1、哈爾濱市建設項目配建停車場哈爾濱市建設項目配建停車場(庫庫)和公共停和公共停車場（庫）規劃建設管理暫行規定車場（庫）規劃建設管理暫行規定 【實施日期】2009/11/01【頒發文號】哈規聯20091 號【失效日期】哈 爾 濱 市 城 鄉 規 劃 局 哈 爾 濱 市 建 設 委 員 會 哈 爾 濱 市 公 安 局 哈 爾 濱 市 國 土 資 源 局 哈 爾 濱 市 房 產 住 宅 局 哈 爾 濱 市 交 通 局 關于實施哈爾濱市建設項目配建 停車場(庫)和公共停車場（庫）規劃 建設管理暫行規定的通告 為逐步解決我市城市停車基礎設施欠賬問題，加快我市靜態交通配套設施建設，促進停車事業健康有序和諧發
2、展，構建高效快捷并與城市規模、人口和經濟社會發展相適應的動靜態交通服務系統，規范停車場（庫）的建設，根據中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國道路交通安全法、城市道路交通規劃設計規范、城市停車場規劃導則、哈爾濱市城市總體規劃和哈爾濱市綜合交通規劃等有關法律和規范要求，現制定并實施哈爾濱市建設項目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）規劃建設管理暫行規定。特此通告。哈爾濱市城鄉規劃局 哈爾濱市建設委員會 哈爾濱市公安局 哈爾濱市國土資源局 哈爾濱市房產住宅局 哈爾濱市交通局 二九年十月二十六日 哈爾濱市建設項目配建停車場（庫）和公共 停車場（庫）規劃建設管理暫行規定 第一條第一條 為落實國家對建設
3、項目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）強制性規定的要求，解決我市多年停車基礎設施欠賬問題，規范停車場（庫）的建設行為，緩解日益突出的停車矛盾，促進我市停車事業健康有序和諧發展，構建高效快捷并與城市規模、人口和經濟社會發展相適應的動靜態交通服務系統，依據 中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國道路交通安全法等有關法律及規范，結合我市城市規劃、建設和管理的實際情況，制定本規定。第二條第二條 本規定適用于哈爾濱市城市規劃區內的新建、改建項目。第三條第三條 本規定由規劃、建設、公安、房產等行政主管部門依法組織實施；國土和交通等部門依據各自職責參與相關管理。第四條第四條 配建停車場（庫）是指為公共建筑
4、和住宅建筑配套建設的停車場所，主要為該公共建筑和住宅建筑業務、生活活動相關的駕車者提供停車服務。公共停車場（庫）是指主要為從事各種活動的社會車輛提供停車服務的停車場所。第五條第五條 公共停車場（庫）隨建設項目同步規劃、同步設置，在建設項目招拍掛時由中標單位承建，并同建設項目自身的配建停車場（庫）共同建設。非招拍掛且處于靜態停車需求較大地段的建設項目在配建自用停車場（庫）時，必須同時建設公共停車場（庫）。第六條第六條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的選址應依據國家、省、市有關法律、法規和規范，應符合有關城市規劃，并具備下列條件：（一）應選址在建設項目用地范圍內；（二）應選址在道路紅線以外人口
5、和商業比較集中、交通出行量較大或靜態停車需求較高的地段。第七條第七條 下列區域必須設置服務于社會的公共停車場（庫）：（一）市、區級中心商業區；（二）風景名勝區、旅游景區（點）；（三）各類大、中、小學校及托幼機構；（四）體育場館、會展場館、影劇院、音樂廳、博物館；（五）各類醫院、旅館；（六）火車站、機場、碼頭、地鐵換乘站等交通樞紐；（七）各級國家機關辦公場所、公共服務場所；（八）城市出入口干道過境車輛停車需求集中的區域；（九）其它公共停車需求較大的區域。第八條第八條 城市規劃區內建筑面積小于等于 500 平方米且與交通運輸有關或有靜態停車需求的建設項目，必須配建相應規模的配建停車場（庫）。城市規
6、劃區內，凡建筑面積大于 500 平方米的其他各類建設項目，必須配建相應規模的配建停車場（庫）。第九條第九條 城市規劃區內，建筑面積大于 3 萬平方米（包括 3 萬平方米）的新建居住項目和建筑面積大于 5000 平方米（包括 5000 平方米）的新建 公共建筑項目，應設置一定泊位的公共停車場（庫）。第十條第十條 配建停車場（庫）按附表1(a-i)規定指標進行設置。附表1(a)住宅類建筑物停車場配建標準 建筑物類型 類別 單位 配建停車場（庫）泊位數 住 建筑物別墅 泊位戶 2.0 宅 高級住宅 泊位戶 1.0 類 一般住宅 泊位戶 0.51.0 注：墅是指獨門獨院、兩至三層樓形式,占地面積較大，
7、容積率很低的住宅。包括獨棟別墅、聯排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅等。高級住宅指城市三環路內高層住宅和戶均建筑面積大于等于 90 平方米的多層住宅。一般住宅指三環路內戶均建筑面積小于 90 平方米的多層住宅、經濟適用住房、廉租房、享受政府特殊政策的住宅和三環路以外住宅。附表1(b)商業類建筑物停車場配建標準 建筑物類型類別 單位配建停車場（庫）泊位數 機動車裝卸 商業類 建筑物市、區級商業中心泊位100 建筑面積 0 51.0002 其它地區商業中心泊位100 建筑面積 071.2002 普通零售泊位100 建筑面積 051.0002 獨立超市泊位100 建筑面積 4.0003 蔬菜農貿市場泊位10
8、0 建筑面積 0.51.00 03 批發市場泊位100 建筑面積 1.02.0003 裝卸是指貨車的裝卸泊位，按大型車單車停放面積考慮，不進行當量換算。附表1(c)辦公類建筑物停車場配建標準 建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數 辦公類 建筑物行政辦公泊位100 建筑面積 081.0 中心區商務辦公其它地區普通辦公泊位100建筑面積 051.0 其它地區高級商務辦公泊位100 建筑面積 1.0 附表1(d)文體教育類建筑物停車場配建標準 建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數 文體教育 類建筑物博物館、圖書館泊位100 建筑面積0.5 展覽館泊位100 建筑面積 0.6 一類影劇
9、院泊位100 座位 5.0 二類影劇院泊位100 座位 3.0 一類體育場館泊位100 座位 5.0 二類體育場館泊位100 座位 2.0 三類體育場館泊位100 座位 1.5 幼兒園泊位100 師生 2.03.0 小學及普通中學泊位100 師生 1.53.0 重點中學泊位100 師生 2.03.0 成人教育泊位100 師生 0.51.5 附表1(e)廠房、倉庫類建筑物停車場配建標準 建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數 機動車裝 卸 廠房倉庫 類建筑物廠房泊位100 建筑面積 0.6 倉庫泊位100 建筑面積 0.05 注：裝卸是指貨車的裝卸泊位，按大型車單車停放面積考慮，不進行當量
10、換算。附表1(f)餐飲、娛樂類建筑物停車場配建標準 建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數 餐飲娛樂 類建筑物一類餐飲泊位100 建筑面積 4.0 二類餐飲泊位100 建筑面積 2.5 娛 樂泊位100 建筑面積 2.5 注：一類餐飲是指建筑面積在 1000 以上（含 1000）二類餐飲是指建筑面積在 2001000 之間（含 200）附表1(g)旅館類建筑物配建停車場（庫）標準 建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數 旅館類建筑物普通旅館泊位100 建筑面積 0.5 高級旅館泊位100 建筑面積 1.0 注：普通旅館指三星級（含三星）以下賓館和旅館；高級旅館指四星級以上賓館 附表
11、1(h)醫院類建筑物配建停車場（庫）標準 建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數 醫院類 建筑物一類醫院泊位100 建筑面積 3.0 二類醫院泊位100 建筑面積 2.0 獨立門診部泊位100m2 建筑面積 1.0 注：一、二類醫院必須按總建筑面積設救護車車位，有住院急診的必須設出入口廣場。獨立門診部與家屬住宅在同一院落的，停車場指標分開計算，并疊加。附表1(i)交通樞紐類建筑物配建停車場（庫）標準 建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數 交通樞紐類建筑物火車站、客運站泊位高峰日每百位旅客 0.30.5 機場泊位高峰日每百位旅客 0.40.5 碼頭泊位高峰日每百位旅客 0.20.3
12、 第十一條第十一條 公共停車場（庫）的服務半徑，在城市內環區內應不大于 200 米，在城市二環以外地區應不大于 300 米。公共停車場（庫）配建指標按附表2（a-h）設置：附表2(a)住宅類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模 （萬平方米）必建公共停車場（庫）泊位數 住宅類 建設項目建筑面積 35(包括 3 萬平方米)3050個 建筑面積 510(包括 5 萬平方米)5080 個 建筑面積 1020(包括 10 萬平方米)80125 個 建筑面積 2040(包括 20 萬平方米)125200 個 建筑面積 40 以上(包括 40 萬平方米)200350 個 附表2(b)辦公
13、商業類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模 （萬平方米）必建公共停車場（庫）泊位數 辦公商業類 建設項目建筑面積小于等于 0.5 萬平方米 3050個 建筑面積 0.52(包括 2 萬平方米)50100 個 建筑面積 25(包括 5 萬平方米)100200 個 建筑面積 510(包括 10 萬平方米)200300 個 建筑面積大于10 萬平方米以綜合交通評價結論為準 附表2(c)交通類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模必建公共停車場（庫）泊位數 火車站特大型火車站指客運中心站和高速鐵路客運站不少于 500 個 大型火車站指客運副站和次中心車站不少于 2
14、00個 中小型火車站小型輔助客運車站不少于 50 個 公路客運站一級公路客運站日發送旅客折算量700010000 人次不少于 300 個 二級公路客運站日發送旅客折算量 30006999 人次不少于 200 個 三級公路客運站日發送旅客折算量 5002999 人次不少于 80 個 四級公路客運站日發送旅客折算量 500 以下人次不少于 40 個 飛機場不少于 700 個 附表2(d)會議展覽類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目類型建設規模必建公共停車場（庫）泊位數 會議展覽類 建設項目市級以上會議展覽類項目不少于 800 個 其他會議展覽類項目不少于 350 個 博物館類項目不少于 1
15、50 個 一般展覽館、圖書館類項目不少于 60 個 附表2(e)體育場館類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模必建公共停車場（庫）泊位數 體育場館類 建設項目一類體育場館觀眾席數量在 4000060000 個不少于 1000 個 二類體育場館觀眾席數量在 2000039999 個不少于 500 個 三類體育場館觀眾席數量在 500019999 個不少于 200 個 附表2(f)影劇院類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模必建公共停車場（庫）泊位數 影劇院類 建設項目一類影劇院觀眾容量大于 1600 個不少于60 個 二類影劇院觀眾容量在 12001600
16、 個不少于 30個 其他影劇院觀眾席容量在 1200 個以下不少于 20個 附表2(g)教育類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模必建公共停車場（庫）泊位數 教育類 建設項目幼兒園類建設項目不少于 50 個 中小學類建設項目不少于 100 個 大學、成人教育類建設項目不少于 300 個 附表2(h)醫院類建設項目公共停車場（庫）建設指標 建設項目 類型建設規模必建公共停車場（庫）泊位數 醫院類 建設項目一類醫院不少于 500 個 二類醫院不少于 200 個 獨立門診及專科醫院不少于 50 個 第十二條第十二條 配建停車場（庫）一般采用地下停車庫、結建式停車庫和地面停車庫、位
17、的方式。配建停車場（庫）應按照相關規范配套建設相應的調度、停車場人員辦公、衛生、照明等附屬設施，應具備完善的消防、安全監控、警示標志、停車標線、交通標線和停車設施。配建停車泊位中，地下停車庫、結建式停車庫的泊位應不小于總需求泊位的 70。第十三條第十三條 公共停車場（庫）可以單獨建設，也可以同配建停車場（庫）一同建設。公共停車場（庫）必須做到 24 小時對社會開放服務，有獨立或共用的出入口通道。公共停車場泊位盡量在地上設置，所占比重不得小于 50%。公共停車場（庫）應按照相關規范配套建設相應的調度、停車場人員辦公、衛生、照明等附屬設施，應具備完善的消防、安全監控、警示標志、停車標線和停車設施。
18、第十四條第十四條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的用地，隨建設項目采用統一方式供地。任何單位和個人不得擅自改變上述停車設施用地性質和用途。第十五條第十五條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的拆遷，按照統一規劃、統一實施、配套建設的原則，其用地范圍內地上建筑物、構筑物的拆遷，由承擔該項目的建設單位負責，拆遷成本計入該開發建設項目成本。拆遷工作必須隨建設項目用地拆遷一并完成，任何單位或個人不得以任何理由遺留上述用地范圍內應拆遷的建筑物、構筑物和其它設施。第十六條第十六條 配建停車場（庫）或公共停車場（庫）的建設由承擔該項目的建設單位負責組織實施。建設單位在開工之前，應當依據相關法律、法規申請
19、辦理相應的行政許可等手續，經批準后方可開工建設。建設單位應按照國家有關建設程序和法規，本著“高標準、高水平，一步到位、功能完善”的原則，將配建停車場（庫）或公共停車場（庫）與主體建筑同步設計、同步施工，在建設項目主體工程竣工之前完成建設任務，并按照有關規定組織相關部門驗收后投入使用。建設項目投入使用前（住宅項目進戶前）上述停車設施原則上應當同步交付使用，特殊情況經批準也可以分步交付使用。第十七條第十七條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的建設資金，隨建設項目由承擔該項目的建設單位負責。第十八條第十八條 為了保證車輛能夠方便進出配建停車場（庫）和公共停車場（庫），與其相連的相關城市道路必須與停
20、車場（庫）同步建設。城市道路建設由有關部門按照道路建設和管理職責劃分，各負其責，配套建設，同步完成。建設用地范圍內相關道路由項目建設單位在上述停車設施投入使用之前完成建設。上述停車設施所需的供水、排水、供電、燃氣、供熱等市政配套設施，由承擔該項目的建設單位負責接入。第十九條第十九條 配建停車場（庫）的管理，依照國家或省、市現行相關法規進行管理。公共停車場（庫）可以由投資建設者經營管理，也可以委托專業停車管理企業經營管理。未經規劃主管部門和有關部門批準，任何單位或個人不得將已建成的停車場（庫）擅自改動、拆除或挪作它用。任何單位和個人不得利用停車場（庫）從事修理、洗刷車輛，堆放物品、配貨、理貨等營
21、運活動。第二十條第二十條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的建設必須建立嚴格的監督制約機制，規劃、建設、房產、國土、公安、交通等主管部門按照各自職能，對建設單位、施工單位和經營單位進行監督檢查。未按規定完成建設相關工作的建設單位，按照有關法律、法規進行行政處罰。對未按規劃完成上述停車設施拆遷的，由房產主管部門按照國務院城市房屋拆遷管理條例等有關法規對開發建設單位進行行政處罰。對未經規劃建設上述停車設施的建設單位，相關部門依據有關法規對建設單位進行行政處罰。對未經驗收或驗收不合格投入使用的上述停車設施，相關部門依據有關法規對建設單位進行行政處罰，并限期改正。第二十一條第二十一條 本規定由市政府相關部門負責解釋。第二十二條第二十二條 本規定自 2009 年 11 月 1 日起實施。
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