1、 項目可行性研究報告 1 1 1 項目概況項目概況 1.1 項目名稱項目名稱 寧海縣新城市中心區(qū) 2#地塊地下人防及連接橋梁工程 1.2 項目承辦單位項目承辦單位 本項目承辦單位為寧海縣城鎮(zhèn)建設(shè)委員會辦公室。1.3 項目地理位置項目地理位置 本項目選址于寧海縣桃源街道新城市中心區(qū) 2#地塊，為天明中路中段。北臨大中山商務樓，西南面為規(guī)劃中的寧海縣藝術(shù)中心，東南面為規(guī)劃的文化中心，南臨調(diào)蓄湖，所處地理位置優(yōu)越，交通便捷。1.4 項目建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容與內(nèi)容 項目規(guī)劃用地面積約 100703m2（約 151.05 畝），總建筑面積為 48001 m2，其中：地上設(shè)備及管理用房建筑面積 59

2、3m2；A 區(qū)地下室建筑面積約 7842 m2；B 區(qū)地下室建筑面積約 27898 m2，C區(qū)跨路大橋面積 11668m2。具體建設(shè)如下：（1）A 區(qū)地下室建筑面積 7842 m2；（2）B 區(qū)地下室建筑面積約 28748m2，其中地下停車面積10021m2,設(shè)備和輔房建筑面積 1618 m2,人防建筑面積 17109 m2(含核 6 級人防物資庫 7022m2,核 6 級二等人員掩蔽單元 9755 m2,人防固定電站 332 m2)；設(shè)人防物資庫單元 2 個，二等人員掩蔽 項目可行性研究報告 2 單元 5 個。（3）C 區(qū)跨路天橋面積 11668 m2，天橋的跨度是 81.7m,寬度是 13

3、6.8m，采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。項目建筑基底總面積 48390 m2,其中 A、B 區(qū)地下室基底面積33082m2，C 區(qū)跨路大橋基底面積 11668m2，下沉廣場面積 3640 m2。設(shè)計總停車位 1068 個,其中 A 區(qū)停車位 252 個,B 區(qū) 746 個，C 區(qū)70 個。1.5 項目總投資項目總投資 本項目總投資約 37085 萬元，所需資金由項目單位自籌,不足部分擬以銀行貸款方式解決。1.6 項目建設(shè)目標項目建設(shè)目標 項目建設(shè)以科學發(fā)展觀為指導，按寧海新城市中心區(qū)城市設(shè)計要求，進行城市中心區(qū)地下空間與地上空間開發(fā)利用工程建設(shè)，促進人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)

4、調(diào)，構(gòu)建我縣“布局合理、工程配套、功能齊全”的人防工程防護體系，提高城市的整體防護能力，提高人防的戰(zhàn)備、社會和經(jīng)濟效益，促進人防工程又好又快發(fā)展。1.1.6 6 項目編制的依據(jù)項目編制的依據(jù) （1）國家和浙江省的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；（2）國家和浙江省有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；（3）現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和定額；項目可行性研究報告 3（4）國家發(fā)改委關(guān)于項目可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求；（5）國務院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見；（6）浙江省人民防空辦公室關(guān)于發(fā)揮人防作用推進治理城市交通擁堵工作的通知（浙人防辦201315 號）；（7）寧海城市地下空間開發(fā)及人防規(guī)劃（8

5、）寧海縣城市總體規(guī)劃調(diào)整 2002-2020（9）寧海縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年總體規(guī)劃；（10）寧海縣發(fā)展和改革局寧海縣新城市中心區(qū) 2#地塊地下人防及連接橋梁工程項目建議書的批復 寧發(fā)改投資20147號（11）項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)。1.1.7 7 報告研究范圍報告研究范圍 根據(jù)項目承辦單位提供的項目建設(shè)方案及其它基礎(chǔ)資料，我公司組成該項目可行性研究報告編制小組，按照國家對建設(shè)項目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)，建筑專業(yè)法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況，對該項目建設(shè)的必要性與可行性、建設(shè)目標與依據(jù)、背景及現(xiàn)狀、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程技術(shù)

6、方案、環(huán)境保護、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟效益社會效益等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門和項目單位提供論證和評價依據(jù)。項目可行性研究報告 4 1.7 建設(shè)進度安排建設(shè)進度安排 本項目的前期工作于 2013 年 1 月開始，于 2015 年 12 月份完成前期工作，預計實際施工于 2016 年 1 月開始，2017 年 12 月底全部項目竣工并投入使用。1.8 總技術(shù)經(jīng)濟指標總技術(shù)經(jīng)濟指標 具體技術(shù)指標詳見下表 1-1。表表 1 11 1 總總技術(shù)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟濟指標指標 項 目 單位 數(shù) 額 備 注 總用地面積 100703 約 151.05 畝 1 1.總建筑面積總建筑面積 4848001001

7、 其中 A 區(qū)地下室面積 7842 B 區(qū)地下室面積 27898 其中：設(shè)備和輔房面積 1618 C 區(qū)地上建筑面積 11668 跨路天橋 地上建筑面積 593 2 2.總停車位總停車位 個個 10106 68 8 其中 A 區(qū)停車位 個 252 B 區(qū)停車位 個 746 C 區(qū)停車位 個 70 3 3.總占地面積總占地面積 4839048390 4 4.人防總建筑面積人防總建筑面積 1711710909 位于 B 區(qū) 其中 核 6 級人防物資庫 7022 核 6 級二等人員掩 蔽單元 9755 人防固定電站 332 5 5.人防單元總數(shù)人防單元總數(shù) 個個 7 7 其中 人防物資庫單元 個 2

8、 二等人員掩蔽單元 個 5 6 6.下沉廣場面積下沉廣場面積 36403640 項目可行性研究報告 5 1.9 結(jié)論結(jié)論 必要性分析必要性分析：項目建設(shè)是滿足寧海縣人防工程統(tǒng)一異地修建和人口疏散點建設(shè)需求，并促進城市中心區(qū)地上天橋與地下室工程的有效銜接；促進城市中心區(qū)排堵保暢，緩解行車難、停車難問題的解決。項目建設(shè)符合浙江省定人防重點城市建設(shè)的要求，符合寧海城市建設(shè)的需要。因此，項目建設(shè)具有必要性。可行性分析：可行性分析：本項目充分利用地下空間，實現(xiàn)土地的綜合利用。項目地理位置良好，周邊交通便利，符合寧海城市規(guī)劃要求，適合本項目建設(shè)。項目為公共服務設(shè)施項目，資金落實有保障，規(guī)模合理，技術(shù)方案可

9、行，風險小，社會效益良好。因此，項目建設(shè)是可行的。項目可行性研究報告 6 2 2 項目提出的背景及必要性項目提出的背景及必要性 2.1 項目建設(shè)背景項目建設(shè)背景 人民防空是國防重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，也是利國利民的社會公益事業(yè)，事關(guān)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，具有十分重要的地位和作用。我國的人民防空隨新中國的誕生而創(chuàng)立，幾十年來，人民防空對于維護國家安全、制約和延緩戰(zhàn)爭爆發(fā)起到了重要的威懾作用，對于促進國民經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展也起到了積極的保障使用。進入新世紀，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，但世界并不安寧，以美國為首的西方國家西化、分化遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略

10、圖謀沒有改變。為此，人民防空責任重大。新形勢下，我國安全環(huán)境的發(fā)展變化對人民防空建設(shè)提出來了新要求。我國人防系統(tǒng)在“十二五”期間，將重點加快推進信息化建設(shè)，全面構(gòu)建基于信息系統(tǒng)的人民防空綜合防護體系。因此，要緊緊抓住 21 世紀頭 20 年我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要機遇期，大力推進由機械化戰(zhàn)爭防空襲向信息化戰(zhàn)爭防空襲轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的行政管理向現(xiàn)代的全面依法管理轉(zhuǎn)變，由單一的人防體制向防空防災結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變，建立科技型、法制型、平戰(zhàn)結(jié)合型人民防空發(fā)展機制，加快構(gòu)建戰(zhàn)時能力強、平時作為大的中國特色現(xiàn)代人民防空體系。項目可行性研究報告 7 2.1.2.1.2 2 寧海寧海城市規(guī)劃背景城市規(guī)劃背景

11、 改革開放以來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市建設(shè)力度加大。我縣將進一步加快推進城鄉(xiāng)一體化，使城市化水平到 2015 年達到 60%，城市中心區(qū)建設(shè)用地達到 36 平方公里，城鎮(zhèn)集聚輻射功能不斷增強，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到 50 平方米，人均公綠面積達到 15 平方米；按照“三改三聯(lián)三突破”工作思路，以建設(shè)“山環(huán)水抱”的生態(tài)型宜居宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市為目標，以創(chuàng)建“中國最佳人居環(huán)境城市”為抓手，大力實施“南改、北聯(lián)、中突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)新一輪的城市大發(fā)展、大跨越，全面加速推進城市化進程。寧海縣城市總體規(guī)劃調(diào)整 2002-2020，確立城市結(jié)構(gòu)中心北移的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃在寧海老城區(qū)以北新

12、建一個融合多種城市功能的城市中心區(qū)。項目地處寧海城市中心核心區(qū),該區(qū)是近期城市發(fā)展的重點,是未來寧海城市功能的聚集區(qū)，她將集合行政辦公、商務會展、節(jié)慶觀演、文化交流等城市功能，并配備完善的生活居住、商業(yè)服務、休閑娛樂等設(shè)施。在市政府提出的“顯山、露水、見海”的生態(tài)城建理念和提升城市生活品質(zhì)的愿景構(gòu)想下，寧海中心區(qū)迎來了發(fā)展的契機。她的建設(shè)將與自然景觀的改善相融合，形成山環(huán)水抱的格局，實現(xiàn)城市生活與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。項目可行性研究報告 8 2.1.2.1.3 3 相關(guān)政策背景相關(guān)政策背景 （1）1997 年 1 月 1 日,人民防空法施行，支持和鼓勵民營企業(yè)、外資投資建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合人防工程從法律

13、上作了規(guī)定，堅持按照“以戰(zhàn)略效益為主，兼顧社會效益、經(jīng)濟效益”的原則，一方面將原有的老工程開發(fā)利用，一方面結(jié)合城市建設(shè)新建平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，在城市中心繁華地區(qū)修建平戰(zhàn)結(jié)合大型人防工程，極大地推動了我國城市地下空間的開發(fā)利用。（2）中共中央、國務院、中央軍委關(guān)于加強人民防空工作的決定指出：“城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合，可以提高城市的整體防護能力，可以增強地面建筑的抗震能力，減輕災害破壞程度”。（3）國家四部委頒發(fā)人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，倡導人防工程建設(shè)實行投資主體多元化，鼓勵、支持社會、集體、個人通過多種途徑，投資進行人民防空工程建設(shè)。使人防設(shè)施數(shù)量、布局、質(zhì)量等符合省定人防重點城市的要求，

14、完善城市總體防護能力。（4）國務院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見明確指出：“城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，城市公共綠地、廣場、地下交通干線以及重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，必須充分考慮人民防空需求，兼顧人民防空功能”。（5）浙江省人民防空辦公室關(guān)于發(fā)揮人防作用推進治理城市交通擁堵工作的通知（浙人防辦201315 號）明確指出引 項目可行性研究報告 9 導和鼓勵其對應建防空地下室進行統(tǒng)一規(guī)劃，集中聯(lián)建，互聯(lián)互通，以提升人防工程的平時使用效率，更好地發(fā)揮結(jié)建工程的市政功能。（6）寧海縣城市總體規(guī)劃調(diào)整（20022020 年）明確：重點做好淺層（-4-10 米）地下空間的綜合開發(fā)利用，主

15、要用于大型商業(yè)綜合體、文化娛樂、旅游觀光、商業(yè)步行街、停車場、高層建筑附屬設(shè)施及防空地下室、城市水、電、氣、通訊等“共同溝”的市政公用設(shè)施。地下空間開發(fā)以城關(guān)老中心與竹口新中心為中心區(qū)域，結(jié)合城市廣場、重要公共建筑、高層建筑地下和城市之中及周邊山體，開辟地下商場、娛樂場所、停車場、倉儲等。建立布局合理的防護工程體系。人員掩蔽工程以結(jié)合城市建設(shè)修建防空地下室及結(jié)合城市地下空間的開發(fā)為主。各組團可充分利用周邊山體，結(jié)合舊區(qū)改造、城市擴綠工程、城市廣場建設(shè)等修建人防工程。按防護標準要求落實相應的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)施。城區(qū)人防工程人均面積近期達到 0.50.5 平方米，遠期達到 0.90.9平方米以上。（7）

16、我縣于 2005 年出臺了寧海城市地下空間開發(fā)及人防規(guī)劃，對城市地下空間開發(fā)進行規(guī)劃，通過對地下空間的開發(fā)，擴大城市的空間容量，為城市空間長遠開發(fā)提供彈性空間，緩解我縣土地資源緊缺與城市發(fā)展的矛盾，提高土地利用效益，提高城市防災能力，改善生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮地下空間資源開發(fā)利用帶來的社會、經(jīng)濟、環(huán)境和戰(zhàn)備效益。項目可行性研究報告 10 2.2 項目提出理由及過程項目提出理由及過程（1 1）寧海地下空間開發(fā)概況）寧海地下空間開發(fā)概況 根據(jù)縣人防辦統(tǒng)計至 2012 年未，寧海縣共有地下空間768892 平方米，目前在建 278798 平方米。根據(jù)浙江省治堵辦考核指標：寧波市 2013 年地下空間開發(fā)

17、量為 320 萬平方米。我縣經(jīng)縣政府批準，2013 年完成 426223 平方米。（2 2）省定人防重點城市）省定人防重點城市建設(shè)的需要。建設(shè)的需要。我縣地處海防前線，境內(nèi)人口密集，是連接象山港的唯一陸地通道，具有極其重要的戰(zhàn)略地位，為省定人防重點城市。目前寧海地下開發(fā)主要為近年來新建住宅小區(qū)及商業(yè)樓宇，我縣第一個標準兼顧式人防工程潘天壽公園地下建筑面積 9053 平方米才于 2012 年 1 月正式完工，我縣現(xiàn)有的人防面積與規(guī)劃中城區(qū)人防工程人均面積近期達到0.50.5 平方米的要求相距甚遠。因此，公共地下空間人防建設(shè)相對滯后,地下空間利用不足。（3 3）滿足滿足人防工程統(tǒng)一人防工程統(tǒng)一異地

18、修建的需要。異地修建的需要。按規(guī)定“所有民用建筑項目均要按規(guī)定同步建設(shè)防空地下室”，但一些項目因地質(zhì)、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，經(jīng)批準可不修建，但需繳納人民防空工程易地建設(shè)費，由人防主管部門統(tǒng)一安排異地修建人防工程。寧海近年來以項目建設(shè)為主線,加快城市建設(shè)步伐，因條件限制產(chǎn)生一批項目不能自建人防地下室工程，本項目可滿足人防主管部門統(tǒng)一人防易地修建的需要。項目可行性研究報告 11（4 4）滿足滿足人口疏散人口疏散點點建設(shè)需要建設(shè)需要。人防人口疏散點作為人防工程的一種補充，主要用于接收安置遭受敵人空襲或突發(fā)災害，必須要疏散隱蔽的城區(qū)居民，要建設(shè)必要的生活設(shè)施和物資存儲點，保證

19、居民生產(chǎn)生活需要。我縣疏散人口多、任務重、壓力大，可在寧海實際工程中標準人防建設(shè)滯后，根本滿足不了戰(zhàn)時全縣人員的掩蔽需求。（5 5）行政行政區(qū)人防面積不足。區(qū)人防面積不足。新城中心區(qū)有著十分重要的地理、交通、休閑、行政辦公地位，直接體現(xiàn)著寧海城市風貌。項目地塊周邊規(guī)劃有大中山商務樓、文化中心、劇院及博物館等重點工程，受地塊限制，單個工程配建的人防建設(shè)往往達不到規(guī)定的人防建筑面積和標準，同時提高了后期維護成本。本項目對行政區(qū)防空地下室進行統(tǒng)一規(guī)劃，集中聯(lián)建，互聯(lián)互通，統(tǒng)一管理，以提升人防工程的平時使用效率，更好地發(fā)揮結(jié)建工程的市政功能。（6 6）排堵保暢，緩解行車難、停車難的需要排堵保暢，緩解行

20、車難、停車難的需要。我縣縣城實際面積已達到 36 平方公里，規(guī)劃控制面積擴大到 90 平方公里。隨著著城區(qū)的擴大，我縣道路交通管理問題日益成為現(xiàn)代城市管理的重要難題。2010 年，根據(jù)省治理交通擁堵的任務要求，縣政府專門出臺了 寧海縣城區(qū)交通“排堵保暢”三年行動計劃實施意見；在 2012 年的政府工作報告中，也明確提出要“深入實施疏堵保暢工程，著力緩解行車難、停車難問題”。本項目人防工程平戰(zhàn)結(jié)合，集中布置 1086 個泊車位，有 項目可行性研究報告 12 效解決核心區(qū)停車難問題。因此，本項目是為貫徹落實省政府關(guān)于治理城市交通擁堵的工作部署，使其在緩解城市“行路難”中發(fā)揮更大作用。（7 7）促進

21、地上天橋與地下室工程的有效銜接的需要）促進地上天橋與地下室工程的有效銜接的需要。天明中路是連接火車站與竹口的城市主干道,目前已完成大部分工程并通行。按中心區(qū)規(guī)劃，天明中路北側(cè)為大中山商務樓,南側(cè)為地下室出入口,隨著中心區(qū)配套設(shè)施的完善,該區(qū)域人流、車流集聚,天明中路交通壓力將逐步擴大,而跨公路天橋的建設(shè)將解決部分人流車流問題,在一定程度上緩解天明中路新城核心區(qū)的交通壓力。本項目促進地上天橋與地下室工程的有效銜接，締造城市核心區(qū)上部空間和地下空間協(xié)調(diào)發(fā)展的城市空間，解決城市中心區(qū)土地稀缺和交通擁堵的問題。綜上分析，為妥善處理我縣現(xiàn)有人防工程建設(shè)數(shù)量不足，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市功能的正常運

22、轉(zhuǎn)，切實解決戰(zhàn)時人員的掩蔽需求，同時落實省政府“排堵保暢”任務，緩解中心區(qū)交通壓力，結(jié)合我縣城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標，項目單位特提出本項目建設(shè)。2.3 項目建設(shè)的必要性及意義項目建設(shè)的必要性及意義（1 1）符合人防相關(guān)政策法規(guī)符合人防相關(guān)政策法規(guī) 人民防空是國防的組成部分，是一項長期復雜的工作，靠臨戰(zhàn)突擊是來不及的，必須緊緊圍繞“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針開展工作。中華人民共和國防空法、中共中央、項目可行性研究報告 13 國務院、中央軍委 關(guān)于加強人民防空工作的決定（中發(fā)20019號）、國務院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)20084 號）對人防建設(shè)、人民防空群眾組

23、織和警報設(shè)施參與防災救災工作都作了明確規(guī)定。為本項目提供了法律依據(jù)和政策支持。(2 2)項目建設(shè)符合我縣城市總體發(fā)展規(guī)劃項目建設(shè)符合我縣城市總體發(fā)展規(guī)劃 寧海中心區(qū)的定位為：城市中心的公共開放綠地，市民舉行大型節(jié)慶活動的觀演集會場，綜合性城市文化休閑、商業(yè)購物濱水空間。針對新城區(qū)定位要求，急需未雨綢繆提前考慮規(guī)劃利用地下空間解決停車問題，以解決核心區(qū)大量停車需求。本項目根據(jù)人防工程建設(shè)必須與城市建設(shè)相結(jié)合的方針，建設(shè)人防工程，符合我縣城市總體規(guī)劃要求。寧海新城市中心區(qū)城市設(shè)計中心區(qū)地下空間開發(fā)包含地下商業(yè)服務、地下停車、地下市政管線等功能，其中，在建筑開發(fā)量集中的商務辦公中心打造連通地下一層商

24、業(yè)開發(fā)復合利用的地下城市，在居住區(qū)地下停車以地下一層為主，較高強度的商業(yè)辦公功能區(qū)可開發(fā)二層地下停車。本項目地段至今還沒有一個具有防護能力的戰(zhàn)時人員掩蔽和物資掩蔽工程，因此本項目符合城市規(guī)劃要求。（3 3）適應城市可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好適應城市可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市的需要型城市的需要 地下空間資源是人類的寶貴財富，二十一世紀將是人類開發(fā)利用地下空間的世紀，城市地下空間開發(fā)是節(jié)約資源，保護環(huán)境，項目可行性研究報告 14 推動發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)一個城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是提高城市總體抗毀能力的主要途徑，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的

25、基本國策，貫徹落實中央提高的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學、合理、高效、有序地利用這寶貴的資源，以確保這種資源不被破壞和浪費。實現(xiàn)城市建設(shè)與地下空間開發(fā)相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，地下空間的開發(fā)與人防工程建設(shè)、地下市政公共基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高城市用地效率，增強城市整體防災救災能力，減少城市災害損失，適應城市可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市的需要。（4 4）通過開發(fā)利用地下空間緩解城市交通通過開發(fā)利用地下空間緩解城市交通 項目建成后，可以合理疏導人流，減輕路面機動車輛交通壓力，提高該地區(qū)的交通組織能力，所有出入口采用自動扶梯、樓梯、地下過道相結(jié)合的方式布置，引導地面人流進入地下空間，最大

26、限度緩解交通壓力，提高該地區(qū)的交流組織功能，有效緩解天明中路、市民廣場地區(qū)人流、車流密集的交通壓力下，方便行人過街，提高城市地下、地上空間的有效利用，節(jié)約城市建設(shè)用地。有序、合理、高效、綜合的開發(fā)利用城市地下空間資源，是城市現(xiàn)代化建設(shè)中解決中心城區(qū)高密度疏散人流、車流，減少環(huán)境污染，節(jié)約土地資源等最有效的途徑之一。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，使之更趨于合理，滿足城市總體規(guī)劃的要求，使之與現(xiàn)代大都市建筑風格融為一體，成為新城市核心區(qū)一大亮點。項目可行性研究報告 15（5 5）通過開發(fā)利用地下空間增強城市綜合防御體系通過開發(fā)利用地下空間增強城市綜合防御體系 建設(shè)以地下空間為主體的城市綜合防災體系，是城市基礎(chǔ)

27、設(shè)施的重要組成部分，也是增強城市綜合實力、減輕城市遭遇戰(zhàn)爭或自然災害損失的主要途徑。地下空間開發(fā)工程相對地表面的建筑物而言具有抗震、穩(wěn)定性好，防日光、風雨、遮蔽性好、又有覆蓋層的庇護等特點，具備了良好的城市抗卸自然災害和防空抗御能力。本項目于新城核心區(qū)平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，戰(zhàn)時作為人員掩蔽和物資儲備、公眾應急避難場所，將極大的提高城市整體防護能力和綜合抗御災害能力，從一定程度上減小損失，挽救人民的生命財產(chǎn)，是一項保命工程。（6 6）項目建設(shè)是與我縣）項目建設(shè)是與我縣大中山商務中心大中山商務中心及及大劇院和科技館大劇院和科技館等等重點工程相銜接重點工程相銜接配套配套的需要。的需要。核心區(qū)規(guī)劃有天明湖

28、、市民廣場、文化中心、歌劇院、體育中心及博物館等縣重點工程，是整個城市人流、車流最集聚的區(qū)域，如不及早進行地下空間規(guī)劃，將成為未來新城交通的最大瓶頸，導致核心商圈發(fā)展受到制約，也不利于中心區(qū)規(guī)劃的實施。本項目作為基礎(chǔ)配套工程與周邊重點工程相銜接，實現(xiàn)城區(qū)功能的配套與完善，增強城市中心區(qū)的集聚力、輻射力和帶動力。（7 7）項目建設(shè)項目建設(shè)是進一步推動對外開放，全面提升城市形象、是進一步推動對外開放，全面提升城市形象、加快城市化進程的需要。加快城市化進程的需要。從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面看，建設(shè)一個位于未來寧海縣中心區(qū)的集人防與停車的地下工程是完全必要的。項目建成標志著寧 項目可行性研究報告 16 海

29、縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施將跨上一個新臺階，有助于樹立寧海良好的風貌與形象。項目的規(guī)劃建設(shè)調(diào)整了城市建筑布局，加大了生活空間，改善了生活環(huán)境質(zhì)量。因此，規(guī)劃設(shè)計好城市中心區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，對完美城市功能，提升城市形象、增強城市的吸引力尤為重要。綜上所述，開發(fā)利用城市地下空間是現(xiàn)代城市發(fā)展重要組成部分，是解決“城市綜合癥”的重要舉措，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)戰(zhàn)備效益和社會效益雙贏，也是促進現(xiàn)代城市走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。因此，本項目建設(shè)是必要的、適時的。項目可行性研究報告 17 3 3 項目選址和建設(shè)條項目選址和建設(shè)條件件 3.1 項目選址項目選址 3.1.1 3.1.1 地理位置地理位置

30、本項目選址于寧海縣桃源街道新城市中心區(qū) 2#地塊，為天明中路中段。北臨大中山商務樓，西南面為規(guī)劃中的寧海縣藝術(shù)中心，東南面為規(guī)劃的文化中心，南臨調(diào)蓄湖，所處地理位置優(yōu)越，交通便捷。3.1.23.1.2 項目選址合理性分析項目選址合理性分析 根據(jù)現(xiàn)行人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求的規(guī)定，人民防空選址、定位應有利于利用地形進行防護。本項目北側(cè)城市陽臺廣場順應地勢由北自南逐漸降低，有利于地形防護要求，并節(jié)約造價。同時，擬建項目雖位于城市市區(qū)，距城市的軍需事、政治和重大經(jīng)濟目標有一定距離，不會因戰(zhàn)時敵人對這些重要目標進行空襲，特別是常規(guī)武器的襲擊而殃及擬建人防工程，對提高擬建工程的生存概率是有利的。3.1.

31、3.1.3 3 場址土地權(quán)屬類別及占地面積場址土地權(quán)屬類別及占地面積 土地權(quán)屬：原為橋下潘村集體用地，現(xiàn)已由項目單位征用為建設(shè)用地。項目單位將按用地性質(zhì)以劃撥方式取得國有用地使用權(quán)。土地利用現(xiàn)狀：為空地。使用權(quán)類型：計劃以劃撥方式獲得。項目可行性研究報告 18 使用面積：100703m2（約 151.05 畝）。3.1.3.1.4 4 周邊建筑物與環(huán)境條件周邊建筑物與環(huán)境條件 本工程位于縣新城核心區(qū)內(nèi)，擬建場地為空地，本工程位于縣新城核心區(qū)內(nèi)，擬建場地北臨回竹中路，地貌類型為沖洪積平原，地勢較平坦，場地東南側(cè)橋下為潘村居民住宅等建筑物待拆除，西側(cè)已清表、東側(cè)和南側(cè)為耕種地，現(xiàn)狀標高在黃海高程1

32、5.50 左右。城市陽臺廣場順應地勢由北自南逐漸降低，廣場標高高程由回竹中路上橋面的 21.25 米至南側(cè)親水大臺階的 15.12 米。本項目用地范圍內(nèi)原有大部分建筑物、構(gòu)筑物均拆除.無需保留名木、古跡等.場地無明顯影響項目設(shè)計的自然因素。3.2 建設(shè)條件建設(shè)條件 3.3.2 2.1.1 自然條件自然條件 （1 1）氣候）氣候 項目區(qū)屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，四季分明，季風明顯，雨水充沛；光溫條件較優(yōu)，年平均溫度 16.2，極端最高氣溫40.2，極端最低氣溫-9.6；年降雨量 1628.8 毫米，最大日降雨量 355.7 毫米，雨水大多集中在 5-9 月份，約占全年降雨量的65.8%；7-8

33、月份常有強臺風影響。（2 2）地質(zhì)概況地質(zhì)概況 本工程北臨天明中路，地貌類型為沖洪積平原，地勢較平坦，項目可行性研究報告 19 場地勘探深度內(nèi)地基土按其成因、埋藏規(guī)律、巖土特征等情況分為 7 個工程地質(zhì)層，細分 11 個工程地質(zhì)亞層，現(xiàn)自上而下分述如下：-1 層：素填土 灰黃色、青灰色、紅色，由碎石、塊石、粘性土和建筑垃圾組成，呈松散狀。該層主要在場地北側(cè)分布。-2 層：耕植土 灰黑色、灰色，表層見植物根系，稍濕，呈松散狀。該層局部地段有缺失。層：圓礫 灰黃色，稍濕，主要由圓礫、中粗砂和卵石組成，含少量粘性土。其中，圓礫含量約 40%，卵石含量約 20%，中粗砂含量約30%，其余為粘性土，局部

34、中粗砂含量較高，相變?yōu)榈[砂，卵礫石為強風化凝灰?guī)r，粒徑約 1mm30mm，次圓狀。呈松散稍密狀。該層局部分布，主要分布在場地北側(cè)，層厚 1.30m，層頂面標高15.38m。-1 層：粉土 青灰色、灰色、灰黃色，很濕，厚層狀，含少量中細砂，局部為可軟塑狀粉質(zhì)粘土，中壓縮性高壓縮性，搖震反應慢，土面較粗糙，干強度差，韌性差，濕，呈稍密狀。全場零星分布，層厚 1.30m2.40m，層頂面標高 14.08m15.44m。-2 層：粉土 項目可行性研究報告 20 灰黃色，濕，厚層狀，含少量中細砂，局部為可塑狀粉質(zhì)粘土，中壓縮性，搖震反應慢，土面較粗糙，干強度中等，韌性中等，呈中密狀。主要分布在場地中部和

35、南部，層厚 0.60m4.40m，層頂面標高 13.12m15.00m。層：粉質(zhì)粘土 灰黃色，灰色，濕，軟塑流塑狀，厚層狀，含少量礫砂，中壓縮性，土面較光滑，干強度中等，韌性中等，無搖震反應。該層在 ZK46、ZK89 和 ZK91 處有揭露，層厚 1.30m1.70m，層頂面標高 12.5313.00m。層：細砂 灰黃色、灰色、灰黑色，濕，主要由粉細砂組成，局部偶見礫石。其中，粉細砂含量約為 60%，粗砂含量約為 15%，中砂含量約為 15%，其余含量約為 10%，呈松散狀，ZK36 處揭露有腐爛樹枝。該層在 ZK36、ZK37、ZK74、ZK75 和 ZK89 處有揭露，層厚0.30m1.

36、90m，層頂面標高 11.50m12.90m。層：圓礫 灰色，灰黃色，稍濕，主要由圓礫、卵石和粗砂組成，含少量漂卵石。其中，圓礫含量約 35%；卵石含量約 25%，粗砂含量約為 20%，粘性土含量約為 15%，其余含量約為 5%。卵礫石為強風化凝灰?guī)r，粒徑多在 1mm25mm，含量在約 1020%，次圓狀，呈稍密中密狀，局部中粗砂含量較高，相變?yōu)榈[砂，ZK45 處揭露有腐爛樹枝。該層全場分布，層厚在 8.70m15.30m，層頂面 項目可行性研究報告 21 標高在 10.34m13.04m。-1 層：全風化粉砂巖 紫紅色，母巖風化蝕變強烈，完全風化呈粘性土含少量礫石狀，原巖結(jié)構(gòu)破壞，呈中密密實

37、狀。該層全場分布，層厚在0.20m1.60m，層頂面標高在-3.86m3.88m。-2 層：強風化粉砂巖 紫紅色，青灰色，粉砂質(zhì)結(jié)構(gòu)，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯呈碎塊狀，碎塊手捏不易碎，極破碎，鉆進速度一般。該層全場分布，層厚在 0.60m3.70m，層頂面標高在-5.06m3.08m。-3 層：中風化粉砂巖 紫紅色，青灰色，粉砂質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈碎塊狀、短柱狀。錘擊不易碎，錘擊聲響清脆，鉆進速度較慢，巖石基本質(zhì)量等級為類，屬較硬巖，局部為泥質(zhì)粉砂巖。該層全場分布，層厚在 5.40m8.00m，層頂面標高在-8.37m2.28m。（3 3）地下水地下水 本場地地下水類型為潛水

38、，地下水位埋藏較淺，大氣降水和西側(cè)顏公河入滲補給為該場地地下水的主要補給水源，地下水排泄主要由地下徑流及河溝向下游排泄。地下水年變幅可達 0.50m左右。根據(jù)北側(cè)寧海縣大中山商務樓巖土工程勘察報告水質(zhì)分析報告判定，本場地地下水和土對混凝土結(jié)構(gòu)具微腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性，對鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕性。項目可行性研究報告 22 因地下水位高于地下室基底標高，據(jù)調(diào)查，場地在豐水期時，地下水接近現(xiàn)地表，建議地下室進行抗浮驗算，如有必要，可采用抗浮樁或其它有效方式進行抗浮處理。根據(jù)本次勘察實測穩(wěn)定水位，并考慮到地下水位年變幅，抗浮設(shè)計水位建議取室外地坪下 0.5m，并不低于現(xiàn)地面標高，地下室抗

39、浮水位可按黃海高程18.50m 考慮。地下室設(shè)防水位可按抗浮水位取值。（3 3）河流水系）河流水系 寧海縣境內(nèi)河流依山勢東流入海，主要有白溪、洋溪、鳧溪、清溪、中堡溪等，四大水系均為山溪，無結(jié)冰期，有利于農(nóng)田灌溉。溪流多，水資源豐富。全縣年均徑流量 15 億立方米，其中地表徑流量 13 億立方米,地下徑流量 2 億立方米，高于省平均數(shù)。（4 4）自然災害）自然災害 寧海縣降雨量主要集中在 59 月之間，但降水時空分布不均，夏春季多于秋冬季，梅雨與臺風過于集中 79 月之間，伏旱明顯，并隨海拔高度上升而增多及山區(qū)多于沿海平原。因此災害性天氣頻繁，主要災害性氣候為臺風、暴雨、洪澇、干旱、低溫冷寒等

40、。寧海縣政府下定決心，多方集資，至 2002 年已建成2050 年一遇新標準海塘 110 公里，大大提高了全縣抗御風暴潮的能力。（5 5）地震烈度）地震烈度 根據(jù)浙江省建設(shè)廳浙建發(fā)2001167 號文件“關(guān)于建筑抗 項目可行性研究報告 23 震設(shè)計執(zhí)行國家標準（GB18306-2001）的通知”規(guī)定，本項目區(qū)域地震峰值加速度小于 0.05g。3.23.2.2.2 項目所在區(qū)域的基本情況項目所在區(qū)域的基本情況 寧海縣東鄰象山縣，南接三門縣，西界天臺、新昌，北毗奉化，地理位置優(yōu)越。象山港橫貫東北，三門灣瀛環(huán)于東南，海岸線長達 176 公里，港區(qū)開闊，水深浪靜，不淤不凍。象山港插入縣域內(nèi)，全縣擁有沿

41、海碼頭 4 座，航運通達國內(nèi)各沿海港及長江中下游城市。34 省道線（甬臨線）、38 省道（象西線）和 74 省道（盛寧線）貫穿境內(nèi)，甬臺溫高速公路和已建成的甬臺溫鐵路由北向南穿過寧海縣，交通便利，屬寧波半小時經(jīng)濟圈。2014 年我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 406 億元，增長 6%；財政總收入 65.6 億元，增長 8.5%，公共財政預算收入 36.1 億元，增長 8.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入 40874 元和 22400 元，分別增長 9.7%和 11%。初步形成了模具、文教用品、數(shù)控、船舶修造、汽車配件和海洋漁業(yè)等為主導的特色產(chǎn)業(yè)，新能源、數(shù)控裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和海洋旅游

42、、休閑漁業(yè)、商貿(mào)物流等服務業(yè)快速發(fā)展，逐步成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。寧海縣先后獲得國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)稱號，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣、省旅游經(jīng)濟強縣、省科技強縣、省文化先進縣和省體育強縣。特別是經(jīng)過十年努力，成功申請設(shè)立“519”中國旅游日，寧海對外知名度和影響力得到極大提升。項目可行性研究報告 24 3 3.2.2.3 3 交通運輸條件交通運輸條件 本項目位于寧海縣新城市中心區(qū)，交通條件十分便捷。（1）對外交通：現(xiàn)有甬臺溫高速公路寧海出口位于項目區(qū)北側(cè) 2 公里處，和寧海縣主要入城道路桃源北路相連。桃源路和興寧路是項目區(qū)現(xiàn)有的南北向交通干道，項目區(qū)東側(cè)的興海路業(yè)已建成

43、通車，這些主要干道的建成使得項目區(qū)與老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三者之間的聯(lián)系變得非常便捷。項目區(qū)以西有鐵路客運站一處，建設(shè)中的天明路在鐵路客運站建成后將成為一條重要的城市門戶道路。（2）內(nèi)部交通：根據(jù)寧海縣中心區(qū)城市設(shè)計文本，中心區(qū)道路等級按快速路-主干路-次干路-支路四級布置。路網(wǎng)采用方格網(wǎng)體系，南北向強調(diào)交通聯(lián)系，以快速路和主干路為主，東西向強調(diào)服務溝通，以次干路和支路為主。中心區(qū)內(nèi)快速路共有一條，為東側(cè)南北走向的興海路；主干路兩條，為南北走向的興寧路和桃源北路；次干路四條，為東西走向的天明路、金水路、時代大道，以及南北走向的科園路；其余道路為城市支路。3 3.2.2.4 4 公用配套條件公用配套條

44、件 （1）供水。全縣累計開發(fā)水資源總量 4.37 億立方米（不包括堰引、機提水量），占全縣水資源宜開發(fā)利用 6 億立方米的70%。寧海城區(qū)建有自來水廠 2 個，日供水能力達 15 萬噸；已完工的西溪水庫將與黃壇水庫聯(lián)合調(diào)度，經(jīng)縣自來水二廠供水，項目可行性研究報告 25 日供水規(guī)模最多可達到 20 萬方；西南片籌建的岔路前童水廠也已進入前期準備階段，原水取自白溪引水專管。本項目擬建區(qū)域南側(cè)道路規(guī)劃有 DN800 供水管。近期由寧海第二水廠供水，遠期可由寧海第三水廠供水。（2）排水。城市污水總管沿顏公河舊河道由南往北穿越項目區(qū)。項目擬建區(qū)域南側(cè)道路規(guī)劃有 DN300 污水管和 DN800 雨水管。

45、（3）供電。寧海縣中心區(qū)規(guī)劃由 110KV 桃源變（容量為2 40MVA）供電，項目擬建區(qū)域南側(cè)道路規(guī)劃有 10KV 電力電纜。（4）通信。全縣現(xiàn)有 14 萬門程控電話，可與全國各大城市和 200 多個國家與地區(qū)直接通話。寧海縣中心區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置一處電信端局，項目擬建區(qū)域南側(cè)道路規(guī)劃敷設(shè)通信光纜。項目可行性研究報告 26 4 4 建設(shè)方案建設(shè)方案 4.1 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 項目規(guī)劃用地面積約 100703m2（約 151.05 畝），總建筑面積為 48001 m2，其中：地上設(shè)備及管理用房建筑面積 593m2；A 區(qū)地下室建筑面積約 7842 m2；B 區(qū)地下室建筑面積約 27898 m2，C區(qū)

46、跨路大橋面積 11668m2。具體建設(shè)如下：（1）A 區(qū)地下室建筑面積 7842m2；（2）B 區(qū)地下室建筑面積約 28748m2，其中地下停車面積10021m2,設(shè)備和輔房建筑面積 1618 m2,人防建筑面積 17109 m2(含核 6 級人防物資庫 7022m2,核 6 級二等人員掩蔽單元 9755 m2,人防固定電站 332 m2)；設(shè)人防物資庫單元 2 個，二等人員掩蔽單元 5 個。（3）C 區(qū)跨路天橋面積 11668 m2，天橋的跨度是 81.7m,寬度是 136.8m，采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。項目建筑基底總面積 48390 m2,其中 A、B 區(qū)地下室基底面積33082m2

47、，C 區(qū)跨路大橋基底面積 11668m2，下沉廣場面積 3640 m2。設(shè)計總停車位 1068 個,其中 A 區(qū)停車位 252 個,B 區(qū) 746 個，C 區(qū)70 個。4.2 建設(shè)方案建設(shè)方案 4.2.1 4.2.1 總體布局綜述總體布局綜述 基地地形較平坦，北臨大中山商務樓，西南面為規(guī)劃中的寧 項目可行性研究報告 27 海縣藝術(shù)中心，東南面為規(guī)劃的文化中心，南臨調(diào)蓄湖，所處地理位置優(yōu)越，交通便捷。廣場北側(cè)為城市道路天明中路，方案設(shè)計在天明中路上設(shè)跨公路大橋。將市民廣場和大中山商務樓前廣場相連，增加整個室外空間的深度和層次感。城市陽臺廣場主要作為集散游憩、節(jié)慶觀演、健身休閑等功能使用，自北向南

48、分別包括：大中山綜合樓前廣場、文化廣場、噴霧廣場、觀演廣場、涌泉廣場和親水廣場，兩側(cè)對稱設(shè)有下沉廣場和植壇小廣場。廣場空間以鋪裝和草坪為主，能確保平日集散和節(jié)慶大型觀演活動的需要。廣場中設(shè)有噴霧和涌泉等水景，增加景觀的動態(tài)感。廣場的地雕、坐凳、步道等小品在設(shè)計中融合寧海的人文內(nèi)涵，體現(xiàn)寧海城市文化的展示功能。部分地下車庫頂板以及下穿道路兩側(cè)采用草坡和林帶的形式，延續(xù)大中山自然山體的余脈，體現(xiàn)城市廣場的生態(tài)性。下沉廣場和植壇廣場設(shè)置宜人的休憩小空間，并和地下車庫自然相連，提供了車庫的采光口和疏散口。通過臺階把廣場人流引入地下室衛(wèi)生間等功能用房。并在廣場明顯位置設(shè)兩部無障礙電梯進入地下車庫及衛(wèi)生間

49、。本項目設(shè)計 15 個無障礙車位。廣場人流可以通過無障礙電梯到達地下室平面，公共廁所設(shè)有無障礙廁位。4.2.2 4.2.2 建筑設(shè)計建筑設(shè)計 (1)(1)主要建筑特征主要建筑特征 本次設(shè)計建筑為地下室和跨公路天橋、耐火等級一級、設(shè)計 項目可行性研究報告 28 使用年限 50 年、地震抗震設(shè)防烈度低于 6 度，主要結(jié)構(gòu)選型為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為 50 年，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級；有人防要求、地下室防水等級一、二級。（2 2）建筑的功能分區(qū)）建筑的功能分區(qū) 本工程共分三個區(qū)，A 區(qū)地下車庫與大中山商務樓地下車庫相連，利用其原有的三個坡道，不再另設(shè)汽車坡道，增加兩個人員疏散樓梯直通

50、地面。B 區(qū)面積較大，按其位置分 B1、B2、B3區(qū)，B2 區(qū)內(nèi)設(shè)設(shè)備用房及輔助用房，其余均為機動車停車庫。在 B 區(qū)設(shè)兩個預留通道與南側(cè)規(guī)劃中的劇場和科技館相連。在 B區(qū)內(nèi)設(shè)人防工程，共計 17109 平方米，含 3 個甲類核 6 級二等人員掩蔽單元、二個核 6 級人防物資庫和一個人防固定電站。4.2.3 4.2.3 交通組織交通組織 根據(jù)基地周邊道路的條件及廣場設(shè)計的各種功能需求，將人、車流進行合理的設(shè)計與組織。A 區(qū)地下室利用原大中山商務樓的三個汽車出入口，不再另設(shè)坡道。B 區(qū)地下車庫共設(shè)三個坡道，在北側(cè)天明中路上設(shè)兩個緩坡進入地下車庫，另外在西側(cè)的劇場用地側(cè)再設(shè)一個機動車坡道，地面廣場

51、設(shè)環(huán)線兼顧消防通道。機動車停車數(shù)共計 1068 輛，滿足交通要求。4.2.4.2.4 4 公用輔助工程公用輔助工程 4.2.4.2.4 4.1.1 給排水系統(tǒng)給排水系統(tǒng) 項目可行性研究報告 29(1)(1)水源水源 本工程給水采用分質(zhì)給水。生活、消防給水取自城市自來水，景觀綠化澆灑用水采用自備雨水收集處理回用水。A 區(qū)生活、消防給水均引自大中山商務樓的相應給水系統(tǒng)，綠化景觀用水由北面大中山商務樓地塊內(nèi)的雨水收集處理回用系統(tǒng)供水；B區(qū)生活、消防給水從北面回竹路東西二側(cè)分別接 DN200 給水總管各一路并在整個區(qū)域內(nèi)連成給水環(huán)狀管網(wǎng)供整個地塊生活和室內(nèi)外消火栓消防用水，綠化景觀用水由設(shè)于 B 區(qū)西

52、南角的自備雨水收集處理回用水系統(tǒng)供水。(2)(2)用水量用水量 根據(jù)計算本工程最高日生活用水量約為 361m3/d（其中綠化澆灑用水 95.4 m3/d），最大小時用水量為 59.1m3/h（其中綠化澆灑用水 31.8 m3/h），具體詳水量計算表。消防用水為 60L/s。其中室外消防水量 20L/s，室內(nèi)消火栓用水量 10L/s，自動噴水滅火系統(tǒng) 30L/s。（2 2）排水體制）排水體制 1)排水體制：采用雨、污水完全分流制。2)污水系統(tǒng) 本工程最高日生活污水量約為 233m3/d，最大小時污水量為21.9m3/h。（詳水量計算表）室內(nèi)外排水采用雨、污分流，污廢合流。本工程生活排水為地下室公

53、共衛(wèi)生間排水，每處衛(wèi)生間分別設(shè)一體化污水提升裝置 項目可行性研究報告 30 提升排水，地下室地面排水經(jīng)集水井收集后用潛污泵排出室外雨水管道。區(qū)域內(nèi)生活污水經(jīng)化糞池處理后就近排入市政污水管。3)雨水系統(tǒng) 雨水采取有組織重力流排水，匯集后排入南面的城市調(diào)蓄湖，本工程區(qū)域雨水分東西二路排入南面的調(diào)蓄湖。雨水量按寧波市暴雨強度公式計算，地下室下沉庭院廣場、地下車庫坡道和封閉內(nèi)庭院排水設(shè)計重現(xiàn)期為 50 年，屋面排水設(shè)計重現(xiàn)期均為 20 年，場地排水設(shè)計重現(xiàn)期均為 5 年，地面集水時間為 5 分鐘，綜合徑流系數(shù)為 0.75。暴雨強度公式為：i=(16.539+10.699lgP)/(t+15.435)0

54、.710（mm/min）（3 3）雨水收集回用系統(tǒng)雨水收集回用系統(tǒng) 為營造綠色環(huán)保節(jié)能型建筑，本工程設(shè)雨水收集處理回用系統(tǒng)，用于景觀綠化澆灑用水。本工程綠化澆灑用水量為95.4m3/d，雨水收集處理系統(tǒng)雨水收集區(qū)域為地塊內(nèi) B 區(qū)西北區(qū)域匯水面積約 13900m2、徑流系數(shù)為 0.75、雨水重現(xiàn)期按 1 年計設(shè)計日降雨量為 57.5mm/d、初期棄流量按 4mm 徑流厚度計，設(shè)計收集處理雨水量按 556 m3 相當于 5 天的綠化用水量，連續(xù)晴好少雨期取用調(diào)蓄湖湖水作為補充水，雨水收集后經(jīng)簡單處理后回用用于綠化澆灑用水，具體收集處理流程如下：項目可行性研究報告 31 雨水收集回用系統(tǒng)設(shè)棄流井一

55、座、內(nèi)置 LQL-600A 型初期雨水棄流裝置，300m3 的 PP 蓄水模塊，10t 雨水凈化罐、內(nèi)設(shè)相應的處理設(shè)備（內(nèi)設(shè)成套過濾、加藥、消毒、提升裝置），該系統(tǒng)另由專業(yè)廠家進行深化設(shè)計，回用水水質(zhì)標準達到城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)（GB/T18920）和 城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)（GB/T18921）。4.2.4.14.2.4.1 電氣設(shè)計電氣設(shè)計 （1 1）變配電系統(tǒng)變配電系統(tǒng) 1）負荷等級 建筑物內(nèi)變配電所、地下汽車庫區(qū)域所有消防設(shè)備用電、消防控制室、弱電機房、雨水泵等為一級負荷；地下汽車庫普通照明動力、公用走道照明、排污泵等為二級負荷；其余為三級負荷。2）負荷計算 一

56、級負荷：699.5 kW（其中消防負荷 500.0kW）;二級負荷：1274.2 kW（其中消防負荷 638.8kW）;三級負荷：4355.3kW。項目可行性研究報告 32 根據(jù)負荷計算，本工程變壓器總裝機容量 1000kVA。3）供電電源 本工程屬公共建筑，屬于一級負荷用電單位，根據(jù)業(yè)主的要求和有關(guān)的設(shè)計規(guī)范，自市政 10kV 開關(guān)站（設(shè)在大中山商務樓一層）引入 2 路獨立 10kV 電源，在變配電所內(nèi)設(shè)置 10/0.4kV 變配電裝置。A 區(qū)地下室自大中山商務樓 1#變配電所引入四路0.4kV 電源。4）變配電系統(tǒng) 本工程 10kV 配電系統(tǒng)采用二路電源一用一備，單母線分段聯(lián)絡(luò)的結(jié)線方案。

57、在地下一層設(shè)置一座 10/0.4kV 變電所；供本工程所有照明動力用電；變配電所內(nèi)變壓器二段低壓母線設(shè)聯(lián)絡(luò)，低壓配電系統(tǒng)二路主進線電源斷路器和聯(lián)絡(luò)開關(guān)采用三鎖兩鑰匙及電氣聯(lián)鎖，當一臺變壓器停止工作時，另一臺變壓器應負擔全部二級及以上負荷；低壓配電采用放射式和樹干式混合供電方式。一些重要的或較為獨立的負荷采用放射式供電。一級負荷采用雙重電源末端手自動切換供電，二級負荷采用雙回路供電，末端或適當位置自動切換。5）照明系統(tǒng) 本工程分正常照明、應急照明（包括疏散照明和備用照明）。辦公室、公共空間等場所設(shè)正常照明；消防控制室、配電間等場所設(shè)備用照明；在樓梯間和各安全出口設(shè)疏散照明（各疏散通道 項目可行性

58、研究報告 33 應急照明燈具應急時間不少于 30min；其余在火災時仍需堅持工作的場所保證正常照度，應急時間不小于 180min）。公共照明由兩路電源互投供電,在樓層設(shè)置公共照明配電箱,走道、前室、出入口等重要場所配有帶鎳鎘電池的應急照明燈具供火災事故時誘導人員疏散之用。（2 2）建筑物防雷建筑物防雷 1）本工程按第三類防雷建筑物要求進行防雷設(shè)計。建筑物電子信息系統(tǒng)的雷電防護等級定為 D 級。2）建筑物的防雷裝置滿足防閃電電涌的侵入和防閃電感應措施，并設(shè)置總等電位聯(lián)結(jié)。3）豎直敷設(shè)的金屬管道及金屬物的的頂端和底端與防雷裝置連接。4）為防止閃電電涌的侵入，進入建筑物的各種線路（包括電纜金屬外皮、

59、弱電線路的金屬屏蔽層、光纜的加強筋等）及金屬管道采用全線埋地引入，并在入戶端，就近與接地裝置相連或接向等電位聯(lián)結(jié)端子板，實現(xiàn)等電位聯(lián)結(jié)。5）防閃電感應措施：建筑物內(nèi)的設(shè)備、管道、構(gòu)架等主要金屬物，就近接至接地裝置上。平行敷設(shè)的管道、構(gòu)架等長金屬物，其凈距小于 100mm 時跨接，跨接點間距不大于 30m。交叉凈距小于 100mm 時，其交叉處也作跨接。（3 3）接地及安全）接地及安全 1）本工程采用共用接地方式。防雷接地、變壓器中性點接 項目可行性研究報告 34 地、電氣設(shè)備的保護接地、消防監(jiān)控中心、弱電系統(tǒng)等的接地共用統(tǒng)一接地極，要求接地電阻不大于 1 歐姆，實測不滿足要求時，增設(shè)人工接地極

60、。2）本工程低壓配電接地型式采用 TN-S 系統(tǒng)；安裝于室外的景觀照明中距建筑外墻 20m 以內(nèi)的設(shè)施，與室內(nèi)系統(tǒng)的接地型式一致，距建筑物外墻大于 20m 采用 TT 接地型式。3）本工程采用總等電位聯(lián)結(jié)，要求建筑物內(nèi)所有電氣設(shè)備不帶電金屬外殼，各種金屬支架，進出建筑物的各種金屬總管，PE 干線、建筑物金屬構(gòu)件等應進行總等電位聯(lián)結(jié)。總等電位聯(lián)結(jié)線采用 BVR 導線或鍍鋅扁鋼,等電位聯(lián)結(jié)應通過等電位卡子、接線鼻子或抱箍，不允許在金屬管道上焊接。4）變電所、水泵房、有洗浴設(shè)備的衛(wèi)生淋浴間等地方設(shè)輔助或局部等電位聯(lián)結(jié) SEB、LEB。5）接地裝置：接地極利用建筑物樁基，地梁及基礎(chǔ)底板上的上、下兩層主

61、筋中的兩根通長焊接、綁扎形式基礎(chǔ)接地網(wǎng)。6）過電壓保護裝置:變配電所高壓側(cè)各相上裝設(shè)接閃器，低壓側(cè)（配電主柜處）裝設(shè)電涌保護器作為第 1 級防雷擊電磁脈沖過電壓保護裝置；進入通訊網(wǎng)絡(luò)機房、消控中心等含有重要電子設(shè)備負荷的配電設(shè)施安裝第 2 級防雷擊電磁脈沖過電壓保護裝置。4.2.4.24.2.4.2 通風系統(tǒng)通風系統(tǒng) 1）本工程地下汽車庫設(shè)置機械排風系統(tǒng)，排風量按照 6 次/項目可行性研究報告 35 h 換氣次數(shù)計算（層高超過 3m 時按照 3m 計算），有自然進風條件的利用坡道自然進風，其他部分設(shè)置機械進風，排風利用土建風道排至地面以上高度。2）地下庫房、設(shè)備用房按 6 次/h 換氣次數(shù)設(shè)機

62、械排風系統(tǒng)，機械送風。3）配電房按 10 次/h 換氣次數(shù)設(shè)置機械排風系統(tǒng)，以便于滅火后排除室內(nèi)滅火氣體。4）公共衛(wèi)生間按 10 次/h 換氣次數(shù)設(shè)置排風系統(tǒng)。4.2.4.24.2.4.2 消防系統(tǒng)消防系統(tǒng) 建筑物內(nèi)按規(guī)范配備建筑滅火器，火災類別為消控中心為A、E 類嚴重危險級、地下汽車庫為 A、B 類中危險級、變配電間為 E類中危險級、其余部位均按 A 類中危險級設(shè)置。消控中心、變配電室、弱電機房等場所單獨配置建筑滅火器，每處配置點均設(shè)置 2 具手提式 MF/ABC5 型磷酸銨鹽干粉滅火器；其余場所滅火器結(jié)合室內(nèi)消火栓布置設(shè)于組合式室內(nèi)消火栓箱內(nèi)，每個室內(nèi)消火栓箱附設(shè)3具MF/ABC5型磷酸

63、銨鹽干粉滅火器。嚴重危險級場所每個滅火器配置點最大保護距離 15m，中危險級場所每個滅火器配置點最大保護距離 20m；消火栓的布置不能滿足滅火器設(shè)置要求處，在二個消火栓中間的適當部位增設(shè)一組滅火器箱。4.2.4.2.4 4.2.2 人防人防設(shè)計設(shè)計 本工程地下室共設(shè)置 5 個二等人員掩蔽單元、2 個人防物資 項目可行性研究報告 36 庫、1 個人防固定電站，為平戰(zhàn)結(jié)合的核 6 級常 6 級防空地下室，按人民防空地下室設(shè)計規(guī)范GB50038-2005 規(guī)定選取地下室外墻、底板、頂板、口部及臨空墻等效靜荷載標準值進行計算，并根據(jù)規(guī)范規(guī)定采取相關(guān)構(gòu)造措施。4.2.4.2.4 4.3.3衛(wèi)生防疫及勞動

64、保護衛(wèi)生防疫及勞動保護 （1）給排水環(huán)保說明 1）室內(nèi)排水雨、污分流，室外雨、污分流。2）有污染廢水經(jīng)局部處理后排入市政污水管，生活污水經(jīng)化糞池處理后排放。3）噪音控制 給水泵均采用優(yōu)質(zhì)水泵，水泵均設(shè)減震基礎(chǔ)并在水泵進出水管上設(shè)可曲撓橡膠軟接頭，以最大限度地降低噪聲。（1）給排水防疫說明 1）各衛(wèi)生潔具均設(shè)存水彎。2）生活給水采用市政給水管網(wǎng)直接供水，避免設(shè)置生活水池、水箱引起的水質(zhì)二次污染。3）有可能發(fā)生二次污染的場所給水點均采用有效隔斷措施或在給水管上設(shè)置倒流防止器后供給。4）給水泵均采用優(yōu)質(zhì)水泵，水泵均設(shè)減震基礎(chǔ)并在水泵進出水管上設(shè)可曲撓橡膠軟接頭，以最大限度地降低工作環(huán)境的噪聲。項目可

65、行性研究報告 37 5）公共衛(wèi)生間洗臉盆、小便器采用感應式龍頭，蹲便器采用腳踏延時自閉式?jīng)_洗閥。6）水箱、水池的放空管、溢流管和通氣管均設(shè)置防蟲網(wǎng)罩。（3）暖通環(huán)保說明 1）地下汽車庫排風利用土建管井從屋面高空排放。2）通風管道彎管長邊大 500mm 時均加設(shè)導流葉片，以減少渦流聲。3）所有衛(wèi)生間均設(shè)置機械排風裝置，換氣次數(shù)不小于 10 次/h。4）風機等設(shè)備基礎(chǔ)均采取減振措施，管道支吊架均采用減震吊架，穿越機房的洞孔均用不燃材料封堵密實，風管系統(tǒng)采取設(shè)置消聲器、消聲彎頭等消聲措施。5）風機房與其它房間均用隔墻分隔，機房采用防火隔聲門，內(nèi)墻粘貼吸聲材料（礦棉吸音板）。項目可行性研究報告 38

66、5 5 節(jié)能方案分析節(jié)能方案分析 5.1 設(shè)計依據(jù)設(shè)計依據(jù)（1）公共建筑節(jié)能設(shè)計標準 GB50189-2005（2）民用建筑節(jié)能設(shè)計標準 JGJ26-95（3）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50052-2009（4）10kV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范 GB50053-94（5）低壓配電設(shè)計規(guī)范 GB50054-95（6）通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范 GB50055-93（7）電力工程電纜設(shè)計規(guī)范 GB50217-2007（8）建筑照明設(shè)計標準 GB50034-2004（9）城市夜景照明設(shè)計規(guī)范 JGJ/T163-2008（10）智能建筑設(shè)計標準 GB/T50314-2006（11）綠色建筑評價標準 GB/T

67、50378-2006（12）電能質(zhì)量 公共電網(wǎng)諧波 GB/T14549-1993（13）電磁兼容 限值 諧波電流發(fā)射限值（設(shè)備每相輸入電流16A）GB17625.1-2003（14）國家、地方現(xiàn)行相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程 5.1 建筑部分建筑部分 本工程地下室的覆土達 1.2 米-1.5 米，按規(guī)范 JGJ155-2007 5.4.4 條，覆土超過 800mm 時可不設(shè)保溫層。地下室的側(cè)墻在防水 層 外 設(shè) 30 厚 擠 塑 板 保 護 層 兼 做 保 溫 層，熱 阻 大 于 項目可行性研究報告 39 1.5(m2 K)/W。5.2 給排水部分給排水部分（1）衛(wèi)生潔具均采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，大便器采用沖

68、洗水箱小于 6 L 的節(jié)水型大便器，龍頭采用陶瓷閥芯節(jié)水型龍頭，其中公共衛(wèi)生間洗臉盆、小便器采用感應式龍頭，蹲便器采用延時自閉式?jīng)_洗閥。（2）給水采用市政給水管網(wǎng)壓力直供，最大限度利用市政給水管網(wǎng)壓力。（3）區(qū)域設(shè)雨水收集回用系統(tǒng)用于綠化澆灑用水，節(jié)約水資源。（4）根據(jù)不同使用單位、使用功能各用水點設(shè)水表計量，以節(jié)約用水。5.3 電氣專業(yè)節(jié)能說明電氣專業(yè)節(jié)能說明 5.3.15.3.1 供配電系統(tǒng)供配電系統(tǒng) （1）本項目采用 需要系數(shù)法 進行負荷計算，總計算負荷為 2305.0kW。（2）根據(jù)負荷計算結(jié)果，供電電壓等級采用 10 kV，電源引自市政開關(guān)站。變電所（變壓器）位于地下一層，靠近負荷中

69、心；合理布置配電線路路徑，減小長度，降低線損。（3）變壓器型號為 SCB10，臺數(shù)、容量配置為 2 臺1250kVA。項目可行性研究報告 40（4）單相負荷經(jīng)計算，合理選擇相位，使三相盡量平衡。（5）母線采用銅導體，電纜采用銅芯電纜，并按使用場所、溫升和電流確定其截面。（6）無功補償：變電所低壓側(cè)設(shè)置集中無功補償裝置，使 10KV 側(cè)功率因數(shù)在 0.9 以上。當成組用電設(shè)備無功負荷大于 100kVar 且離變電所較遠、功率因數(shù)較低時，采用就地無功補償。（7）諧波治理：選用用電設(shè)備的諧波電流限值必須滿足規(guī)范要求。電磁兼容 限值 諧波電流發(fā)射限值（設(shè)備每相輸入電流16A）GB17625.1-200

70、3變壓器采用 Dyn11 的接線；諧波嚴重、功率較大的設(shè)備由變電所專線供電。無功補償電容串接電抗器，防止諧波放大。在變電所處預留有源濾波器的柜位，待系統(tǒng)正式運行后對諧波進行實測和分析，根據(jù)實際情況確定其型號規(guī)格。5.3.25.3.2 照明系統(tǒng)照明系統(tǒng) （1）各主要場所照度標準及 LPD 的確定（室內(nèi)滿足建筑照明設(shè)計標準GB50034-2004，室外滿足城市夜景照明設(shè)計規(guī)范 JGJ/T163-2008 的要求）。主要場所照度及照明功率密度 場所名稱 規(guī)定值 計算值 照度（lx）功率密度（w/m2）照度（lx）功率密度（w/m2）辦公室 300 11 270320 810 項目可行性研究報告 41

71、 會議室 300 11 270320 810 變電所 200 8 180 5.5 教室 300 11 270320 810 實驗室 300 11 270320 810 （2）光源的選用：有裝修要求的場所視裝修要求商定，一般場所采用三基色熒光燈（T8 管），Ra80，色溫在 3300K5300K之間，光效不小于 80lm/W 。（3）鎮(zhèn)流器等燈具附件的選用 直管型熒光燈采用電子型或（節(jié)能型電感型）鎮(zhèn)流器，其它類型節(jié)能燈采用電子型，金鹵燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，要求 cos 0.9，諧波含量應滿足國家標準 GBl7625 1-2003 電磁兼容限值諧波電流發(fā)射限值（設(shè)備每相輸入電流16A）的規(guī)定。所

72、有鎮(zhèn)流器必須符合該產(chǎn)品的國家能效標準。其它附件的設(shè)計要求。照明燈具的效率要求需滿足建筑照明設(shè)計標準GB50034-2004 的要求。格柵型熒光燈燈具及格柵型氣體放電燈燈具，其效率不低于 60%，開敞式熒光燈和氣體放電燈燈具效率不低于 75%。（5）照明控制、管理（根據(jù)項目的實際情況取舍或增加）辦公室、輔助用房等處的照明采用就地設(shè)置照明開關(guān)控制；項目可行性研究報告 42 會議室等照明要求較高的場所根據(jù)要求采用智能照明控制系統(tǒng)；公共走廊、門廳等公共場所的照明設(shè)計采用 i-bus 智能照明控制系統(tǒng)，根據(jù)時間和環(huán)境照度設(shè)定集中或分區(qū)、分組控制，以達到在白天自然光較強或深夜人員很少時，實現(xiàn)手動/自動方式

73、控制一部分或大部分照明，獲得最佳的照明效果，同時節(jié)約了能源。樓梯間采用人體紅外感應節(jié)能自熄開關(guān)。疏散指示標志燈常亮。5.3.5.3.3 3 動力系統(tǒng)動力系統(tǒng) 各水泵、風機的電動機選用高效節(jié)能型電動機，并根據(jù)工藝需要采用變頻調(diào)速方式。5.3.5.3.4 4 計量及運行管理計量及運行管理 （1）內(nèi)部計量 在樓層總箱設(shè)置有功電度分計量表，用于內(nèi)部考核計費，或采用能耗計量收費管理系統(tǒng)，以控制用電并制定節(jié)電措施。（2）運行管理 采用建筑設(shè)備監(jiān)控管理系統(tǒng)對空調(diào)設(shè)備、水泵、各類風機及其它用電設(shè)備進行自動控制，實時監(jiān)測，以實現(xiàn)最優(yōu)化運行，達到集中管理、程序控制和節(jié)約能源的目的。5.4 暖通節(jié)能設(shè)計暖通節(jié)能設(shè)計

74、 管道與輸配系統(tǒng)：平時通風風機單位風量耗功率 項目可行性研究報告 43 0.32W/CMPH。6 6 環(huán)境保護環(huán)境保護 6.1 環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀 項目所處寧海桃源街道，該區(qū)域小環(huán)境質(zhì)量良好，所處區(qū)域無對環(huán)境影響較大的污染源，環(huán)境空氣質(zhì)量良好，地下水質(zhì)量良好。6.2 設(shè)計依據(jù)和采用的環(huán)保標準設(shè)計依據(jù)和采用的環(huán)保標準（1）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例；（2）地面水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）；（3）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-96）；（4）污水綜合排放標準（GB8978-1996）；（5）大氣污染綜合排放標準（GB16278-1996）。6.3 環(huán)境保護措施環(huán)境保護措施 6.3.1 6.

75、3.1 建設(shè)期環(huán)境影響分析建設(shè)期環(huán)境影響分析 本項目是基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要為施工期間對環(huán)境的影響，只要處置得當就可將其對周圍環(huán)境的影響減少到最低程度，促進生態(tài)環(huán)境的改善，可以達到工程建設(shè)和環(huán)境整治兼顧的效果，既保護生態(tài)環(huán)境，又促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。施工對自然環(huán)境的影響及保護措施如下：(1)施工對水土的影響 項目可行性研究報告 44 供排水管道工程、路基工程等在施工中對地表及植被的擾動較大，若土質(zhì)疏松，在降雨集中季節(jié)受雨水的沖刷作用，不可避免地造成一定程度的水土流失，可能會造成局部暫時的溝渠堵塞。因此需對這些部位注意防范。本工程應盡量處理好取土、棄土的位置。特別要注意集中取土、棄土的地方，盡量做到

76、取土、棄土與城市其它建設(shè)相結(jié)合。對于道路兩側(cè)因施工破壞的其它用地，施工完成后應考慮盡可能的給予人工恢復。(2)對大氣環(huán)境的影響 施工現(xiàn)場尤其是石料場、砂場應經(jīng)常灑水，有效的控制揚塵。運輸建筑材料的臨時施工道路應經(jīng)常灑水，運送砂石料的運輸車輛，用帆布、蓋套等遮蓋，以防物料飛揚，沿途撒漏。混凝土攪拌作業(yè)盡量在固定地點封閉進行。施工期間車輛排除的廢氣會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。車輛排出的 CO、NOx 和 HC 會使沿線大氣質(zhì)量下降，造成輕度污染，對當?shù)丨h(huán)境有輕微影響。施工單位應使用符合環(huán)保標準的施工車輛設(shè)備，減少廢氣排放。(3)對水質(zhì)的影響 施工期對水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。生產(chǎn)廢水

77、主要為砂石料、混凝土沖洗、預制及養(yǎng)護的廢水，機械設(shè)備沖洗的含油和泥沙的廢水。生活污水主要為各施工點食堂的含油污水和施工人員排放的糞便污水等，會給水體及周邊環(huán)境造成一定程度的污染，產(chǎn)生不利的影響。在施工期間應嚴格控制各種廢水排放，應集中收集，加以處理。施工排水通道經(jīng)常清淤、降低 項目可行性研究報告 45 廢水濁度并在排放孔放置隔柵；加強管理，嚴禁污水亂排亂放，避免影響道路環(huán)境。(4)對聲環(huán)境的影響 工程施工中將使用的施工機械包括大型挖土機、空壓機、混凝土攪拌機等高噪聲機械，在土方、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等施工階段各類機械單獨或共同作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲與振動影響不容忽視。應采取以下措施：施工場地布局合理，相對集中固

78、定施工機械并遠離環(huán)境敏感點；對噪聲震動固定設(shè)備采用固定或移動式隔振降噪處理；避免現(xiàn)場混凝土攪拌作業(yè)，采用新技術(shù)縮短連續(xù)澆灌作業(yè)時間；盡可能避免高噪聲震動設(shè)備同時作業(yè)；保障施工場地交通暢通，減緩運輸作業(yè)引起的噪聲影響；施工現(xiàn)場嚴格管理，加強環(huán)境監(jiān)理，保障執(zhí)行環(huán)境管理規(guī)定。6.3.2 6.3.2 運營后環(huán)境保護措施運營后環(huán)境保護措施 (1)(1)廢氣的防治措施廢氣的防治措施 運營期間大氣污染主要為汽車排放的尾氣。運營后通過加強地下停車場送風、排風系統(tǒng)等措施，可以有效地減少尾氣的排放和在特定空間的聚集。(2)(2)廢水的防治措施廢水的防治措施 污水主要為沖廁廢水、盥洗廢水等經(jīng)過化糞池發(fā)酵沉淀處理排入

79、污水管網(wǎng)，最后進入城市污水處理廠。（3 3）固體廢棄物防治措施）固體廢棄物防治措施 固體廢棄物主要為地下行人產(chǎn)生的生活垃圾，如廢紙、塑料 項目可行性研究報告 46 瓶、易拉罐等。在公共區(qū)域設(shè)置分類垃圾筒，便于垃圾的分類回收、分類運輸、分類處置，最終達到無害化處理的目的。另外應從節(jié)約能源的角度，盡量減少一次性消耗品的使用，從源頭上實現(xiàn)垃圾的減量。(4)(4)噪聲防治措施噪聲防治措施 項目的動力設(shè)施均采用減震設(shè)備。6.4 環(huán)境影響初步結(jié)論環(huán)境影響初步結(jié)論 綜上所述，本項目在落實上述環(huán)保措施，同時在項目實施過程中確保“三同時”，其對環(huán)境的影響及周圍環(huán)境對其自身影響可控制在允許的范圍內(nèi)，在環(huán)保方面可行

80、。項目可行性研究報告 47 7 7 項目組織項目組織管理與進度安排管理與進度安排 7.1 項目組織項目組織管理管理 為確保工程建設(shè)順利進行，本項目由寧海縣城鎮(zhèn)建設(shè)委員會辦公室承辦并實施。(1)進行公開招標，選用信譽好的監(jiān)理咨詢機構(gòu)和施工單位。(2)實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導、對參建單位的領(lǐng)導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。(3)實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，聘請符合資質(zhì)要求的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，以降低成本。(4)嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進

81、行嚴格的竣工驗收。(5)嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用。切實管好、用好資金，最大限度地發(fā)揮資金的效益。7.2 項目進度計劃項目進度計劃 按照基本建設(shè)程序和本項目的實際情況，安排施工進度大體 項目可行性研究報告 48 如下：2015 年 12 月底完成項目前期準備工作；2016 年 1 月至 2017 年 5 月進行主體工程施工；2017 年 6 月至 2017 年 10 月完成水電安裝、人防設(shè)備安裝等配套工程；2017 年 11 月組織相關(guān)部門驗收；2017 年 12 月可投入使用。表表 7 7-1 1 項目實施進度表項目實施進度表 序號 工作階段 2015 年 2016

82、年 2017 年 1-9 10 11 12 1 2 3-10 11-12 1-5 6 7 8-10 11 12 1 前期準備工作 2 建筑主體施工 3 水電及人防設(shè)備安裝施工 5 竣工驗收 6 交付使用 注：表中數(shù)字代表月份 項目可行性研究報告 49 8 8 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 8.1 投資估算依據(jù)投資估算依據(jù)（1）建筑工程費按類似工程的單位造價作適當調(diào)整估算；（2）設(shè)備購置及安裝費根據(jù)目前市場價格估算；（3）投資項目可行性研究指南（試用版）；（4）經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版；（5）其他費用參照浙江省投資項目其他費用定額及國家有關(guān)取費指標估算；（6）基本預備費取 5%估算，漲價

83、預備費取零。8.2 投資估算投資估算 根據(jù)項目規(guī)劃方案和近期寧波市同類工程費用水平及有關(guān)工程費的收費標準，本項目估算總投資約 37085 萬元。（1）工程費用 工程新建建筑面積 4800148001 平方米。經(jīng)估算，本項目工程費用為 27256 萬元，其中建筑工程費 18527 萬元，設(shè)備購置及安裝費4632 萬元，總圖工程費 4097 萬元。（2）工程建設(shè)其他費用 根據(jù)估算，工程建設(shè)其他費用為 6290 萬元,其中土地費用為3172 萬元。項目可行性研究報告 50（3）預備費 預備費根據(jù)工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的一定比例提取。本項目按 5%的比例估算，預備費為 1677 萬元。(4)建

84、設(shè)期利息 本項目估算建設(shè)期兩年,貸款金額初步以建設(shè)投資的 70%測算,貸款金額為 25000 萬元,估算建設(shè)期利息約 1862 萬元 綜合上述各項估算，本項目的總建設(shè)投資為 37085 萬元。具體的各項投資構(gòu)成情況見附表一：投資估算表。8.3 資金籌措方案資金籌措方案 本項目總建設(shè)投資約 37085 萬元，所需資金由項目單位自籌,不足部分擬以銀行貸款方式解決。項目可行性研究報告 51 9 項目建設(shè)與招投標管理項目建設(shè)與招投標管理 9.1 項目建設(shè)管項目建設(shè)管理理（1）寧海縣城鎮(zhèn)建設(shè)委員會辦公室負責本項目資金籌措和使用，以及實施過程中的重大決策，確保項目投資、質(zhì)量和進度等各項建設(shè)目標的實現(xiàn)。（2

85、）在項目施工環(huán)節(jié)中，嚴格實行招投標制度。堅持公平、公開、公正原則，通過招標擇優(yōu)選定施工單位，引入市場競爭機制，在確保質(zhì)量前提下，科學地降低成本，提高投資效益。（3）設(shè)立項目基建專戶，嚴格項目資金管理 項目法人應確保項目資金的使用做到“專帳、專戶、專人管理”，嚴禁將項目資金挪作他用。建設(shè)過程中，應接受上級有關(guān)部門對整個項目建設(shè)的財務監(jiān)督及檢查。（5）嚴格執(zhí)行項目竣工驗收制度 均須按國家相關(guān)規(guī)范進行竣工驗收，并只有在項目竣工驗收合格后方可投入使用。工程完工后，應及時辦理項目竣工決算，并加強建設(shè)過程中的檔案管理工作，做好各階段資料的收集、整理、歸檔。9.2 項目招標項目招標 根據(jù)中華人民共和國招標投

86、標法、中華人民共和國招標 項目可行性研究報告 52 投標法實施條例、國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令以及寧波市有關(guān)工程招標配套法規(guī)，本項目應結(jié)合建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)和特點，規(guī)范招標活動，公開擇優(yōu)選定施工單位。9 9.2.1.2.1 招標組織與管理招標組織與管理 本項目應委托具有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織項目公開招標。招投標代理機構(gòu)應按照公平、公開、公正的原則組織完成公告、資審、編標、評標等工作，并依法接受有關(guān)行政監(jiān)督部門對招投標活動實施監(jiān)督。9 9.2.2.2.2 招標范圍招標范圍 本項目建設(shè)內(nèi)容所包涵的施工。9 9.2.3.2.3 招標信息發(fā)布招標信息發(fā)布 為貫徹國家招標公告發(fā)布暫行辦法及實施意見的有關(guān)

87、規(guī)定，本 項 目 公 開 招 標 信 息 應 在 應 在 寧 海 縣 招 投 標 網(wǎng)（）的鎮(zhèn)鄉(xiāng)專欄里發(fā)布，并同時在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）宣傳窗、政務公開欄和招標人所在地的信息公布欄上發(fā)布。9 9.2.2.4 4 資質(zhì)要求資質(zhì)要求 本項目應選擇相應資質(zhì)的三級以上的施工單位。9 9.3 .3 招標基本情況表招標基本情況表 項目可行性研究報告 53 10-1 招標基本情況表 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招 標方 式 投資估算金額（萬元）備 注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察設(shè)計 350 施工 23256 監(jiān)理 320 設(shè)備 3500 重要材料 其 它 情況說明

88、年 月 日 項目可行性研究報告 54 1010 效益分析效益分析 10.1 效益分析效益分析 1010.1.1.1.1 環(huán)境效益環(huán)境效益 地下空間的開發(fā)可創(chuàng)造良好的環(huán)境效益,對減少地面環(huán)境污染,美化城市的環(huán)境具有一定的意義。本項目將產(chǎn)生噪聲、震動、塵埃的停車場移入地下，以減少地面環(huán)境污染，還可以不占地面，騰出地表后期可規(guī)劃綠化廣場等城市設(shè)施，增加城市綠化面積，促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。1010.1.2.1.2 戰(zhàn)備效益戰(zhàn)備效益 實行防空防災一體化，是人防建設(shè)面臨的新形勢、新要求、新任務。加強防空防災一體化建設(shè)，不僅要適應新的歷史時期軍事斗爭需要，更要注重充分利用人防資源，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，主要

89、體現(xiàn)在以下三個方面：一是人防組織指揮體系建設(shè)。針對信息化條件下局部戰(zhàn)爭人防應急行動和平時處置突發(fā)公共事件的特點，以場所建設(shè)、要素配備和方案保障三個方面為重點，抓好組織指揮體系建設(shè)，建立健全防空防災應急救援指揮機構(gòu)。把疏散地域建設(shè)與避難場所建設(shè)有機結(jié)合起來。二是城市防空防災資源的融合。充分發(fā)揮某縣人防指揮所現(xiàn) 項目可行性研究報告 55 有通信、警報設(shè)施的使用，與以后即將建設(shè)的人防應急指揮中心和防空防災應急機動通信指揮車共同為城市防空防災工作提供服務保障。三是人防專業(yè)隊伍建設(shè)。創(chuàng)造了一個培訓隊伍的環(huán)境，為不斷提高人員素質(zhì)和完善提高指揮網(wǎng)絡(luò)，信息處理能力提供了實際演練的機會。人民防空系統(tǒng)的隊伍建設(shè)有

90、了客觀的良好環(huán)境，有利于隊伍的穩(wěn)定，有利于更新的提高知識、設(shè)備的現(xiàn)代化水平，縮短了現(xiàn)代戰(zhàn)爭所要求的距離。1010.1.1.2 2 防災效益防災效益 地下建筑一般比同類地上建筑防衛(wèi)自然災害的能力要強得多，風暴、龍卷風、霜凍對地下空間幾乎沒有影響；地下空間在地震條件下受地震破壞作用要比地面建筑輕得多，地下 30m 的地震加速度僅是地表的 40%。而且隨著技術(shù)的進步，地下空間在很多災害控制中的弱點也變成了優(yōu)點，最典型的是火災，隨著技術(shù)的進步，地下空間發(fā)生火災的概率和傷害都比地面要低得多；地下空間還能防御現(xiàn)代戰(zhàn)爭的侵襲，它是防護核武器最有效的手段。因此，本項目的開發(fā)建設(shè)，是對中華人民共和國人民防空法的

91、進一步的貫徹執(zhí)行，對人防工程建設(shè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展起到極大的推動使用，對保護人民生命財產(chǎn)安全，保存國家的戰(zhàn)爭潛力起著重要的作用。1010.1.3.1.3 社會效益社會效益 城市地下空間的利用能夠使城市的整體使用價值高于傳統(tǒng) 項目可行性研究報告 56 的城市形式。地下空間的打造有利于地表及周邊房地產(chǎn)帶來增值效益。本項目人防工程平戰(zhàn)結(jié)合利用，為城市提供 1 千多個汽車停車位，并向財政提供利稅，提供就業(yè)崗位。項目跨公路大橋與地下停車場相連,能夠大大減少工作、居住、購物娛樂地點之間的通勤時間，能夠提高整個社會的工作效率。同時也避免和減少了市政工程管理系統(tǒng)復雜的弊端。大大縮短了交通線和減少了運輸量，節(jié)約城市能

92、源的同時也有效改善了城市交通。10.2 效益評價效益評價 項目開發(fā)建設(shè)后，將合理有序地安排停車，解決了未來新城核心區(qū)亂停車造成的交通擁堵的“城市綜合癥”現(xiàn)象，減少了場地范圍內(nèi)的硬化地面面積，增加我縣人防面積，保障人民生命財產(chǎn)的安全，有利于城區(qū)居民的生活、健康與活動，促使當?shù)刎斦杖胗幸欢ǖ脑黾樱芴岣呔蜆I(yè)，具有一定的經(jīng)濟、社會、戰(zhàn)備效益。因此，本項目能得到當?shù)厝罕姷闹С帧ｍ椖靠尚行匝芯繄蟾?57 1 11 1 結(jié)論結(jié)論 11.1 結(jié)論結(jié)論 本項目的建設(shè)符合人民防空法對于人防工程建設(shè)的政策法規(guī)要求，其選址符合寧海城市總體規(guī)劃、新城核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃布局及寧海城市地下空間開發(fā)及人防規(guī)劃要求。項目

93、完工后，將提供停車位 1068 個，有效滿足核心區(qū)停車需求，對于完善中心城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善投資環(huán)境都有重大意義。屆時將不但極大改善人居環(huán)境,而且將帶動周邊商業(yè)圈的繁榮發(fā)展,拓寬發(fā)展空間,培育新的經(jīng)濟增長點。項目的建設(shè)是中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的需要，是城市發(fā)展的需要,是滿足人民實際生活的需要，是兼顧人民防空的需要，是人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的具體載體和具體措施，也是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、戰(zhàn)備效益三豐收的重要途徑。項目地塊位于城市核心區(qū),充分利用周邊環(huán)境、文化特色和設(shè)計理念,精心打造地下空間,成為城市建設(shè)的新亮點,將有力提高城市品位,營造投資新熱點。項目的建設(shè)符合寧海縣對地下空間充分利用的要求，有

94、利于土地綜合利用，符合土地價值最大化的經(jīng)營原則。因此，項目建設(shè)是必要的。11.2 建議建議（1）項目建設(shè)時間緊、任務重，且項目存在建設(shè)工程復雜、項目可行性研究報告 58 投資大、建設(shè)期長等特點。因此，項目應注重與周邊建筑的設(shè)計的融合，并堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則搞好規(guī)劃設(shè)計。（2）抓緊按有關(guān)程序辦妥項目前期手續(xù)，加大籌資力度，確保項目順利實施。（3）加強工程項目管理，嚴格保證工程質(zhì)量、工程進度，做好項目成本控制。（4）做好建設(shè)期間的各項協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好各方面的利益做到和諧建設(shè)。（5）結(jié)合寧海縣未來區(qū)域發(fā)展規(guī)劃藍圖，和推進現(xiàn)代化中等城市建設(shè)方案，建議政府部門從實際情況考慮，注重本項目的建設(shè)必要

95、性，支持與推動本項目的順利實施。項目可行性研究報告 59 表一：項目建設(shè)投資估算表項目建設(shè)投資估算表 序序 號號 費用名稱費用名稱 投資投資 估算額估算額 （萬元）（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標技術(shù)經(jīng)濟指標 估算說明估算說明 單位單位 數(shù)量數(shù)量 指標（萬元）指標（萬元）1 1 工程費用工程費用 2 272567256 1.1 建筑工程費 18527 48001 A 區(qū)地下室面積 3136 7842 0.4 B 區(qū)地下室面積 11159 27898 0.4 C 區(qū)總建筑面積 4084 11668 0.35 地上建筑面積 148 593 0.25 1.2 設(shè)備購置及安裝費 4632 工程費用的 25%，包括

96、人防設(shè)備、扶梯及環(huán)保等設(shè)備 1.3 總圖與公用輔助工程 4097 下沉廣場 182 3640 0.05 下沉廣場給排水及其它 91 3640 0.025 排水工程 1511 100703 0.015 電氣工程 1813 100703 0.018 其它費用 500 2 2 工程建設(shè)其他費工程建設(shè)其他費 62629090 2.1 建設(shè)管理費 1363 取工程費用的 5%2.2 土地費用 3172 151.05 畝 21 2.3 前期經(jīng)費 1635 取工程費用的 6%2.4 工程保險費 55 取工程費用的 0.2%2.5 白蟻防治費 10 48001 0.0002 2.6 墻散專項資金 55 48001 0.00115 3 3 預備費預備費 1 1677677 取工程費和其他費的 5%4 4 建設(shè)期利息建設(shè)期利息 18621862 5 5 建設(shè)投資建設(shè)投資(1+2+3)(1+2+3)3 370857085 本表“2.3 項目前期經(jīng)費”一欄包括了土地平整、勘察費、設(shè)計費、咨詢服務費（項目建議書、可研報告、環(huán)境影響評估、招投標等前期費用）。