1、伊犁州霍城縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū))霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 項(xiàng)目總論61.1 項(xiàng)目概況.61.2 承辦單位概況.61.3 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù).91.4 項(xiàng)目研究范圍101.5 項(xiàng)目建設(shè)背景111.6 項(xiàng)目提出的必要性111.7主要技術(shù)指標(biāo).13第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模.142.1需求分析.142.2 建設(shè)規(guī)模14第三章 場(chǎng)址選擇.183.1場(chǎng)址現(xiàn)狀.183.2 場(chǎng)址條件183.3 周圍社會(huì)環(huán)境203.4 法律支持條件21第四章 建筑方案選擇.224.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和原則.224.2 建筑方案224.3 供水系統(tǒng)284.4 供

2、水設(shè)施及管網(wǎng)284.5 排水284.6 通風(fēng)284.7 消防給水系統(tǒng)294.8 電氣設(shè)計(jì)294.9 建筑防雷30第五章 消防措施.315.1 建筑消防設(shè)計(jì)依據(jù)及原則315.2 消防設(shè)計(jì)方案315.3 消防設(shè)備系統(tǒng)與管理33第六章 監(jiān)控系統(tǒng).346.1 設(shè)計(jì)依據(jù)346.2 監(jiān)控安保系統(tǒng)346.3 系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)35第七章 節(jié)能、節(jié)水措施367.1 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)367.2 建筑節(jié)能377.3 用電情況387.4 節(jié)能節(jié)水措施38第八章 環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全.428.1 環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)原則42 8.2 環(huán)境保護(hù)方案的要求438.3 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀448.4 項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響因素分析458.5 環(huán)

3、境影響評(píng)價(jià)結(jié)論49第九章 組織機(jī)構(gòu)管理和勞動(dòng)組織.509.1組織機(jī)構(gòu).509.2 職能509.3 項(xiàng)目資金管理509.4 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理50第十章 項(xiàng)目招投標(biāo).5310.1 項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn).5310.2 招標(biāo)范圍.5310.3 招標(biāo)組織形式.5310.4 招標(biāo)方式.5410.5 招標(biāo)程序.54第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.57第十二章 投資估算和資金籌措.5912.1 編制范圍.5912.2 估算依據(jù).5912.3 估算說(shuō)明.5912.4 估算指標(biāo).5912.5 固定資產(chǎn)投資.60第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析.6213.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別6213.2風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃6213.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析.6313.

4、4風(fēng)險(xiǎn)程度分析64 13.5風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與評(píng)估65第十四章 結(jié)論與建議.6714.1 結(jié)論.6714.2 建議.67附件： 擬建霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目平面圖；第一章 項(xiàng)目總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱：霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目規(guī)劃用地面積2165平方米，總建筑面積2030平方米，框架結(jié)構(gòu)，地上四層。其中：業(yè)務(wù)用房2030平方米。1.1.3 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資：總投資467.00萬(wàn)元。1.1.4 資金籌措及來(lái)源：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1.1.4 項(xiàng)目承辦單位：霍城縣司法局1.1. 5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：霍城縣中心東街兒童福利院西側(cè)1.1.6項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人：石森（霍城縣

5、司法局局長(zhǎng)）1.2 承辦單位概況霍城地處新疆西部的伊犁河谷，是祖國(guó)的西大門。公元前176年，烏孫國(guó)的勢(shì)力控制伊犁河北岸后，這里成為烏孫人的牧地。唐朝，長(zhǎng)安二年，唐朝設(shè)北庭都護(hù)府，雙河都督府改歸北庭都護(hù)府管轄。宋紹興二年，耶律大石建立西遼嚴(yán)正王朝，縣境歸其管轄。明崇禎十六年準(zhǔn)噶爾首領(lǐng)巴圖爾渾臺(tái)吉率5萬(wàn)人征服中亞地區(qū)，霍城屬準(zhǔn)噶爾蒙古統(tǒng)治。乾隆二十九年建成惠遠(yuǎn)城，伊犁將軍衙署移駐惠遠(yuǎn)。同治十年7月初，沙俄侵略軍以“代收代守”為名，完全侵占了伊犁九城。光緒八年，金順將軍率大軍正式收復(fù)伊犁，其衙署暫駐綏定城移駐惠遠(yuǎn)新城。1949年10月中華人民共和國(guó)成立后，霍城縣直屬伊犁哈薩克自治州管轄。霍城縣北依天

6、山，南瀕伊犁河，西鄰哈薩克斯坦，東距伊寧市45公里。312、218國(guó)道和歐亞通訊光纜貫穿全境。交通電信便捷，境內(nèi)有聯(lián)結(jié)中亞和西歐各國(guó)的通道，國(guó)家一級(jí)陸路口岸-霍爾果斯口岸。霍城縣是國(guó)內(nèi)外進(jìn)入伊犁的最重要的通道，縣城距新疆首府烏市653公里，距伊犁哈薩克自治州駐地伊寧市47公里，離霍爾果斯口岸45公里，距哈薩克斯坦共和國(guó)原首都阿拉木圖300多公里。全縣總面積5460平方公里，人口34萬(wàn)，主要有漢、維吾爾、回、哈薩克等29個(gè)民族組成。縣轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、6個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、霍爾果斯邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)。境內(nèi)還駐有伊犁州糖廠和農(nóng)四師6個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)、霍爾果斯糖廠。1998年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)霍城縣為對(duì)外開(kāi)

7、放縣；1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)家旅游局、伊犁州人民政府批準(zhǔn)，授予霍城縣邊貿(mào)權(quán)，建立邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)，與周邊國(guó)家開(kāi)展“二日游”和建立清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。1996年，霍城縣又被自治區(qū)列為6個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣之一。這些政策的實(shí)施，為霍城縣提供了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更為有利的條件，投資環(huán)境大大改善。霍城縣逐步形成了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、工業(yè)、邊貿(mào)四大支柱產(chǎn)業(yè)和門類齊全的工業(yè)體系。霍城縣主要以種植小麥、玉米為主，糧果并重，牛羊兼盛，同時(shí)發(fā)展甜菜、棉花、烤煙生產(chǎn)。境內(nèi)沿天山有一條近百萬(wàn)畝的逆溫帶給發(fā)展果園帶來(lái)了非常好的條件。這里的蘋(píng)果香甜多汁，個(gè)大色艷，便于貯運(yùn)。境內(nèi)煤、磷、鐵、金、銀、銅、石灰石、冰洲石、大理石、礦泉水

8、等資源豐富。霍城是伊犁貝母的重要產(chǎn)地，其它價(jià)值高的植物還有甘草、黨參、赤芍、蒼耳等200多種。野生動(dòng)物有鹿、黃羊、豹、旱獺、水獺、雪雞等，四爪陸龜是亞歐干旱區(qū)唯一現(xiàn)存的珍稀動(dòng)物。霍城縣是一塊宜農(nóng)、宜工、宜商、宜邊貿(mào)的寶地。正在逐步形成糧食、糖料、肉類、果品、皮毛、藥材等6大基地。霍城縣歷史悠久，人文薈萃，是聞名中外的古絲綢之路的北道重鎮(zhèn)。境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的大西溝福壽山廟、元代國(guó)際都市阿力麻里城遺址和清代“伊犁遺址”，具有新疆伊斯蘭古建筑風(fēng)格的成吉思汗七世孫黑魯帖木兒汗麻扎，富麗堂皇的伊犁將軍府，氣勢(shì)雄偉的惠遠(yuǎn)鐘鼓樓等名勝古跡和有如詩(shī)如畫(huà)的果子溝、景色迷人的賽里木湖、伊犁河等旅游勝地。霍城縣司法局

9、是霍城縣人民政府的職能部門，主管全縣的司法行政工作。目前核定編制人數(shù)為58人，由于地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，投入經(jīng)費(fèi)有限，霍城縣司法局借用霍城縣政府辦公樓，沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，不但面積狹小，且設(shè)計(jì)不符合開(kāi)展司法行政業(yè)務(wù)工作的要求，霍城縣司法局對(duì)目前使用業(yè)務(wù)用房的沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。目前，霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房極為緊缺，安置幫教工作、社區(qū)矯正、法制及執(zhí)法監(jiān)督、信訪工作、教育培訓(xùn)工作、社會(huì)志愿者工作、網(wǎng)絡(luò)信息中心、應(yīng)急指揮中心都沒(méi)有單獨(dú)的業(yè)務(wù)用房；法律援助業(yè)務(wù)用房面積過(guò)小，沒(méi)有法律援助工作大廳，一些便民設(shè)施無(wú)法設(shè)置，司法部頒發(fā)的十項(xiàng)便民措施無(wú)法全部落實(shí)；縣公證處作為維護(hù)穩(wěn)定、便民利民的窗口單位，近年來(lái)業(yè)務(wù)量也大幅上升

10、，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房也滿足不了業(yè)務(wù)量加大的需要。總的來(lái)說(shuō)，為了確保霍城縣司法行政業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，確保司法行政工作職能作用的充分發(fā)揮，為促進(jìn)霍城跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供法律服務(wù)和法律保障，建設(shè)一座功能健全的霍城縣司法行政業(yè)務(wù)用房實(shí)屬必要。1.3 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)1、司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建標(biāo)129-2010；2、中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定3、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理決定 ； 4、進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政工作的意見(jiàn)的通知；（司法200511號(hào)）5、關(guān)于積極爭(zhēng)取政策，加快司法行政基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)的通知（司辦通【2008】87號(hào)）6、最高人民法院、司法

11、部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)；7、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知;8、法律援助條列；9、中央政法委關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)10、投資項(xiàng)目可行性研究指南國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，計(jì)辦投資200215號(hào)；11、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)；12、新疆維吾爾自治區(qū)基層司法所規(guī)劃建設(shè)分級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)（實(shí)行）；13、關(guān)于做好司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)用房建設(shè)編制工作的緊急通知（自治區(qū)司法廳200968號(hào)）。14、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。1.4 項(xiàng)目研究范圍根據(jù)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點(diǎn)研究以下內(nèi)容：（1）闡述項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性；（2）分析項(xiàng)目

12、發(fā)展的前景；（3）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的條件；（4）確定項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；（5）估算項(xiàng)目建設(shè)投資和資金使用計(jì)劃。1.5 項(xiàng)目建設(shè)背景 黨的十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的戰(zhàn)略高度，作出了深化法制改革的部署。并明確司法體制和工作機(jī)制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分。十七大報(bào)告提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念、嚴(yán)格依法辦事的觀念。積極推動(dòng)公民依

13、法有序參與，促進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化、法制化。積極促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法的公信力，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制。積極推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，堅(jiān)持公正司法，一心為民，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，拓寬和規(guī)范法律服務(wù)，積極開(kāi)展法律服務(wù)，維護(hù)最廣大人民的根本利益，維護(hù)社會(huì)的公平正義。 霍城縣司法局在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，司法行政工作得到了全面發(fā)展，為自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。1.6 項(xiàng)目提出的必要性（1）是改善司法機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、提高工作服務(wù)質(zhì)量的需要 霍城縣司法局現(xiàn)在借住在霍城縣老法院辦公樓，沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，多年來(lái)無(wú)固定

14、業(yè)務(wù)用房。由于業(yè)務(wù)用房擁擠不堪，司法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施狀況已不能滿足正常開(kāi)展的需要。隨著公證業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量的上升，加上法律援助工作量的增加，基層司法所陣地建設(shè)和各項(xiàng)工作的逐步完善，這勢(shì)必有大量的法制工作要做，基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題成了制約該縣司法行政工作有效開(kāi)展的頸瓶。（2）是該縣司法工作的需求 霍城縣司法局是從事司法的行政單位，隸屬霍城縣人民政府，是基層司法組織的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著落實(shí)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，向廣大群眾提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育等重要職能。加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)基層政法組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)踐依法治國(guó)的基本方略，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要

15、意義。加強(qiáng)基層司法工作沒(méi)維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面，也是實(shí)現(xiàn)“和諧霍城”的重要保障和基礎(chǔ)性工作。因此建設(shè)霍城縣司法業(yè)務(wù)用房勢(shì)在必行。（3）具備的其他條件該項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)政策，有縣政府的大力支持和廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。另外新疆具有資質(zhì)的建設(shè)單位眾多，完全能夠滿足本項(xiàng)目建設(shè)的需求。1.7 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1 序號(hào)項(xiàng) 目單 位指 標(biāo)一建設(shè)規(guī)模1規(guī)劃用地面積平方米2165其中：建筑占地面積平方米5072總建筑面積平方米2030業(yè)務(wù)用房平方米2030二勞動(dòng)定員人58三項(xiàng)目建設(shè)期月12四項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元467第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模2.1需求分析霍城縣北依天山，南瀕伊犁河，西鄰

16、哈薩克斯坦，東距伊寧市45公里。312、218國(guó)道和歐亞通訊光纜貫穿全境。交通電信便捷，境內(nèi)有聯(lián)結(jié)中亞和西歐各國(guó)的通道，國(guó)家一級(jí)陸路口岸-霍爾果斯口岸。霍城縣是國(guó)內(nèi)外進(jìn)入伊犁的最重要的通道。該建設(shè)項(xiàng)目位于伊犁哈薩克自治州霍城縣城，霍城縣北依天山，南瀕伊犁河，西鄰哈薩克斯坦，東距伊寧市45公里。312、218國(guó)道和歐亞通訊光纜貫穿全境。交通電信便捷，境內(nèi)有聯(lián)結(jié)中亞和西歐各國(guó)的通道，國(guó)家一級(jí)陸路口岸-霍爾果斯口岸。霍城縣是國(guó)內(nèi)外進(jìn)入伊犁的最重要的通道。全縣總面積5720平方公里，人口39萬(wàn)，主要有漢、維吾爾、回、哈薩克等29個(gè)民族組成。縣轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、6個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、霍爾果斯邊民互

17、市貿(mào)易市場(chǎng)。境內(nèi)還駐有農(nóng)四師6個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)。全縣總面積5720平方公里，人口39萬(wàn)，主要有漢、維吾爾、回、哈薩克等29個(gè)民族組成。縣轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、霍爾果斯邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)。霍城縣普及法律知識(shí)是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，涉及面廣，參與人數(shù)多、任務(wù)繁重，工作難度大。因此如若沒(méi)有一個(gè)固定的辦公場(chǎng)所，必將會(huì)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)諸多不便，急需司法業(yè)務(wù)用房十分必要。2.2 建設(shè)規(guī)模2.2.1 規(guī)模確定依據(jù) 由中華人民共和國(guó)司法部計(jì)財(cái)裝備司主編，北京建筑工程學(xué)院參編的、中華人民共和國(guó)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)部及中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)129-20

18、10）第二十二條規(guī)定：司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)等級(jí)可分為三級(jí)： 一級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房，適用于市（地、州）司法局以及相當(dāng)于該級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān)； 二級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房，適用于縣（市、區(qū)）司法局以及相當(dāng)于該級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān)；三級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房，適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所以及相當(dāng)于該級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān)；司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)129-2010）第二十四條規(guī)定：1.二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的人均面積為35-38平方米；2.司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積編制人數(shù)45人以上的不超過(guò)35平方米/人，編制人數(shù)25人以下的不應(yīng)不超過(guò)38平方米/人；編制人數(shù)25-45人的應(yīng)采用插入法計(jì)算，計(jì)算公式如下：35+（45-N）0.15（公

19、式中N=編制人數(shù)，單位：平方米/人）2.2.2 業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模確定 霍城縣司法局屬于縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房，人員編制為58人，因此參照司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)129-2010）第二十四條第1點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)規(guī)模。即：58人35平方米/人=2030平方米。實(shí)際建筑面積2030平方米，多余面積地方自籌資金。因此，本建設(shè)項(xiàng)目推薦霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模為2030平方米。根據(jù)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)129-2010）第二章第二十一條的規(guī)定：霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房布設(shè)要包括以下幾類業(yè)務(wù)功能用房：法律事務(wù)接待用房、法律援助業(yè)務(wù)用房、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房、幫教安置業(yè)務(wù)用房、律師業(yè)務(wù)用房、公證

20、業(yè)務(wù)用房、普法依法治理業(yè)務(wù)用房、司法鑒定業(yè)務(wù)用房、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房、“148”法律服務(wù)用房、信訪業(yè)務(wù)用房、資料檔案用房、教育培訓(xùn)用房、配套服務(wù)用房。2.2.1建筑面積由司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)129-2010）的規(guī)定及霍城縣司法局具體功能科室設(shè)置情況，綜合確定擬建工程建筑面積2030平方米。如表2.2.1-1序號(hào)項(xiàng) 目建筑面積（）備 注1法律事務(wù)接待用房1702法律援助業(yè)務(wù)用房1803人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房2004社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房1805幫教安置業(yè)務(wù)用房1806律師業(yè)務(wù)用房1807公證業(yè)務(wù)用房1608普法依法治理業(yè)務(wù)用房1359司法鑒定業(yè)務(wù)用房9010法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房9011資料檔

21、案用房11511“148”法律服務(wù)用房23012信訪業(yè)務(wù)用房120合計(jì)20302.2.2 使用功能一方便群眾；二便于統(tǒng)一管理，提高工作效率；三整合司法資源，避免重復(fù)建設(shè)； 四提高“打防控”一體化水平；五實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為研判全市治安形勢(shì)提供可靠依據(jù)；霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建成后，可解決霍城縣司法局辦公用房不足、不集中等問(wèn)題，促進(jìn)該局各項(xiàng)管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，并對(duì)霍城縣農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定起到積極的作用。第三章 場(chǎng)址選擇3.1場(chǎng)址現(xiàn)狀3.1.1地點(diǎn)和地理位置根據(jù)霍城縣總體規(guī)劃，霍城縣司法業(yè)務(wù)用房擬建于霍城縣中心東街兒童福利院西側(cè)。3.1.2場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積（1） 場(chǎng)址土地權(quán)屬

22、于國(guó)有土地（2011-第011號(hào)國(guó)有劃撥，土地類別為一級(jí)辦公用地）。（2） 擬建工程總建筑面積2030平方米。3.1.3地理位置縣城地理坐標(biāo)在東經(jīng)80118124，北緯43394450，縣城距新疆首府烏市653公里，距伊犁哈薩克自治州駐地伊寧市47公里，離霍爾果斯口岸45公里，距哈薩克斯坦共和國(guó)原首都阿拉木圖300多公里。3.2 場(chǎng)址條件3.2.1、地形地貌條件 工程場(chǎng)地位于霍城縣中心東街兒童福利院西側(cè)，本場(chǎng)地原始地形相對(duì)平坦。其地貌單元單一。建筑物占地范圍內(nèi)無(wú)建筑物。3.2.2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件霍城縣地處天山山脈的西段，伊犁盆地南園和貼爾斯開(kāi)套山的北坡一帶。這里主要地質(zhì)構(gòu)造為東西向，是一

23、系列的東西向復(fù)式褶皺和斷裂、被東向和東西向的扭性斷裂、東西向追蹤斷裂和南北向張性斷裂和索加巖層塊組成，均屬天山緯向構(gòu)造斷裂。擬建工程場(chǎng)地的地基較穩(wěn)定，建議采用天然地基，以卵石層為地基持力層，地基承載力特征值為200K。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，場(chǎng)地土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋不具腐蝕性。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001）的規(guī)定，本場(chǎng)地的抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速值0.20。從場(chǎng)地土的性質(zhì)判定，屬于中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類別為，屬于一般地段，根據(jù)場(chǎng)地土質(zhì)和地下水埋藏條件，按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定初判，本場(chǎng)地不會(huì)地震液化。 3.2.3氣候條件 霍城縣位于歐亞大陸腹地，屬溫帶亞干旱大陸性氣候。春

24、溫回升快，夏季無(wú)干熱，秋溫下降快，冬季漫長(zhǎng)且較寒冷，年平均氣溫5.3，最高氣溫33，最低氣溫-35，年平均降水量382.8毫米，無(wú)霜期137天，極端最高地溫66，極端最低地溫39.7，全年日照時(shí)數(shù)4441.9小時(shí)，實(shí)際日照數(shù)為2719.5小時(shí)，年日照百分率為61%。3.2.4基礎(chǔ)設(shè)施條件：1、交通：霍城縣近年來(lái)，先后投入大量資金，進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造，使原霍城縣城有交通條件得到極大改善，初步形成縣鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間已建成全瀝青四級(jí)公路，大大改善交通條件，總體規(guī)劃路網(wǎng)主要分主干道、次干道和支路三個(gè)等級(jí)。通訊：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)有程控電話可通往全州、縣、市各地，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目 區(qū)，通訊

25、便利。2、供電：供電由霍城供電公司供應(yīng)，建設(shè)地點(diǎn)附近有變壓器一臺(tái)， 能保證項(xiàng)目施工用電用電負(fù)荷。3、供暖：可接入縣城集中供暖管網(wǎng)。4、給水：給水由霍城縣自來(lái)水公司供應(yīng)，建設(shè)地點(diǎn)周圍有接水口，并能滿足項(xiàng)目的需要。5、排水：工程投入使用后，其生活水經(jīng)沉淀處理即可排如縣城排污管網(wǎng)，不構(gòu)成二次排放污染。6、施工條件：霍城縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)場(chǎng)地周圍空間地較大，具備施工場(chǎng)地和供水、供電、運(yùn)輸?shù)葪l件。本工程在施工過(guò)程中所需的主要材料包括：鋼筋、水泥、磚、木材等建筑材料，霍城縣的建筑材料市場(chǎng)可以滿足本項(xiàng)目的要求。3.3周圍社會(huì)發(fā)展環(huán)境霍城縣北依天山，南瀕伊犁河，西鄰哈薩克斯坦，東距伊寧市45公里。312、21

26、8國(guó)道和歐亞通訊光纜貫穿全境。交通電信便捷，境內(nèi)有聯(lián)結(jié)中亞和西歐各國(guó)的通道，國(guó)家一級(jí)陸路口岸-霍爾果斯口岸。霍城縣是國(guó)內(nèi)外進(jìn)入伊犁的最重要的通道，縣城距新疆首府烏市653公里，距伊犁哈薩克自治州駐地伊寧市45公里，離霍爾果斯口岸48公里，距哈薩克斯坦共和國(guó)原首都阿拉木圖300多公里。全縣總面積5720平方公里，人口39萬(wàn)，主要有漢、維吾爾、回、哈薩克等29個(gè)民族組成。縣轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、霍爾果斯邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)。境內(nèi)還駐有伊犁州糖廠和農(nóng)四師6個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)、霍爾果斯糖廠。 3.4 法律支持條件項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不會(huì)引起法律糾紛。第四章 建筑方案選

27、擇4.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想4.1.1本著“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，在充分考慮滿足使用功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)霍城縣總體規(guī)劃和司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，合理組織各種功能空間，注意建筑物使用功能的設(shè)計(jì)和建筑物形象的塑造，突出司法機(jī)關(guān)辦公工作的特點(diǎn)，使其成為具有鮮明個(gè)性和時(shí)代感的建筑。力求造型新穎、功能齊全、布局合理、使用方便、設(shè)備先進(jìn)。 4.1.2充分利用地形環(huán)境，注意環(huán)境設(shè)施和綠化，使之與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一；創(chuàng)造優(yōu)美，寧?kù)o，高效的室內(nèi)外環(huán)境，以充分發(fā)揮用地的社會(huì)效益和環(huán)境效益。4.1.3合理分區(qū)：在互相聯(lián)系的同時(shí)，又有所分隔，互不干擾。4.1.4嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的政策法令和有關(guān)規(guī)范規(guī)程，積極合理地采用新

28、技術(shù)、新材料、新工藝，以達(dá)到先進(jìn)合理、高效經(jīng)濟(jì)、安全衛(wèi)生等要求。4.1.5注意環(huán)境保護(hù)，注意節(jié)約能源。4.2 建筑方案4.2.1 建筑設(shè)計(jì)依據(jù)1） 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50011-2010）2） 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50010-2002）3） 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 （GB50009-2001）4） 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50007-2002）5） 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50003-2001）6） 民用建筑設(shè)計(jì)通則 （GB50352-2005）7） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016-2006）8） 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （GB50189-2005）9） 城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)

29、計(jì)規(guī)范 （JGJ50-2001）10) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）（2002年版）11) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 （房屋建筑部分）2002版12） 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo)129-2010）13） 現(xiàn)行國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及法規(guī)4.2.2 建筑設(shè)計(jì)方案根據(jù)霍城縣總體規(guī)劃和該項(xiàng)目的立項(xiàng)要求，結(jié)合霍城縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目的功能特點(diǎn)，本可行性研究報(bào)告提出以下設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)說(shuō)明如下：該項(xiàng)目為框架結(jié)構(gòu)，建筑面積2030，地上四層。其中：地上層層高均為3.6米,室外高差為-0.9米，建筑總高度為18.45米。該設(shè)計(jì)方案朝向坐南朝北，首層設(shè)計(jì)從功能方面考慮，可滿足使用要求。 外觀設(shè)計(jì)莊重、大

30、氣，藍(lán)灰色彩瓦，造型美觀、功能齊全。4.2.3 建筑設(shè)計(jì)1）平面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目為工程，為“一”子型，坐南朝北，地上四層，建筑長(zhǎng)度48.0米，建筑寬度10.5米，總建筑面積2030平方米。司法業(yè)務(wù)用房主要包括： 序號(hào)項(xiàng) 目建筑面積（）備 注1法律事務(wù)接待用房1702法律援助業(yè)務(wù)用房1803人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房2004社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房1805幫教安置業(yè)務(wù)用房1806律師業(yè)務(wù)用房1807公證業(yè)務(wù)用房1608普法依法治理業(yè)務(wù)用房1359司法鑒定業(yè)務(wù)用房9010法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房9011資料檔案用房11511“148”法律服務(wù)用房23012信訪業(yè)務(wù)用房120合計(jì)2030每層均設(shè)有男女衛(wèi)生間，殘疾人通道及樓梯

31、兩部。2）立面設(shè)計(jì)該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)正面門廳處墻面均為花崗巖，其余立面均為灰色方式面磚飾面，簡(jiǎn)潔明快，顏色以灰白相間，以白色為主，形成樸素大方的立面造型。3）剖面設(shè)計(jì)各層層高的確定是以滿足各層功能最低標(biāo)準(zhǔn)，采用較高的層高。室內(nèi)外高差為-0.9米，建筑總高度18.45米。4）無(wú)障礙設(shè)計(jì) 建主入口設(shè)置坡道，寬度不小于1.5米，扶手欄桿下設(shè)高度不小于50的坡度；衛(wèi)生間設(shè)置無(wú)障礙專廁；走道內(nèi)不設(shè)置障礙物，門檻高度及門內(nèi)外地面高度不大于15，并保持地面平整；在建筑相應(yīng)處設(shè)置無(wú)障礙標(biāo)志牌。4.2.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)建筑地基基

32、礎(chǔ)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2、 設(shè)備設(shè)計(jì)1）氣象資料及室外設(shè)計(jì)參數(shù)基本風(fēng)壓值：0.06KN/平方米；建筑場(chǎng)地為：工程類基本雪壓：SO=1.00KN/建筑抗震設(shè)防烈度：8度設(shè)計(jì)地震分組：二組基本地震加速度：0.20g建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)結(jié)構(gòu)使用年限：50年2）主要房間荷載取值業(yè)務(wù)用房：2.5KN/走廊：2.5KN/非上人屋面：1.0KN/衛(wèi)生間：2.5KN/庫(kù)房: 12KN/3）屋面做法：SBS改性瀝青防水卷材4.0mm厚一道（帶砂）；20厚1:3水泥砂漿找平層；66m分格，防水油膏灌縫，與女兒墻交接處留縫，用防水油膏灌縫

33、；防水層合理使用年限10年。4）外墻保溫：點(diǎn)框粘貼膨脹EPS聚苯板外保溫；鋼筋混凝土外墻、梁、柱保溫層厚70mm；磚墻保溫層厚70mm；防裂砂漿；刷外墻涂料。5）外墻裝飾：外墻體經(jīng)保溫抹灰處理后，均刷外墻乳膠漆，局部柔性面磚。6）內(nèi)墻裝飾：過(guò)道、大廳地面選用防滑地面磚，業(yè)務(wù)用房地面采用混凝土面層，衛(wèi)生間等有水房間地面、墻面均粘貼瓷磚，其他房間及過(guò)道墻面均飾白色乳膠漆。7）混凝土構(gòu)件強(qiáng)度等級(jí)：名稱樓面樓板一層二、三層屋頂構(gòu)架梁雨篷、挑檐板獨(dú)基等級(jí)C30C30C30C25C30C30C30C30C302） 給水排水設(shè)計(jì)連接城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)系統(tǒng)，其水質(zhì)應(yīng)符合生活及飲用水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB

34、J15-88（97版）及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目給水量約為6.5立方米/小時(shí)，水壓約0.30-0.35Mpa,初定管徑DN80,采用熱鍍鋅鋼管,水質(zhì)良好,符合飲用水。4.3 供水系統(tǒng)生活及室內(nèi)外消防用水共用一個(gè)給水系統(tǒng)。4.4 供水設(shè)施及管網(wǎng) 供水系統(tǒng)管網(wǎng)應(yīng)作成環(huán)型，以保證供水通暢。 4.5 排水4.5.1排水量生活污水量為5.2立方米/小時(shí)；雨水排水量為8升/小時(shí)。4.5.2管材、排水形式管材均采用UPVC管材，排水方式采用雨水、污水分流式。 4.6 通風(fēng)本工程室內(nèi)、走道及衛(wèi)生間均采用自然通風(fēng)。4.6.1采暖設(shè)計(jì)依據(jù)1采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1987）2民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范（

35、GTB50176-93）3.建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（ GBJ140-90）4.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文4.6.2 采暖設(shè)計(jì)依據(jù)新建工程項(xiàng)目特點(diǎn)，供暖方式采用熱水源循環(huán)系統(tǒng)，焊管及鋼制散熱器連接；室內(nèi)走道、公共衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)均采用自然循環(huán)，改善通風(fēng)環(huán)境。工程熱負(fù)荷估算表名稱建筑面積（）估算指標(biāo)（瓦/）熱負(fù)荷（兆瓦/時(shí)）霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房2030500.094.7 消防給水系統(tǒng)消防栓用水量，室內(nèi)消火栓10L/s。消火栓系統(tǒng)：本建筑設(shè)有消火栓系統(tǒng)，由市政給水管網(wǎng)供水。資用壓力0.35mpa，設(shè)計(jì)秒流量大于10L/s。管材選用熱鍍鋅鋼管，螺紋連接。4.8 電氣設(shè)計(jì)4.8.1 設(shè)計(jì)依據(jù)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

36、低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范4.8.2 供電電源及電壓輸電線由城鎮(zhèn)低壓電網(wǎng)引進(jìn)建筑物，供電電壓380/220V。照明設(shè)計(jì)建筑配電控制由配電箱分層控制，照明線路選用銅芯導(dǎo)線穿鋼管暗敷。電源進(jìn)線處作重復(fù)接地，在各配電箱內(nèi)設(shè)有專用的接地保護(hù)端口，并從該端引出接零保護(hù)線至各電源插座，電線與接地線分別與接地網(wǎng)相連接，接地電阻小于4歐姆。總用電負(fù)荷估算表序號(hào)名稱單位數(shù)量指標(biāo)（瓦/）計(jì)算負(fù)荷（千瓦）1照明用電平方米20301221.42設(shè)備用電14.6小計(jì)364.9 建筑防雷4.9.1 本工程屬二類防雷建筑。第五章 消防措施5.1 建筑消防設(shè)計(jì)依據(jù)及原則5.1

37、.1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ16-87（2001版）建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)防火規(guī)范（1999年版）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50114-2001采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50019-2003國(guó)家和地區(qū)其他建筑法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5.1.2設(shè)計(jì)原則 項(xiàng)目工程防火設(shè)計(jì)原則：建筑方案總平面符合城市消防要求，總體與城市規(guī)劃相一致，總體與細(xì)部相協(xié)調(diào)，區(qū)域與鄰近建筑物相統(tǒng)籌的設(shè)計(jì)原則，最大限度地滿足防火規(guī)范及安全疏散要求。同時(shí)對(duì)整體項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)本著“以人為本，預(yù)防為主，消防結(jié)合，安全適用，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理”的理念而統(tǒng)籌兼顧。5.2 消防設(shè)計(jì)方案5.2.1室外消防技術(shù)設(shè)計(jì)措施 擬建項(xiàng)目總平面布置遵

38、循防火規(guī)范及城市防火的總體要求，充分考慮到建筑物的有限防火間距。項(xiàng)目必須設(shè)建有不小于6米寬的消防道路，以保證消防車輛無(wú)障通行。同時(shí)并在擬建項(xiàng)目的正面予留大于16米16米寬的空曠停車場(chǎng)地，最大限度地滿足消防車輛實(shí)施投助的回轉(zhuǎn)半徑。確保擬建工程項(xiàng)目的任何方向部位都處于消防車輛的控制范圍內(nèi)。5.2.2室內(nèi)消防設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，消防工程是項(xiàng)目安全防護(hù)的重點(diǎn)，本項(xiàng)目消防設(shè)置認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，除切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理外，主要采取以下消防措施：1建筑物內(nèi)設(shè)有消防疏散樓梯，依規(guī)范在樓內(nèi)配置一定數(shù)量的小型滅火器和一定數(shù)量的消火栓。2.依規(guī)范要求每建筑物層設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)及安全管

39、理疏散指示標(biāo)志燈。3.制訂完善的消防規(guī)章制度和管理措施，指定專人負(fù)責(zé)消防安全工作。4.建筑物周圍留有足夠的防火間距，并設(shè)環(huán)形消防通道，利于消防車輛通行。5依規(guī)范消防給水系統(tǒng)采用低壓消火栓滅火系統(tǒng)，消防給水管網(wǎng)呈環(huán)狀布置，樓內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)及安全疏散指示標(biāo)志燈6意外事故可直接依托霍城縣消防力量解決。5.2.3耐火極限設(shè)計(jì)司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目屬于二類公共建筑，其耐火極限按一級(jí)考慮，其中：非承重墻耐火極限為1小時(shí)；鋼筋混凝土柱子耐火極限為5小時(shí)；梁耐火極限為2小時(shí)，吊頂耐火極限為0.25小時(shí)，疏散樓梯、樓板耐火極限為1.5小時(shí)。無(wú)窗間墻用于工程所有材料，構(gòu)配件均達(dá)到國(guó)家防火規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，耐火極限滿足

40、要求。5.3 消防設(shè)備系統(tǒng)與管理 該項(xiàng)目設(shè)置火災(zāi)報(bào)警控制器及聯(lián)動(dòng)控制。裝置設(shè)置在一層，本系統(tǒng)包括：集中報(bào)警柜以及消防電話系統(tǒng)等，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。其功能為：該火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為集中控制系統(tǒng)，具有自動(dòng)循檢功能，當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，消防報(bào)警控制柜有聲光報(bào)警信號(hào)，予警顯示系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)，并使值班人員明確火情或故障位置，按事先編好的軟件程序自動(dòng)啟動(dòng)。關(guān)閉有關(guān)設(shè)備并將當(dāng)前工作狀態(tài)反饋到控制柜上。防火卷簾為自動(dòng)型，卷簾門處在開(kāi)啟位置，若卷簾門兩側(cè)任一側(cè)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，另一側(cè)的感煙探測(cè)器動(dòng)作含報(bào)警器或控制接口發(fā)生控制信號(hào)后，卷簾門將下降至關(guān)閉位置。消防專用電話為獨(dú)立的消防通訊系統(tǒng)，消防報(bào)警控制器設(shè)119專用火

41、警電話用戶線。消防系統(tǒng)管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定崗定員，分工明確，措施健全。 消防設(shè)備的正常運(yùn)行將保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施的有效實(shí)施，從而使該項(xiàng)目達(dá)到安全無(wú)隱患的目的。第六章 監(jiān)控系統(tǒng)6.1 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求 GA367-2001；（2）民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范 JGJ/T16-92；（3）電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 GBJ232-92；（4）民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB50198-94；（5）安全防范工程程序和要求 GB/T75-94；（6）入侵報(bào)警工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GA/77-94；（7）信息技術(shù)設(shè)備包括電氣設(shè)備的安全 GB4943-95；（8）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)

42、計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范 GB50058-92。6.2 監(jiān)控安保系統(tǒng) 本工程設(shè)置安保系統(tǒng)。安保系統(tǒng)是一個(gè)包括侵入探測(cè)，報(bào)警監(jiān)控、出入口控制及閉路電視監(jiān)控的綜合系統(tǒng)。在一層設(shè)管理監(jiān)控中心。 在出入口、電梯口、通道等重要場(chǎng)所布置攝像機(jī)。安保中心將配置矩陣切換主機(jī)、長(zhǎng)時(shí)間錄像機(jī)進(jìn)行控制、長(zhǎng)時(shí)間錄像和實(shí)時(shí)監(jiān)控。由報(bào)警系統(tǒng)送來(lái)的部分報(bào)警信號(hào)經(jīng)信號(hào)轉(zhuǎn)換后送入矩陣切換主機(jī)，主機(jī)將發(fā)送指令聯(lián)動(dòng)相關(guān)的錄像系統(tǒng)。集中監(jiān)控臺(tái)設(shè)在弱電總控室內(nèi)，并與計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理系統(tǒng)集成，可以根據(jù)運(yùn)營(yíng)要求安排維護(hù)管理計(jì)劃，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、記錄、報(bào)警。6.3 系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)6.3.1 硬件技術(shù)指標(biāo)視頻接口：BNC/1/2/4音頻接口

43、：BNC1/2/4網(wǎng)絡(luò)接口：RJ4510/100BASE-T控制接口：RS485，RS2326.3.2 軟件技術(shù)參數(shù) 系統(tǒng)平臺(tái)：前端視頻服務(wù)器和中心管理服務(wù)器為linux系統(tǒng)控制臺(tái)：WIN2000或WINXP系統(tǒng)6.3.3 存儲(chǔ)參數(shù)前端存儲(chǔ)：?jiǎn)温反鎯?chǔ)空間為10-15天.第七章 節(jié)能、節(jié)水措施7.1 編制依據(jù)7.1.1 項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱：霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目2. 總建筑面積：2030平方米3. 建筑層數(shù)：地上四層4. 屬性：公共建筑5. 項(xiàng)目所在城鎮(zhèn)：新疆伊犁州霍城縣6. 項(xiàng)目地處氣候分區(qū)：VIIB區(qū)7.1.2 節(jié)能所遵循的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法2.中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大

44、綱3.國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作方案的通知4.關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定5.關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見(jiàn)的通知6.關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知7.公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-2005）8.公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施細(xì)則（XJJ034-2006）9.建筑節(jié)能公程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50411-2007）10.建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004）11.新疆維吾爾自治區(qū)聚苯乙烯板外保溫建筑構(gòu)造（新06J108）12.新疆維吾爾自治區(qū)塑鋼節(jié)能門窗（新06J711）7.2 建筑節(jié)能（1）盡量減少硬化（混凝土、石板等）地面，增加綠地。（2）建筑物的平

45、面布置有利于自然通風(fēng)。（3）選用合適的建筑體型系數(shù)和窗墻比。滿足建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。門窗洞口的開(kāi)啟位置有利于自然采光，也有利于自然通風(fēng)。（4） 原則上減少建筑物外表面積。總體布局中的建筑采用朝向坐南朝北，大部分房間都有較好的朝向，并有利于開(kāi)窗和組織好自然通風(fēng)。（5）單面采光房間的進(jìn)深適中。（6） 樓梯間采用可開(kāi)啟式外窗。（7） 框架結(jié)構(gòu)選用加氣混凝土砌塊。（8） 對(duì)樓地面、分戶墻的進(jìn)行保溫隔熱處理。（9）房間的空調(diào)機(jī)組室外機(jī)位置合理，盡可能的布置在豎向凹槽內(nèi)，同時(shí)采用金屬百葉維護(hù)。（10）采用保溫隔熱性能好燒結(jié)頁(yè)巖空心磚作為墻體材料。對(duì)傳熱性好的墻體或墻體中傳熱性好的部位擬采用保溫體系，以

46、滿足相應(yīng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。（11）門窗：除滿足基本的采光、通風(fēng)和安全維護(hù)作用外，還從以下各方面來(lái)考慮門窗的節(jié)能特性，以滿足相應(yīng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定：a. 選用塑鋼窗框型材；b. 采用密閉雙層玻璃材料；c. 門窗具有良好的密封性能，本工程外窗氣密性為建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測(cè)方法GB7107規(guī)定的4級(jí)。（12）屋面采用集防水、保溫于一體的屋面防水做法。（13）平窗均設(shè)置水平遮陽(yáng)板。7.3 用電情況 按照民用建筑節(jié)能管理規(guī)定的實(shí)施細(xì)則的強(qiáng)制規(guī)定，通過(guò)以上節(jié)能措施，能使建筑物的節(jié)能由30%提高到50%，達(dá)到公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施細(xì)則所要求的能耗指標(biāo)。該項(xiàng)目建成使用

47、后，能源消耗主要有樓內(nèi)各種消防、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等消耗電能；日常飲用、樓內(nèi)清潔、綠化灌溉用水、取暖消耗熱能。7.4 節(jié)能節(jié)水措施7.4.1建設(shè)期節(jié)能節(jié)水措施（1）、施工過(guò)程實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定崗操作，杜絕水資源和電能地浪費(fèi)；（2）、指定施工區(qū)管理人員和施工操作人員用水計(jì)劃，對(duì)臨時(shí)用水管道建議也應(yīng)符合技術(shù)要求，保證管道、水具的正常使用，生活區(qū)嚴(yán)禁用長(zhǎng)流水洗衣、洗菜，防止跑冒滴漏；（3）、施工期間及時(shí)檢查主要機(jī)械設(shè)備用電負(fù)荷（如電鋸、電刨、切割機(jī)、電焊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等），做好操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，制定節(jié)能省電的操作方案，保證機(jī)械一旦開(kāi)機(jī)，連續(xù)作業(yè)，避免機(jī)具空轉(zhuǎn)，浪費(fèi)電能；（4）、夜間施工照明和職工

48、宿舍照明均采用節(jié)能燈具；（5）、派專人操作澆磚、養(yǎng)護(hù)混凝土，杜絕將水管放于磚垛、樓面放任自流的浪費(fèi)現(xiàn)象。 項(xiàng)目建設(shè)期時(shí)間一年，用電用水量比較集中，能耗相對(duì)較大，施工期間對(duì)水電等能源的節(jié)約也是不可忽視的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)以上有效措施的執(zhí)行，使本項(xiàng)目成為節(jié)約節(jié)能型工程。7.4.2 運(yùn)營(yíng)期節(jié)能節(jié)水措施1. 推廣使用具有優(yōu)良的保溫隔熱和密閉性的節(jié)能墻體、屋面、門窗材料；2. 對(duì)照明產(chǎn)品由同等優(yōu)先采購(gòu)改為強(qiáng)制性采購(gòu)高效節(jié)能產(chǎn)品，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的要求；3. 推廣使用優(yōu)質(zhì)管材、閥門、節(jié)水型衛(wèi)生潔具和配水器具等新型節(jié)水設(shè)備，提高水表計(jì)量的準(zhǔn)確度，并對(duì)水表限制使用年限；4. 節(jié)約灌溉用水，綠化和景觀用水，鼓

49、勵(lì)采用噴灌、微灌、滴灌和使用循環(huán)水等節(jié)水方式。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表（一）項(xiàng)目編號(hào)：新發(fā)改環(huán)資登【2010】1號(hào)項(xiàng)目名稱：新疆霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房新建項(xiàng)目項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)單位霍城縣司法局單位負(fù)責(zé)人石森通信地址霍城縣司法局負(fù)責(zé)人電話建設(shè)地點(diǎn)霍城縣中心東街兒童福利院西側(cè)郵 編835000項(xiàng)目聯(lián)系人石森聯(lián)系人電話項(xiàng)目性質(zhì)（）新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目總投資（萬(wàn)元）467項(xiàng)目類別 公用建筑 居住建筑 工業(yè)項(xiàng)目 （）基礎(chǔ)設(shè)施 其它建筑面積（）2030產(chǎn)品/生產(chǎn)能力改造前能源消耗量（改擴(kuò)建項(xiàng)目填寫(xiě)）能源種類計(jì)量單位年消耗物量參考折標(biāo)系數(shù)年消耗折標(biāo)煤量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）電力萬(wàn)千瓦時(shí)1.229天然氣 熱力萬(wàn)立方米百萬(wàn)

50、千焦12.143 0.0341原煤噸0.7143洗精煤噸0.9其它洗煤噸0.285型煤噸0.6原油噸1.4286汽油噸1.4714煤油噸1.4714柴油噸1.4571燃料油噸1.4286液化石油氣噸1.7143焦炭噸0.9714其它焦化產(chǎn)品噸1.3煉廠干氣噸1.5714其它石油制品噸1.2其它燃料噸標(biāo)煤1改造前年能耗總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表（二）能源、消耗量（新建、改建、改擴(kuò)建項(xiàng)目填寫(xiě))能源種類計(jì)量單位年消耗實(shí)物量參考折表系數(shù)年消耗折表煤量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）電力萬(wàn)千瓦時(shí)7.851.2299.65天燃?xì)馊f(wàn)立方米12.143熱力百萬(wàn)千焦0.0341原煤噸0.7143洗精煤噸0.9其它洗

51、煤噸0.285型煤噸0.6原油噸1.4286汽油噸1.4714煤油噸1.4714柴油噸1.4571燃料油噸1.4286液化石油氣噸1.7146焦炭噸0.9714其它焦化產(chǎn)品噸1.3煉廠干氣噸1.5714其它石油制品噸1.2其它燃料噸（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）1年消耗總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）9.65項(xiàng)目節(jié)能技術(shù)措施（包括節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，與同行業(yè)進(jìn)行對(duì)比，并說(shuō)明利用效率）：項(xiàng)目按照國(guó)家和自治區(qū)要求，擬采用50%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)利用保溫較好的新型建筑保溫材料和設(shè)施。其它需要說(shuō)明的情況：擬建項(xiàng)目為新建公用建筑，熱源為集中供應(yīng)，近期不發(fā)生天燃?xì)狻⒃偷仍夏茉聪模灰虼瞬淮嬖谀晗恼蹣?biāo)煤量及項(xiàng)目能

52、源利用效率。 項(xiàng)目單位簽章： 年 月 日管理節(jié)能工作部門審查意見(jiàn)： （簽 證） 年 月 日第八章 環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全8.1 環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)原則 為保證新建工程有一個(gè)良好的區(qū)域環(huán)境，實(shí)施霍城縣資源的可持續(xù)發(fā)展方略。近年來(lái)，我國(guó)相繼制定了一系列法律法規(guī)，對(duì)新建公共設(shè)施建設(shè)前期必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，也為環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)提供了政策依據(jù)。這些法律法規(guī)主要有：1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；2. 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法3.中國(guó)人民共和國(guó)水污染防治辦法；4.中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法5.中華人民共和國(guó)大氣污染防治法6.中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 按照國(guó)家相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，新建業(yè)務(wù)用房對(duì)環(huán)境

53、保護(hù)方案設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：（1）預(yù)防為主和環(huán)境影響最小化原則： 通常情況下，除一些特殊生態(tài)環(huán)境工程外，大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)自然環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)都在一定程度內(nèi)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，在環(huán)保方案設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)借鑒成熟的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的知識(shí)，杜絕不利影響的產(chǎn)生，把對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最小的程度。（2）資源消耗減量化原則 我們可利用的資源量是有限的，特別是不可再生的資源，一旦耗竭將威脅到我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，要盡可能地有效循環(huán)利用可再生資源，使資源消耗減量化原則得到實(shí)現(xiàn)。（3）資源循環(huán)利用原則建筑工程中大部分廢棄物經(jīng)過(guò)分選、加工、處理，都可以循環(huán)使用。因此拆除的建筑物材料，要積極進(jìn)行整理和重

54、復(fù)使用，而不要簡(jiǎn)單地送到填埋廠去處理。如建筑物中的混凝土、廢料，經(jīng)過(guò)清理可重復(fù)使用；廢舊金屬經(jīng)過(guò)分選，可送到冶煉廠再循環(huán)；廢木料經(jīng)過(guò)破碎、壓縮，可做成致密板等。（4）工程材料無(wú)害化原則： 在工程材料的選擇上，必須選擇那些無(wú)毒、無(wú)公害、易處理、易回收的材料，而不要選擇那些對(duì)人體和環(huán)境有害的材料。8.2 環(huán)境保護(hù)方案的要求1.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目地表 水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生活污水必須排入下水管網(wǎng)。表8.1-1 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值 單位：mg/L（PH值除外）污染指標(biāo)PHCOD-crSSBOD-5NH3-N二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB8978-966-9150

55、2006025三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB8978-966-95004003002.大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）3.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境噪聲執(zhí)行建筑工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523-90）。表7.1-2建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 單位：dB（A）施工階段主要噪聲源噪聲限值晝 間夜 間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等65554.固體垃圾 生活垃圾執(zhí)行生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-1997）8.3 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 新建霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于霍城縣

56、阿克奇街四環(huán)外，周圍環(huán)境良好，無(wú)工業(yè)設(shè)施和其它污染源，建成后不會(huì)造成對(duì)辦公設(shè)施的環(huán)境影響。8.4 項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響因素分析8.4.1 項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響因素分析1.夜間施工擾民 本項(xiàng)目施工擾民主要表現(xiàn)在：施工噪聲及夜間施工工地上徹夜不眠光污染影響周邊居民的正常生活。2. 揚(yáng)塵的污染3. 施工過(guò)程中所造成的揚(yáng)塵污染非常嚴(yán)重。盡管有關(guān)單位一再重申所有施工現(xiàn)場(chǎng)必須大圍，禁止在擋板外堆放砂石等建筑材料和建筑廢渣等，但是施工的揚(yáng)塵污染也成為現(xiàn)如今施工過(guò)程中需要關(guān)注的重要問(wèn)題者之一。目前有些城市影響空氣質(zhì)量的首要污染物是可吸入顆粒物，而可吸入顆粒物的主要排放源就是施工施工揚(yáng)塵污染，占據(jù)了50%以上的

57、比重，這種現(xiàn)象在全國(guó)其他城市突出，越來(lái)越受到有關(guān)單位的重視。其造成施工揚(yáng)塵最重要的原因就是施工單位及其有關(guān)部門對(duì)揚(yáng)塵污染沒(méi)有引起足夠重視，從而對(duì)其“不設(shè)防”，以致隨著各種市政工程和建筑工地?cái)?shù)量的日益增多，污染也越演越烈。其次是施工手段落后，施工手段將直接影響到施工揚(yáng)塵的嚴(yán)重程度，先進(jìn)的施工手段能避免破壞勢(shì)開(kāi)挖，盡量減少施工垃圾，實(shí)行邊開(kāi)挖邊施工的方法，不殘留建筑垃圾，以阻斷建筑灰塵對(duì)城市的影響。三是施工管理不善，施工頭片面地追求利潤(rùn)的最大化，一味地縮短工期，從而淡化環(huán)境管理這個(gè)環(huán)節(jié)。四是施工隊(duì)伍素質(zhì)低，缺乏足夠的環(huán)保意識(shí)。4. 廢水污染在施工過(guò)程中，機(jī)械油料的外漏，施工設(shè)備沖洗和水泥養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)

58、污染水體，主要污染物為油污及泥沙。其次，施工期間，施工人員日常生活排放的生活廢水也將嚴(yán)重影響建設(shè)區(qū)的水環(huán)境。5. 固體廢棄物 施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄渣等建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾堆放將會(huì)影響到項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境。在者，施工人員的各種生活類固體廢棄物在夏季還會(huì)滋生蚊蟲(chóng)，產(chǎn)生臭味，污染空氣環(huán)境。8.4.2項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境治理方案一.接受群眾的監(jiān)督本項(xiàng)目區(qū)周邊居民的支持情況對(duì)本項(xiàng)目的順利實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。因此項(xiàng)目施工單位要建立群眾監(jiān)督系統(tǒng)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，做好群眾舉報(bào)服務(wù)，及時(shí)根據(jù)群眾反映的情況做好施工的調(diào)整工作，減少對(duì)周邊居民的影響。二.提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí) 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要做

59、到文明施工，努力提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行專門的環(huán)保培訓(xùn)，持證上崗，真正將施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種污染作為頭等大事來(lái)抓，使其自覺(jué)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。三.采取必要的環(huán)境保護(hù)措施 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位根據(jù)施工過(guò)程產(chǎn)生的污染及其特點(diǎn)，制定出一系列的方法及措施，減少施工造成的污染，具體為：1.合理安排夜間施工時(shí)間，盡量做到不影響周圍居民的休息，密目網(wǎng)封閉式施工，降低空氣中總懸浮粒含量，防止周圍居民、小孩誤入施工現(xiàn)場(chǎng)；2.做到工程運(yùn)輸?shù)缆防皶r(shí)清理、灑水，降低運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵；3、生活垃圾及時(shí)清理，做好施工排水及生活排水排放，做到不污染空氣及周圍居民的生活環(huán)境；4.做好臨近道路、通

60、道口的安全防護(hù)及夜間照明，確保交通及行人的安全；5.施工材料及施工垃圾的運(yùn)輸必須做到不灑、不滴、不漏。運(yùn)輸車輛加蓋防塵罩，如有發(fā)生必須及時(shí)清理，確保道路干凈、暢通，刮風(fēng)四級(jí)以上禁止動(dòng)“土”；6.施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)按規(guī)定修筑防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行封閉施工。并按建筑行業(yè)安全文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工管理，建筑材料的裝卸、堆存、使用及施工現(xiàn)場(chǎng)的清理、建筑垃圾的清運(yùn)等施工過(guò)程應(yīng)合理安排、規(guī)范操作。7.做好工地住宿人員的管理教育及勞動(dòng)力辦證工作，不使用無(wú)證勞動(dòng)力，防止打架、斗毆、盜竊、酗酒、夜間喧嘩的事件發(fā)生；8.項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)時(shí)，應(yīng)向環(huán)保部門進(jìn)行污染物審報(bào)登記工作，將施工期的環(huán)境保護(hù)納入管理渠道；9.做好項(xiàng)

61、目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。四.減小地表環(huán)境的破壞項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中由于地基的開(kāi)挖，砂石料的堆放等建設(shè)活動(dòng)將破壞原有的地形、地貌，可能會(huì)造成水土流失。因此，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)要做好防范工作：1.開(kāi)挖基坑應(yīng)保持邊坡穩(wěn)定，開(kāi)挖的土方應(yīng)壓實(shí)堆放，回天用的棄土應(yīng)集中處置，并有覆蓋，用作填低凹地、綠地，可及早按規(guī)劃植樹(shù)種草。如有多余棄土?xí)簳r(shí)不用的可先壓實(shí)以防造成風(fēng)沙或暴雨引起水土流失。2.施工場(chǎng)地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)期間加大灑水量及灑水次數(shù)；開(kāi)挖土方集中堆放，縮小粉塵影響范圍，機(jī)制回填。注意土石方挖填平衡。8.4.3項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的主要影響 營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響主要為生活污水、生活垃圾及汽車尾氣，生活污水主要

62、污染物為COD和SS。1.大氣環(huán)境影響分析 經(jīng)類比調(diào)查本工程停車場(chǎng)排放的汽車尾氣不超標(biāo)。為減少運(yùn)營(yíng)期對(duì)大氣環(huán)境的污染，應(yīng)減少汽車尾氣的排放量，要求使用車輛應(yīng)選用污染物排放達(dá)到環(huán)保要求車型；定期進(jìn)行車輛尾氣檢測(cè)，保證車輛尾氣達(dá)標(biāo)排放。在停車場(chǎng)四周盡量增加植被面積，充分利用植物吸收和阻止廢氣擴(kuò)散的作用，減少有害氣體對(duì)大氣環(huán)境影響。2.水環(huán)境影響分析廢水排放主要為沖廁、洗手間等生活污水，排放量為6.5m/d。本項(xiàng)目生活污水可達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此可直接排入市政污水管網(wǎng)。類比典型生活污水水質(zhì)，各污染物產(chǎn)生濃度分別為PH7.15、COD300/L、SS110/L，

63、產(chǎn)生量分別為COD6.13t/a、BOD2.04t/a、SS2.25t/a。3.固體垃圾對(duì)環(huán)境影響分析根據(jù)固體垃圾排放情況，按人均每日1kg估算，工作人員加日常進(jìn)出人員平均150人計(jì)算，則霍城縣司法局日產(chǎn)固體垃圾150kg。生活垃圾中以辦公廢品為主，可回收利用的廢物較多。要求對(duì)生活垃圾袋裝化分類處理。并及時(shí)清運(yùn)送往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再經(jīng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車送霍城縣垃圾處理廠，對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不利影響較小。表8.4.3-1建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果表內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物停車場(chǎng)汽車尾氣總烴CONOX使用汽車尾氣合格車輛定期進(jìn)行車輛尾氣檢測(cè)地下車庫(kù)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)汽車尾氣達(dá)標(biāo)

64、排放污水業(yè)務(wù)用房生活污水手機(jī)至排水井最終通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入城市污水處理廠達(dá)標(biāo)排放綜合利用廢物業(yè)務(wù)用房生活垃圾及時(shí)清運(yùn)運(yùn)往垃圾場(chǎng)無(wú)害化處理綜合利用噪聲施工期間要避開(kāi)居民夜間休息時(shí)間，嚴(yán)禁夜間施工，避免施工噪聲擾民。要合理布局，使用降噪屏蔽措施，是項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期對(duì)居民不產(chǎn)生影響。生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果項(xiàng)目要規(guī)劃和實(shí)施綠化工程，增加綠地面積，是綠化覆蓋率達(dá)到35%，綠化、凈化、美化、亮化周圍環(huán)境，其周邊生態(tài)環(huán)境將有較大改善。8.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)環(huán)境影響主要是項(xiàng)目建設(shè)期，只要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，可以將這種影響得到有效的控制。同時(shí)，這種影響是暫時(shí)的、可恢復(fù)的影響。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期

65、間對(duì)產(chǎn)生的廢水及各種固體垃圾進(jìn)行妥善處理，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成不利影響。本項(xiàng)目從環(huán)境影響評(píng)價(jià)角度考慮是可行的。第九章 組織機(jī)構(gòu)管理9.1組織機(jī)構(gòu)歷任局委領(lǐng)導(dǎo)班子都對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作非常重視 ，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)。責(zé)成專職技術(shù)人員，多次書(shū)面申請(qǐng)上級(jí)給予資金支持。資金管理實(shí)行專款專用、專戶管理。為確保項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目目標(biāo)的順利，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)用房。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、機(jī)關(guān)工會(huì)等人員組成，組長(zhǎng)由霍城縣司法局局長(zhǎng)擔(dān)任；管理業(yè)務(wù)用房設(shè)在霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房，由司法局局長(zhǎng)直接進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度，資金使用等負(fù)全責(zé)。9.2 職能1.負(fù)責(zé)起草霍城縣司法局業(yè)務(wù)

66、用房建設(shè)項(xiàng)目籌建方案，研究審定可行性研究報(bào)告報(bào)批和實(shí)施工作。2.負(fù)責(zé)霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等手續(xù)的辦理，爭(zhēng)取和組織籌集建設(shè)資金及其使用。3.負(fù)責(zé)霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的選址和辦理土地征用手續(xù)。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面力量完成籌備、規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)。5.確保工程進(jìn)度，按期交付使用，做好各項(xiàng)計(jì)劃、材料供應(yīng)、施工管理，確保工程進(jìn)度。霍城縣有較雄厚的技術(shù)力量和一批成熟的工程技術(shù)人員和管理人員，因此只要加強(qiáng)組織和管理，確保工程進(jìn)度，按期交付使用是完全可行的。6. 負(fù)責(zé)指派工地代表全面負(fù)責(zé)霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的整體項(xiàng)目自開(kāi)工至竣工各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

67、9.3 項(xiàng)目資金管理1、本項(xiàng)目建設(shè)資金由項(xiàng)目籌建小組具體負(fù)責(zé)管理，按地方基本建設(shè)資金財(cái)務(wù)管理辦法和國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理和核算，實(shí)行專戶管理，專款專用，資金一律實(shí)行一級(jí)專戶報(bào)帳制度。按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程進(jìn)度及已完成的工作量填寫(xiě)報(bào)賬申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目籌建小組負(fù)責(zé)人簽字后，連同所有財(cái)務(wù)原始憑證，報(bào)項(xiàng)目業(yè)務(wù)用房審核后方可到資金專戶報(bào)賬。2、加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。有關(guān)部門要定期對(duì)資金的撥付、到位、配套、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建設(shè)單位接受審計(jì)部門的審計(jì)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，附審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告。3、本項(xiàng)目必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，保證資金不被擠占、挪用，以保

68、證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。9.4 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理1、抓好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理工程設(shè)計(jì)圖紙是工程的靈魂，應(yīng)根據(jù)霍城縣司法局的實(shí)際狀況，結(jié)合縣城環(huán)境資源、氣候、地域等條件，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，突出特點(diǎn)。委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并及早與技術(shù)密集單位聯(lián)系，做好前期論證咨詢工作，組織各級(jí)專家對(duì)施工圖紙進(jìn)行審查，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，符合經(jīng)濟(jì)、美觀、耐用的要求。2、遵守工程報(bào)建和開(kāi)工許可制度根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)情況，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)設(shè)計(jì)圖紙，工程預(yù)算、工程招標(biāo)文件、監(jiān)理及施工合同書(shū)、責(zé)任狀況等有關(guān)文件資料，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。3、工程的制度建設(shè)建立工程質(zhì)量日檢查制度，有施工單位、監(jiān)理部門、建設(shè)單位依照國(guó)家規(guī)范及設(shè)

69、計(jì)文件執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)管理制度，有客觀存在安全隱患，工程必須停下，待消除隱患后方可施工，建立綜合治理責(zé)任制度，同乙方簽定責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)人員安全和安全生產(chǎn)管理，確保萬(wàn)無(wú)一失。建立技術(shù)措施管理制度，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。4、工程驗(yàn)收管理嚴(yán)格逐項(xiàng)分級(jí)分階段驗(yàn)收制，如隱蔽工程、裝飾工程等，每一項(xiàng)技術(shù)措施均要進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量為優(yōu)質(zhì)，每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題，都應(yīng)及時(shí)處理。第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)10.1 項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn)1.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；2. 國(guó)家計(jì)委令建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定；3. 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部第七部委第12號(hào)令發(fā)布的評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方

70、法暫行規(guī)定；4. 國(guó)家計(jì)委令工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；5. 建設(shè)部建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；6.自治區(qū)建設(shè)廳新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；7. 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知；8.國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局第2號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法。10.2 招標(biāo)范圍 根據(jù)有關(guān)規(guī)定工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建立等服務(wù)的采購(gòu)，當(dāng)單項(xiàng)合同價(jià)在30萬(wàn)元以下時(shí)，可以不進(jìn)行招標(biāo)；當(dāng)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上時(shí)，必須進(jìn)行招標(biāo)；設(shè)備及材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上時(shí)，要進(jìn)行招標(biāo)；建筑及安裝

71、工程均因單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上時(shí)，要進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)勘察、監(jiān)理不采取招標(biāo)方式，建筑、安裝、設(shè)備、設(shè)計(jì)工程以委托招標(biāo)形式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。10.3 招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式為委托招標(biāo)，必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。10.4 招標(biāo)方式按規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。項(xiàng)目招標(biāo)采取法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位代理招標(biāo)的形式，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同項(xiàng)目法人共同組織招標(biāo)。代理單位負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。10.5 招標(biāo)程序建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)由項(xiàng)目法人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)單位、政府主管部門和其它有關(guān)單位（監(jiān)督、公正等部門）代表參加。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。項(xiàng)

72、目法人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。組成由項(xiàng)目法人、投資方以及受聘的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面專家的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和比較，并按順序向項(xiàng)目法人推薦二至三個(gè)中標(biāo)候選單位。項(xiàng)目法人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選單位中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。中標(biāo)單位確定后，項(xiàng)目法人正式發(fā)出經(jīng)主管部門審核備案的中標(biāo)通知書(shū)，并將全部評(píng)標(biāo)結(jié)果，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案。招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目單位：霍城縣司法局項(xiàng)目名稱：霍城縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全

73、部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理主要設(shè)備重要材料其它情況說(shuō)明：本工程總投資467萬(wàn)元。根據(jù)招投標(biāo)的要求，建筑工程、安裝工程，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 建設(shè)單位蓋章： 年 月 日 招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表項(xiàng)目名稱：霍城縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo) 方式備注全部 招標(biāo)部分 招標(biāo)自行 招標(biāo)委托 招標(biāo)公開(kāi) 招標(biāo)邀請(qǐng) 招標(biāo)勘 測(cè)3.0設(shè) 計(jì)13.3建筑安裝工程314.5工程監(jiān)理9.5設(shè)備購(gòu)置31.8其 他94.9合計(jì)467.001. 工程勘測(cè)費(fèi)用招投標(biāo)金額為2.9萬(wàn)元，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不采取招標(biāo)；2. 工程設(shè)計(jì)費(fèi)用招投標(biāo)金額為16.0萬(wàn)元，

74、根據(jù)有關(guān)規(guī)定不采取招標(biāo)；3. 工程監(jiān)理費(fèi)用招投標(biāo)金額為8.9萬(wàn)元，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不采取招標(biāo)；4. 建筑安裝費(fèi)用招投標(biāo)金額為396.0萬(wàn)元，根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)； 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度11.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃如下 該項(xiàng)目從初設(shè)到使用計(jì)劃時(shí)間為1年。一、項(xiàng)目前期工作1、 2011年1-2月完成新建霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)工作； 2、 2011年3月完成新建霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、圖紙審查工作3、 2011年3月完成新建霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目招標(biāo)及簽訂施工合同。二、施工安排1、2011年3月10日辦理開(kāi)工手

75、續(xù)及施工前準(zhǔn)備2、2011年7月30日土建工程完工3、2011年12月10日完成裝修并驗(yàn)收4、2011年12月30日竣工驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)工 作階 段2011年1-3378-12121項(xiàng)目前期工作2施工前準(zhǔn) 備3基 礎(chǔ)、主 體4裝 飾、安 裝5驗(yàn) 收第十二章 投資估算與資金籌措12.1 編制范圍新疆伊犁霍城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程，新建工程建筑總面積約2030平方米。12.2 估算依據(jù)1、初設(shè)圖紙2、全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額3、全國(guó)統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額（2004年）4、2004年伊犁地區(qū)單位估算表5、2010年下半年伊寧地區(qū)造價(jià)管理信息6、其它技術(shù)資料12.3 估算說(shuō)明土建個(gè)別部分

76、單價(jià)按市場(chǎng)進(jìn)入、水暖電主材價(jià)按造價(jià)管理信息執(zhí)行室外硬化及附屬項(xiàng)目已列入12.4 估算指標(biāo) 建筑工程：建筑物造價(jià)參照近幾年同類型建筑物預(yù)（決）算資料，根據(jù)建設(shè)當(dāng)?shù)夭牧纤秸{(diào)整計(jì)算而得。 設(shè)備購(gòu)置及安裝工程：包括給排水、消防、電氣設(shè)備1、 第一部分費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的2.5%；勘察費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2000年）修訂本規(guī)定計(jì)算，建筑安裝工程費(fèi)的0.8%計(jì)取；工程監(jiān)理費(fèi)：按照建筑物價(jià)局，財(cái)政廳新計(jì)價(jià)房字，（2002）316號(hào)文執(zhí)行，按建筑安裝工程費(fèi)的2.0%計(jì)取；工程招投標(biāo)代理費(fèi)：按招標(biāo)代理服務(wù)管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定計(jì)算；造價(jià)咨詢費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)用的4.

77、5計(jì)取；集中供熱費(fèi)按照相應(yīng)有關(guān)文件執(zhí)行，不再計(jì)取費(fèi)用；圖紙審查費(fèi)按新計(jì)價(jià)房（2002）92號(hào)文執(zhí)行，按建筑安裝工程費(fèi)的0.14%計(jì)取；預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)之和的10%計(jì)取；價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題的通知的通知（新計(jì)設(shè)標(biāo)1999008號(hào)），價(jià)差預(yù)備費(fèi)為零。本估算不考慮建設(shè)期貸款利息、土地使用費(fèi)。 12.5 固定資產(chǎn)投資工程造價(jià)總投資為467萬(wàn)元按費(fèi)用構(gòu)成劃分：第一部分費(fèi)用379.2萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資81.2%；第二部分費(fèi)用52.8萬(wàn)元，占11.3%；第三部分費(fèi)用

78、35萬(wàn)元，占7.5%。擬建霍城縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目投資估算表序號(hào)工 程 名 稱估 算 價(jià) 格數(shù)量 單位價(jià)格比例（%）建筑工程設(shè)備購(gòu)置其它費(fèi)用合計(jì)（萬(wàn)元）一工程費(fèi)用347.431.8379.281.201業(yè)務(wù)用房331.720.4352.1（1）土建安裝工程314.5314.52030 1550（2）采暖工程5.33.89.12030 45（3）給排水工程3.63.57.102030 35（4）消防工程1.94.86.7（5）通風(fēng)工程3.93.57.4 100（6）電力系統(tǒng)2.54.87.32室外管網(wǎng)配套12.58.521.03安防報(bào)警系統(tǒng)3.22.96.1二其它費(fèi)用52.852.811.31

79、建設(shè)單位管理費(fèi)5.75.71.5%2勘察費(fèi)3.03.00.8%3設(shè)計(jì)費(fèi)13.313.33.5%4監(jiān)理費(fèi)9.59.52.5%5招標(biāo)代理費(fèi)2.72.70.7%6監(jiān)控系統(tǒng)18.618.6三預(yù)備費(fèi)35.07.51基本預(yù)備費(fèi)35.0四總投資（一）+（二）+（三）=467.0100第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 13.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別有以下幾種： 1、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目受場(chǎng)地制約，擬建于霍城縣阿克奇街四環(huán)外，施工期間，尤其是車輛運(yùn)輸和必須進(jìn)行的夜間施工，按計(jì)劃工期完工，其施工中的機(jī)械噪音、施工燈光以及施工過(guò)程中的粉塵、煙火，一方面對(duì)項(xiàng)目附近的建筑物及居民產(chǎn)生了影響，另一方面施工噪音對(duì)居民的生活也造

80、成一定的影響。 2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 由于本項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，市場(chǎng)材料、人工費(fèi)用波動(dòng)屬不確定因素，會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)投資帶來(lái)的增加。 3、工程風(fēng)險(xiǎn) 建筑物地下隱蔽物如管道的不確定性，工程水文、工程方案及設(shè)備選型等存在不確定性將會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)因素。 4、合同風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目自勘察、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各階段在簽定合同時(shí)，對(duì)各合同條款反復(fù)推敲，避免因合同表達(dá)模糊、條款遺漏及合同類型選擇不當(dāng)承受發(fā)包模式選擇不當(dāng)而造成合同糾紛、索賠。13.2風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（1） 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策 召開(kāi)專家會(huì)議研究制定管理對(duì)策、方針、手段。同時(shí)將聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理公司根據(jù)具體情況，因地制宜地做好風(fēng)險(xiǎn)防范。（2） 規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任

81、項(xiàng)目的參與方：建設(shè)（業(yè)主）、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢各單位參與者的崗位職責(zé)必須將落實(shí)到人。（3） 厲害關(guān)系人的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度 項(xiàng)目各方參與者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和承受能力不同，應(yīng)當(dāng)加以考慮，區(qū)別對(duì)待。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃 制定風(fēng)險(xiǎn)管理形式標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，并在實(shí)施中逐步充實(shí)、改進(jìn)、完善。13.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照目標(biāo)因素、時(shí)間因素、環(huán)境因素、控制途徑進(jìn)行分析、審查，從項(xiàng)目整體和詳細(xì)范圍兩個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃與假設(shè)以往的項(xiàng)目文件及其他資料進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的審核，并對(duì)信息采集進(jìn)行匯總、比選，分門別類地按事先給定的權(quán)重，選擇正確的風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素量化分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的可能性出

82、現(xiàn)后對(duì)項(xiàng)目的影響程度極小非常小小較小一般較大大非常大極大極小非常小小較小一般較大大非常大較大1234567891234567891環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1261196322資金風(fēng)險(xiǎn)5514233621222113工程風(fēng)險(xiǎn)461521185434合同風(fēng)險(xiǎn)792276231113.4風(fēng)險(xiǎn)程度分析 采用專家評(píng)估法，編制風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表 風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1環(huán)境影響1.1設(shè)備購(gòu)置2資金風(fēng)險(xiǎn)2.1資金來(lái)源中斷2.2資金供應(yīng)不足3工程風(fēng)險(xiǎn)3.1工程地質(zhì)水文3.2工程量變化4合同風(fēng)險(xiǎn)4.1合同中止4.2發(fā)包模式13.5風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策表序號(hào)主要風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)起因風(fēng)險(xiǎn)程

83、度后果與影響主要對(duì)策1環(huán)境影響施工機(jī)械振動(dòng)噪聲、廢氣、水、粉塵一般環(huán)境受到破壞加強(qiáng)施工管理，減少施工污染2資金風(fēng)險(xiǎn)資金粉塵終止或供應(yīng)不足一般工程停工、工期延長(zhǎng)落實(shí)資金加大投資管理3工程風(fēng)險(xiǎn)地下隱蔽物不明一般工期延長(zhǎng)、增加投資搜集資料，明確地下資料4合同風(fēng)險(xiǎn)合同條款遺漏，工程存在不明確性因素一般合同終止、造成糾紛索賠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、簽定每項(xiàng)合同 1、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn) 減少夜間施工，搭建電鋸、切割機(jī)等機(jī)電工具工作棚（間），采用商品砼降低噪音。 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒垃圾，施工場(chǎng)內(nèi)、周圍路面每天灑水清掃，防止灰塵污染。 對(duì)于施工中排放的廢水、廢氣嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求，處理后再排放。 減少施工中的碾壓振動(dòng)機(jī)械設(shè)備對(duì)

84、業(yè)務(wù)用房樓設(shè)備的干擾。 2、對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)控制，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加資金比例，千方百計(jì)落實(shí)資金來(lái)源，并加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格控制投資。 3、對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)施工前搜集各類地下隱蔽物，如地下管道、給排水管道、地下軍纜、移動(dòng)聯(lián)通電信光纜，掌握埋設(shè)位置，加以埋設(shè)位置，加以保護(hù)，避免施工時(shí)造成破壞而引發(fā)索賠糾紛。4、對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行招標(biāo)，每簽定一項(xiàng)合同均對(duì)每條款仔細(xì)推敲，表達(dá)清楚，避免條款遺漏。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的歸納和分析，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃實(shí)施在判別風(fēng)險(xiǎn)損失程度和發(fā)生的可能性兩方面對(duì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極小，或者都使發(fā)

85、生造成的損失也較小，不影響項(xiàng)目的可行性。第十四章 結(jié)論與建議14.1 結(jié)論該項(xiàng)目的建成，將極大地改善司法行政干警的辦公條件，激發(fā)干警的工作積極性，有利于進(jìn)一步加大對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾的法律、法規(guī)培訓(xùn)、“五五”普法工作和依法治縣力度，從而進(jìn)一步加大基層人民調(diào)解力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，進(jìn)一步化解各類矛盾糾紛，減少越級(jí)上訪，把矛盾解決在最基層；同時(shí)也為依法治縣奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，這對(duì)于促進(jìn)霍城縣三個(gè)文明建設(shè)的快速發(fā)展也勢(shì)必會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。此項(xiàng)目是我縣司法工作的一個(gè)非常重要的項(xiàng)目，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)看，此工程項(xiàng)目勢(shì)在必行。綜上所述，項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的，應(yīng)盡早立項(xiàng)報(bào)批實(shí)施。14.2

86、 實(shí)施建議建議上級(jí)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目給予大力支持，縣局全體司法工作人員迫切希望早日立項(xiàng)建設(shè)，給予資金補(bǔ)助，及早解決霍城縣司法業(yè)務(wù)用房工程問(wèn)題。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)，創(chuàng)造有利條件。目 錄第一章 總論. .11、項(xiàng)目名稱及承辦單位.12、編制依據(jù). .43、編制原則.54、項(xiàng)目概況. .65、結(jié)論.6第二章 項(xiàng)目提出的背景及必要性.81、項(xiàng)目提出的背景.82、項(xiàng)目建設(shè)的必要性.9第三章 項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模.131、項(xiàng)目性質(zhì).132、建設(shè)規(guī)模.13第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件.171、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn).172、項(xiàng)目建設(shè)條件.17第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案.251、建設(shè)原則.252、建設(shè)內(nèi)容

87、.253、工程項(xiàng)目實(shí)施.33第六章 節(jié)水與節(jié)能措施.371、節(jié)水措施.372、節(jié)能措施.38第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià).391、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀.392、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響分析.393、環(huán)境保護(hù)措施.404、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論. 42第八章 勞動(dòng)安全保護(hù)與消防.441、危害因素和危害程度.442、安全措施方案. .443、消防設(shè)施.45第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置.461、組織機(jī)構(gòu).462、組織機(jī)構(gòu)圖.46第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.481、建設(shè)工期. .482、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.483、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表. .48第十一章 投資估算及資金籌措.491、投資估算依據(jù).492、建設(shè)投資估算.49目 錄

88、第一章 項(xiàng)目的意義和必要性11.1 項(xiàng)目名稱及承辦單位11.2 項(xiàng)目編制的依據(jù)11.3 肺寧系列產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀21.4產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析31.5項(xiàng)目的市場(chǎng)分析4第二章 項(xiàng)目前期的技術(shù)基礎(chǔ)82.1成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研發(fā)工作82.3產(chǎn)品臨床試驗(yàn)的安全性和有效性8第三章 建設(shè)方案233.1建設(shè)規(guī)模233.2 建設(shè)內(nèi)容233.3產(chǎn)品工藝技術(shù)233.5產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)293.6 土建工程373.7 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)39第四章 建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)414.1 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模414.2 建設(shè)地點(diǎn)414.3外部配套情況44第五章 環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能465.1 環(huán)境保護(hù)465.2消防495.3節(jié)能50第

89、六章 原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況526.1主要原輔材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)526.2 公用工程54第七章 建設(shè)工期和進(jìn)度安排567.1建設(shè)工期和進(jìn)度安排567.2建設(shè)期管理56第八章 項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目法人所有制性質(zhì)及概況578.1 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況578.2 企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況588.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況59第九章 投資估算與資金籌措629.1 項(xiàng)目計(jì)算期629.2 投資估算的編制依據(jù)及參數(shù)629.3 投資估算629.4 資金籌措649.5 貸款償還64第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)6510.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)6510.2銷售收入和銷售稅金及附加估算6510.3利潤(rùn)總額及分配6610.4盈利能力分析6610.5不確定分析6610.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論68第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，效益分析6911.1 風(fēng)險(xiǎn)分析6911.2 效益分析70.50第十二章 經(jīng)濟(jì)分析.521、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).52第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià).541、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析.542、互適性分析.553、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析.554、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論.56第十四章 工程招標(biāo).571、發(fā)包方式.572、招標(biāo)組織形式.573、招標(biāo)方式.584、本項(xiàng)目招標(biāo)形式和招標(biāo)內(nèi)容.58第十五章 結(jié)論與建議.6012.1結(jié)論.6012.2 建議.6070