1、 1中國大連國際合作(集團)股份有限公司投資管理制度中國大連國際合作(集團)股份有限公司投資管理制度(2007 年 10 月審議通過)(2007 年 10 月審議通過)第一章 總則 第一條第一章 總則 第一條 為了規(guī)范中國大連國際合作(集團)股份有限公司(以下簡稱“公司”)投資運作與管理,實現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化,保證投資資金的安全和有效增值,使本公司取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,特制定本制度。第二條 第二條 本制度所稱的投資,是指新增經(jīng)營性固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收購、擴大(技改)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及股權(quán)受讓(或增資、新設(shè))等投資。工程業(yè)務(wù)、貿(mào)易業(yè)務(wù)及證券、基金、債券等短期投資管
2、理制度另行規(guī)定。第三條 第三條 投資管理是對公司的投資行為,從項目提出、論證、實施到回收投資整個過程實施的管理。第四條 第四條 投資項目采用分級審議的辦法,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實施。第二章 組織機構(gòu) 第五條第二章 組織機構(gòu) 第五條 股東大會、董事會為公司投資項目的主要決策機構(gòu),各自在其權(quán)限范圍內(nèi),對投資項目作出決策。第六條 第六條 公司總經(jīng)理辦公會議負(fù)責(zé)評估企業(yè)管理部及投資項目評審委員會上報的投資項目,研究決定是否上報董事會審議。第七條 第七條 公司投資項目評審委員會是投資項目的主要評審機構(gòu)。投資項目評審委員會由公司高級管理人員、各職能部門的管理人員,以及根據(jù)項目情況聘請相關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士共同組
3、成。第八條 第八條 公司企業(yè)管理部是投資管理的職能部門,負(fù)責(zé)根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃對投資項目進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)組織投資評審委員會進(jìn)行評審;對投資項目實施過程進(jìn)行監(jiān)控。第九條 第九條 公司總經(jīng)理是投資管理的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)對項目實施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)控,并及時向董事會匯報投資進(jìn)展情況。第十條 第十條 公司企業(yè)管理部和法律事務(wù)部負(fù)責(zé)對投資項目的協(xié)議、合同和相關(guān)重要信函、章程等進(jìn)行審核。第十一條 第十一條 公司審計部負(fù)責(zé)對項目實施定期或不定期的內(nèi)部審計。第三章 投資項目的提出、論證、評估和審批 第十二條 第三章 投資項目的提出、論證、評估和審批 第十二條 公司本部及分公司可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)
4、劃和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況提出投資活動建議。公司本部提出投資項目由企業(yè)管理部編制投資建議書;分公司提出投資建議要由分公司編制投資建議書,報公司企業(yè)管理部。第十三條 第十三條 公司企業(yè)管理部對投資建議書及時審查、評估,并出具審查評估意見,企業(yè)管理部評估通過的項目,提交總經(jīng)理辦公會議審批立項。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)編制投資建議書的投資項目,企業(yè)管理部報總經(jīng)理辦公會議審批立項。第十四條 第十四條 公司企業(yè)管理部對投資建議書進(jìn)行審查、評估時,可根據(jù)需要要求報告提 2出單位對投資項目作進(jìn)一步的說明、澄清和補充,以及提供必要的依據(jù)或證明材料。第十五條 第十五條 立項通過后,提出投資建議的分公司要編制項目可行性研究報
5、告,進(jìn)行分級評審。第十六條 第十六條 公司本部提出投資項目通過立項后,若新設(shè)項目組則由項目組編制可行性研究報告,若不新設(shè)項目組則由企業(yè)管理部編制可行性研究報告。第十七條 第十七條 最近一期經(jīng)過審計的凈資產(chǎn)絕對值 10%以下(含 10%)的項目,公司總經(jīng)理辦公會議評審?fù)ㄟ^后,報公司董事會審批;對于投資總額在公司最近一期經(jīng)過審計的凈資產(chǎn)絕對值 10%以上的項目,公司董事會評審?fù)ㄟ^后,報公司股東大會審批。第十八條 第十八條 子公司為投資主體的投資項目,要由子公司一級的董事會、股東大會決策。公司派出董事要在審議前,要取得公司意見后,進(jìn)行相應(yīng)表決。第四章 實施與管理 第十九條第四章 實施與管理 第十九條
6、 公司企業(yè)管理部是投資項目實施的監(jiān)督評估職能部門,可協(xié)調(diào)其它管理部門對項目的實施進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督,定期或不定期地組織執(zhí)行情況和實施效果評估,及時將項目實施情況和存在問題向總經(jīng)理反映,并積極尋求存在問題的解決辦法。第二十條 第二十條 重大投資項目,在項目實施 12 年后組織項目后評價,對項目實施計劃與實際實施情況進(jìn)行對比分析,全面總結(jié)項目決策、運作經(jīng)驗,不斷提高投資管理水平。第二十一條 第二十一條 項目后評價工作由企業(yè)管理部和審計部等相關(guān)職能部門組成后評價工作小組開展,必要時可邀請相應(yīng)的專家學(xué)者參加。第五章 變更 第二十二條第五章 變更 第二十二條 投資項目變更,主要包括投資總額變動、生產(chǎn)規(guī)
7、模變動、重大合同修訂、重大設(shè)計變更、工期、收益變動等。第二十三條 第二十三條 投資項目的一般變更,是指投資項目的實施條件、發(fā)展環(huán)境發(fā)生一些變化,但未出現(xiàn)重大變化,不需要做重大決策性調(diào)整的變更。由項目負(fù)責(zé)人書面報告變更理由,及時向公司企業(yè)管理部報送,嚴(yán)格履行評審程序。第二十四條 第二十四條 投資項目的重大變更是指投資項目的實施條件、發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)重大變化,需對項目投資計劃作重大決策性調(diào)整的變更。重大變更由負(fù)責(zé)項目實施部門或項目組提出,經(jīng)企業(yè)管理部審查后,報原批準(zhǔn)機構(gòu)批復(fù)后方可執(zhí)行。第六章 責(zé)任 第二十五條第六章 責(zé)任 第二十五條 對投資項目因決策失誤或?qū)彶椤殃P(guān)不嚴(yán),管理不善或用人不當(dāng)致使資產(chǎn)流失、造成嚴(yán)重虧損或其他嚴(yán)重后果的,要實行問責(zé)制。第二十六條 第二十六條 所有項目參與人員必須對項目有關(guān)資料絕對保守秘密,包括可行性報告、有關(guān)會議記錄、調(diào)研材料、匯報材料、文件、合同、決議等一切資料。如發(fā)生項目有關(guān)材料泄密事件時,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任,必要時追究法律責(zé)任。第七章 附則 第二十七條 第七章 附則 第二十七條 本制度由公司董事會制定、修改和負(fù)責(zé)解釋。3 第二十八條 第二十八條 本制度自公司董事會通過下發(fā)之日起實施。