建筑業企業開展工程總承包和項目管理調研報告（9頁）.doc
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建筑業企業開展工程總承包和項目管理調研報告（9頁）.doc
1、關于建筑業企業開展工程總承包和項目管理的調研報告關于建筑業企業開展工程總承包和項目管理的調研報告 為認真貫徹建設部關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見，推動建筑業 企業工程總承包和項目管理的發展，2003年10月，中國建筑業協會工程項目管理委員會成立了 以會長張青林為組長的工程總承包調研和試點工作指導小組，先后深入到中建總公司、中國鐵 路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國石化集團第十建設公司、北京建工集團、蘇中建設 集團等十多家企業進行調研和現場蹲點指導。最近，試點工作指導小組又陪同建設部建筑市場 管理司對北京地區建筑業企業開展工程總承包的情況進行調研，并以書面形式調查了上海建
2、工 集團、中材國際工程股份有限公司等數十家企業。在此基礎上總結了建筑業企業開展工程總承 包項目管理取得的成效、經驗以及其存在的問題，提出了進一步推進工程總承包和項目管理的 建議。 一、建筑業企業開展工程總承包和項目管理的歷史回顧 項目管理論壇 我國工程總承包和項目管理的提出，起源于上世紀80年代初“魯布革沖擊”。當時，為適應 市場經濟體制改革的要求，國家開始在建設工程項目上引入了招標投標、工程監理、工程總承 包等新的管理模式。國務院以及建設部、原國家計委等先后出臺了一系列深化建筑業和基本建 設管理體制改革的政策措施。 早在1984年國務院頒發的關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定
3、就 提出建立工程總承包企業的設想。指出工程承包公司受建設項目主管部門(或建設單位)委托， 或投標中標，對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料定貨、工程施工、生產準 備直到竣工投產實行全過程的總承包或部分承包。1987年國家計委等五部委聯合頒發關于批 準第一批推廣魯布革工程管理經驗試點企業有關問題的通知，確立了施工管理體制改革的總 目標，即有步驟地調整改組施工企業，逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團)為“龍 頭”，以專業施工企業和農村建筑隊為依托，全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協作， 互為補充，具有中國特色的工程建設企業組織結構。該通知批準了第一批18家試點企業。 1990年10月將工程總承包試點企業擴大到50家。 為加快工程總承包企業發展，實現企業組織結構調整，建設部于1992年4月頒發了工程總承 包企業資質管理暫行規定(試行)；1993年6月，建設部頒發了關于
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