泗陽縣城市總體規(guī)劃實(shí)施評估報告(22頁).doc
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泗陽縣城市總體規(guī)劃實(shí)施評估報告(22頁).doc
1、 目目 錄錄 第一章 評估目的與任務(wù) . 1 一、評估背景 . 1 二、評估目的 . 1 三、評估任務(wù) . 1 四、技術(shù)路線 . 1 第二章 城市建設(shè)與規(guī)劃成就回顧 . 2 一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就 . 2 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)成就 . 5 第三章 07 版總規(guī)實(shí)施回顧 . 7 一、總體規(guī)劃歷程 . 7 二、現(xiàn)行總規(guī)的主要內(nèi)容 . 7 三、實(shí)施檢討 . 9 第四章 07 版總規(guī)實(shí)施績效評價 . 15 一、主要作用和影響 . 15 二、局限性和原因分析 . 16 三、小結(jié)總體規(guī)劃修編的必要性 . 17 第五章 總體規(guī)劃修編的思路與要點(diǎn)建議 . 19 一、新版總規(guī)編制的基本思路 . 19 二、新版總規(guī)修編
2、的重點(diǎn) . 20 第一章 評估目的與任務(wù) 一、評估背景 泗陽縣城市總體規(guī)劃(2007-2020) (以下簡稱 2007 版總規(guī))于 2006 年 啟動修編,2007 年編制完成,是指導(dǎo)泗陽城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 該版總規(guī)實(shí)施以來,有效發(fā)揮了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用,促進(jìn)了泗陽城市經(jīng)濟(jì) 和社會持續(xù)健康發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)了城市有序建設(shè)。 但隨著中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施,區(qū)域政策及泗陽所處環(huán)境的 變化,07 版總規(guī)在某些方面已不能繼續(xù)指導(dǎo)泗陽的發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃 法 、 城市總體規(guī)劃實(shí)施評估辦法(試行) 、 江蘇省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī) 則等法律法規(guī)要求,特開展泗陽縣城市總體規(guī)劃(2007
3、-2020) 實(shí)施評估工 作。 二、評估目的 進(jìn)行城市總體規(guī)劃實(shí)施評估,即將現(xiàn)狀情況與城市總體規(guī)劃進(jìn)行對照,采取 定性和定量相結(jié)合的方法,全面總結(jié)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行情況,客 觀評估規(guī)劃實(shí)施的效果。 07 版總規(guī)設(shè)定的近期規(guī)劃年限是 2010 年,而 2011 年是“十二五”開元之 年,因此及時進(jìn)行總體規(guī)劃實(shí)施評估研究,可以對泗陽近年來的城市建設(shè)和發(fā)展 進(jìn)行全面的回顧和檢討。通過系統(tǒng)全面地分析城市規(guī)劃實(shí)施的成效,找出城市規(guī) 劃實(shí)施中存在的問題和背后的原因,有利于全面客觀地認(rèn)識總體規(guī)劃的科學(xué)性, 找準(zhǔn)城市總體規(guī)劃實(shí)施中需要調(diào)整的方向, 為新一輪總體規(guī)劃的編制做好技術(shù)準(zhǔn) 備。 三、評估任務(wù) 1、規(guī)劃執(zhí)行情況,包括城市發(fā)展方向和空間布局是否與規(guī)劃一致;規(guī)劃階 段性目標(biāo)的落實(shí)情況;各項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況。 2、規(guī)劃實(shí)施的效果,包括取得的成效和局限不足之處,以及規(guī)劃對政府決 策及社會經(jīng)濟(jì)