少年”學習宣傳活動，推進文明班級、文明宿舍、文明食堂等創建，讓學生學有榜樣、行有示范，努力成長為實現第二個百年奮斗目標、建設社會主義現代化強國的生力軍。專欄4 文明創建重點項目農村人居環境整治提升

39、。重點建設農村生活污水處理設施300座、新建管網900公里。改造農村戶廁50萬戶，建設農村公廁1000座，建成2500個生活垃圾分類示范村。建設300個綠色示范村莊，建成39個農村人居環境整治示范片和1000個美麗宜居村。傳統村落保護發展項目。實施至少30個具有地域特點、民族特色和時代特征的傳統村落保護發展項目，留住巴渝鄉愁，讓傳統村落成為鄉村振興一道亮麗的風景線。鄉村文化“百鄉千村”示范工程。突出鄉村特點、注重文化內涵、涵養文明風尚，每3年滾動建設100個鄉村文化示范鄉鎮和1000個鄉村文化示范村。鄉情陳列館建設。深入挖掘地方歷史文化資源，傳承優秀鄉土文化，到2025年累計建成500個鄉情陳

40、列館。“一村一品”文化活動品牌建設。按照有隊伍、有陣地、有活動、有傳承、有保障的“五有”標準，到2025年累計培育品牌500個。“千萬婦女文明素養提升”項目。開展送課到基層、和諧在身邊、家風潤萬家、榜樣我先行、文明我點贊等活動，培養婦女良好行為習慣。第六章 系統培育文明風尚第二十一節 開展“說得文明”主題活動發揮黨政機關的帶頭作用，嚴格落實“國家機關工作人員的普通話達到三級甲等水平”要求，認真開展普通話培訓和等級測試工作，倡導在工作場合使用普通話。發揮教育系統的基礎作用，組建普通話水平培訓專家庫，廣泛開展普通話水平培訓，持續鞏固普通話水平在各類教師資格準入、職稱評聘中的作用，夯實說用普通話的基

41、礎。發揮公共服務行業的引領作用，廣泛選樹“文明用語服務明星”“文明用語示范崗位”，督促指導公共服務行業和窗口單位的干部職工自覺使用普通話。大力倡導廣大市民在公共場所使用普通話、文明用語，拒絕粗話臟話，大力營造共“話”文明的濃厚氛圍。第二十二節 開展“吃得文明”主題活動強化理念普及，舉辦知識講座，推出文藝作品、新媒體產品，發布公益海報，開展“倡節儉、揚新風”主題活動，推動“吃得合法”“吃得合理”“吃得衛生”“吃得禮貌”“吃得干凈”理念深入人心。強化習慣養成，分別在黨政機關和企事業單位、餐飲行業和企業、學校、家庭，持續深化“光盤行動我帶頭、我做到、我爭先、我踐行”活動，堅決制止餐飲浪費行為，切實培

42、養節約習慣。強化典型選樹，推出一批綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色家庭，尋找一批“節約好少年”“節約之星”，創建一批文明餐桌食品安全示范街示范單位，讓厲行節約、反對浪費的文明新風吹遍巴渝大地。第二十三節 開展“住得文明”主題活動以社區為主陣地，扎實推進黨員到社區開展志愿服務，發揮黨員模范帶頭作用，帶動更多社區居民加入志愿者隊伍，投身社區發展，助力社區建設。以社區鄰里節為主抓手，廣泛開展“衣舊情深”、潔凈家園、文明飼養、文明禮讓等志愿服務，大力普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的禮儀規范，不斷提升居民文明素質和社區文明程度。以社區居民為主力軍，發揮居民專長，因地制宜實施一批志愿服

43、務項目，幫扶殘障人士、孤寡老人、失業人員等困難群體，推動鄰里之間守望相助、患難相恤，讓城市更有溫度。第二十四節 開展“行得文明”主題活動開展文明交通宣傳教育，鞏固“禮讓斑馬線文明我點贊”活動成效，常態推進“周六文明勸導我參與”志愿服務，推動形成“文明出行 守法禮讓”“我文明 靠右行”“低碳出行”等良好風尚，到2025年“我文明 靠右行”提示語斑馬線施畫占比達到50%。深化“雷鋒的士”創建，科學制定發展規劃，不斷擴大規模數量，持續提高服務質量，充分展示良好形象，到2025年全市“雷鋒的士”數量達到3000輛。扎實推進“高速帶我文明游 打造美麗風景線”主題活動，打造文明高速收費站、文明服務區、文明

44、加油站，選樹文明執法大隊、文明高速執法員、文明收費員，讓文明與高速共延伸。第二十五節 開展“游得文明”主題活動緊扣“山水之城美麗之地”目標定位和“行千里致廣大”價值定位，以“文明在行動滿意在重慶”工作為牽引，推動游客文明素養和行業文明程度實現“雙提升”。抓住春節、“五一”、暑假、“十一”等時段，突出景區景點、機場車站、出入境辦證大廳等場所，開展“文明旅游背包行”“文明旅游我最美”“十萬禮帽進景區”等活動，引導游客養成文明出游習慣。深化文明景區創建工作，完善景區景點交通、便民、文化等設施，辦好“山水之城美麗之地”導游詞講解大賽，開展崗位服務明星展示，提升旅游服務品質，確保游客游得舒心、游得放心。

45、健全統籌協調“聯動”、暗訪檢查“聯查”、志愿服務“聯崗”、曝光懲戒“聯榜”、正面宣傳“聯報”等“五聯”長效機制，推動文明旅游一體化、常態化，提升重慶旅游的美譽度和吸引力。第二十六節 開展“樂得文明”主題活動倡導守法娛樂，打造文明娛樂監管平臺，督促娛樂行業加強自我管理，消除消防安全和治安隱患，有效規范廣場舞健身活動，做到文明服務、合法娛樂。倡導健康娛樂，加強電子游樂產品實名監管，嚴格控制游戲時間，杜絕熬夜、通宵等不良習慣。倡導高雅娛樂，實施高雅文化推廣扶植計劃，以項目化的方式，對有思想、有品位、有特色的群眾性文化團體加大扶持力度，打造一批高質量、高水平的群眾娛樂活動，推動高雅藝術進校園、進商圈、

46、進社區、進農村，培養市民高雅情趣。倡導安全娛樂，扎實推進“掃黃打非”專項整治，推動鄉鎮（街道）、村（社區）“掃黃打非”工作站點規范化標準化建設，打造娛樂產業信息平臺，持續凈化網上網下文化市場，讓廣大市民更加便捷地獲取娛樂活動訊息，放心參與娛樂活動。第二十七節 開展“購得文明”主題活動培育理性消費理念，利用“315國際消費者權益日”等節點，加大宣傳力度，引導市民理性消費，自覺摒棄“講排場”“重面子”等不良風氣，堅決做到不攀比、不跟風。倡導文明經營行為，深化“山城萬店講誠信”活動，加強從業人員培訓，選樹文明導購員、售貨員，推動營業信息透明、服務設施健全、維權投訴渠道暢通，營造放心消費環境。建立部門

47、協作機制，加強生活必需品、工藝品、紀念品、農副土特產品等重要類別商品的監管，強化商品質量抽查檢驗和專項整治，依法打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、銷售質量不合格商品、虛假廣告及戶外張貼非法印刷品廣告等違法行為，促進消費向綠色、健康、安全發展，塑造安全友好的消費環境。第二十八節 開展“上網文明”主題活動扎實推進“重慶好網民天天正能量”爭做中國好網民工程，組建并發揮網民道德建設委員會作用，加強網民網絡文明素養教育，大力培育具備愛國主義精神、網絡法治觀念、文明用網習慣、網絡安全技能、責任擔當意識等基本素養的新時代中國好網民。深入推進“渝愛同行E起公益”網絡公益工程，廣泛動員網信企業、網絡公益平臺、

48、網絡公益組織、網絡名人及廣大網民共同參與網絡公益，充分發揮互聯網在公益傳播、公益募款、技術創新、社會治理等方面的優勢，推動網絡公益成為踐行社會主義核心價值觀的重要載體。開展重慶網民文化季、網絡安全宣傳周等活動，打造網絡素養教育基地，推進“清朗”專項行動，全面強化屬地管理責任和網站、新媒體等平臺主體責任，全面清理有害信息，全面處置違法違規賬號，查辦曝光典型案例，推動網絡空間更加清朗。第七章 全力提升市民科學文化素質和身心健康素質第二十九節 提高公民科學素質爭創國家科普示范基地和國家特色科普基地，建設市自然資源科普館，加快培育市級科普基地，形成與具有全國影響力的科技創新中心相匹配的科普服務能力。構

49、建以重慶科技館為龍頭，遠郊區縣公益性、標準化實體科技館為基礎，科普大篷車、流動科技館、學校科技館、數字科技館為延伸，輻射基層科普設施的現代科技館體系，進一步推動全市科普公共服務均衡發展。聚焦群眾需求、突出效果導向，深化科技活動周、全國科普日等活動，開展以“智惠行動”為主題的新時代科技志愿服務，打造特色鮮明、群眾受益、廣泛認可的服務品牌，推動專題科普宣傳形成持續效應，到2025年公民具備科學素質的比例達到15%。講好創新故事，弘揚科學精神，營造尊重科學、崇尚創新的社會氛圍。第三十節 豐富群眾文化生活圍繞重大主題和重要時間節點，實施當代文學藝術創作“雙百”工程，打造重點文藝作品100部，創作主題文

50、藝節目100個。啟動文藝惠民展演工程、舞臺藝術精品創作工程，組織文藝家深入基層一線，廣泛開展文藝演出和文藝宣傳。建立優秀文學作品網上傳播體系，推動市級網絡媒體開設專欄，推出名家名作200部（篇）。廣泛開展群眾性文化活動，持續舉辦廣場舞展演、舞臺藝術專項比賽、戲劇曲藝大賽、美術書法攝影聯展等活動，繼續培育春節聯歡晚會、新年音樂會等品牌。健全公共文化服務體系，提檔升級市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級公共文化設施，推進老舊小區文體設施改造，到2025年全市文化館、公共圖書館“國家一級館”達標率達到85%，萬人擁有公共文化設施（文化館、圖書館、博物館、美術館、基層綜合文化服務中心）面積達到700

51、平方米，人均享有公共文化服務達到3.5次。大力推進公共文化數字化建設，開展互聯網助推鄉村文化振興示范基地建設試點，不斷提升城鄉居民的文化獲得感和幸福感。第三十一節 培養市民閱讀習慣鞏固提升“書香重慶”活動，做大做響“重慶讀書月”“百本好書送你讀”等閱讀品牌，到2025年80%的區縣有品牌活動覆蓋，50%以上的鄉鎮（街道）有品牌活動開展。辦好重慶市金秋書展，做好“書香重慶”年度好書推介，評選“全民閱讀示范單位”“書香校園”“書香社區”等。建好用好“學習強國”重慶農家書屋，打造“百本好書送你讀”智慧圖書館，支持區縣數字化圖書館、實體書店建設，推動各級圖書館、博物館、文化中心等為未成年人、老年人、殘

52、障人士、農村村民提供針對性多樣化的閱讀服務，讓全民閱讀風尚滲透到城鄉的每一個角落，推動重慶成為一座書香豐盈的城市。第三十二節 促進市民身心健康深入實施全民健身戰略，加快完善現代公共體育服務體系，廣泛開展全民健身活動，增強全民健身素養，到2025年全面建成覆蓋城鄉、便捷高效、可持續發展的全民健身公共服務體系，推動城市社區“15分鐘健身圈”全覆蓋，人均體育場地面積2平方米以上，經常參加體育鍛煉人數比例達到48%。持續深化愛國衛生運動，全面加強健康城市、健康細胞建設，推動重慶市民健康公約落地見效。實施群眾性應急救護培訓進校園、進機關、進企業、進社區、進農村“五進”民生工程，加大群眾普及培訓力度，到2

53、025年累計建成應急救護培訓基地30個。建立全市健康科普專家庫和資源庫，推動“互聯網+精準健康科普”，構建全媒體健康科普知識發布和傳播機制，開展心理健康教育，到2025年全市居民健康素養水平不低于30%。專欄5 提升市民科學文化素質和身心健康素質重點項目市自然資源科普館建設。打造全市第一家以自然資源為專題的科普館，對重慶地質演化、古生物、自然資源等內容進行科普展示，增強人與自然是生命共同體的意識。市級科普基地建設。市級科普基地突破400個，推動科普基地合理布局、均衡發展，支持各類科普基地創新開展群眾性科普活動，提升科普公共服務能力。區縣科技館建設。堅持服務人民、突出功能，科學規劃、厲行節約，加

54、強管理、注重效用，推進遠郊區縣公益性、標準化實體科技館建設。舞臺藝術精品創作工程。組織專業文藝院團，創作排演舞臺藝術重點劇目10部以上。數字化閱讀工程。以數字圖書館、社區數字圖書館、數字農家書屋、公益性電子閱覽室等項目為支撐，搭建公共數字閱讀服務體系。群眾性應急救護培訓“五進”工程。推動群眾性應急救護培訓進社區、進農村、進學校、進企業、進機關，到2025年累計建成應急救護培訓基地30個、培訓群眾不少于100萬人次。第八章 建立健全規劃的領導和保障機制第三十三節 構建齊抓共管格局全市精神文明建設戰線要堅持黨的全面領導，全面加強黨的建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決兌

55、現市委“三個確保”政治承諾，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，確保精神文明建設始終沿著正確方向前進。全市各級黨委政府要把精神文明建設擺上重要議事日程，加大人財物等保障力度，推動規劃目標任務順利完成。各級文明委及其辦事機構要統籌協調、整合資源、督促落實，確保規劃目標任務落到實處。各級文明委成員單位要把規劃目標任務同業務工作結合起來，科學謀劃、一體推進。完善全社會參與機制，充分發揮工會、共青團、婦聯、民主黨派和各類社會團體的橋梁紐帶作用，開展軍民共建精神文明活動，凝聚社會各界力量，形成推動規劃目標任務落地落實的強大合力。加強川渝兩地精神文明建設協作，積極助力成渝地區雙城經濟圈建設

56、。第三十四節 強化信息技術運用深刻認識信息技術對精神文明建設帶來的機遇和挑戰，加強理論研究和實踐總結，在科學化精細化智能化上下功夫、出實招，著力推進理念創新、手段創新和基層工作創新。精準把握不同群體的思想實際、生活狀況、接受習慣，更有針對性地創造高質量內容、提供高品質服務，更好地滿足廣大市民的精神文化生活新期待，堅決防止形式主義、官僚主義。第三十五節 提供有力法治支撐建立健全社會主義核心價值觀入法入規協調機制、立法項目征集和論證制度、備案審查制度和清理評估機制，有序推動社會主義核心價值觀融入法治建設和社會規范，為精神文明建設提供有力的法治保障。全面落實重慶市文明行為促進條例，綜合運用宣傳教育、

57、專項治理等手段，引導市民從小事做起、從自己做起、從現在做起，自覺遵守文明行為規范。第三十六節 加大工作保障力度把推動規劃落地落實納入全市精神文明建設年度考核的重要內容，健全政策協調、工作協同、進展督導等體制機制，明確重點任務、責任分工，確保規劃目標任務清單化、項目化、事項化推進。深入開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐，培養全市精神文明建設戰線適應新時代要求的專業能力、專業素養、專業精神。制定出臺文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園評選表彰管理辦法。建立述職報告制度，全市各級文明委成員單位每年向同級文明委報告規劃落實情況和下一年工作安排，各區縣文明委每年向市文明委報告本地區規劃落實情況和下一年工作安排。