1、 目目 錄錄 第一章 申報單位及概況 . 1 第二章 項目建設的必要性和可行性 . 7 第三章 項目建設地址 . 10 第四章 設計方案 . 12 第五章 工程建設方案 . 14 第六章 節能方案 . 16 第七章 環境影響評價 . 19 第八章 土地利用 . 22 第九章 組織機構及人力資源配置 . 23 第十章 項目管理及實施進度 . 25 第十一章 項目招投標 . 28 第十二章 投資估算與資金措施 . 29 第十三章 財務評價及社會評價 . 30 第十四章 結 論 . 34 附表 附件 第一章第一章 申報單位及項目概況申報單位及項目概況 一、項目概況一、項目概況 從“中國老齡事業發展十
2、一五規劃(20062010 年)高層論壇” 上獲悉:“十一五”期間是中國全面建設小康社會的關鍵時期,我國 60 歲以上老人將從 2005 年的 1.47 億增加到 2010 年的 1.74 億,老齡 化逐漸顯現,老年人的養老保障、 醫療保健、 生活照料的壓力進一步加 大。隨著近幾年中國老齡事業取得了較快的發展,但是,按照社會事 業與經濟協調發展的要求,中國老齡事業仍存在問題:城市養老保障 制度不夠健全和完善,農民養老問題日益突出,貧困人口中老年人的 比例仍在增加;老年福利服務基礎設施短缺,老年活動場所建設資金 投入不足,老齡產業發展滯后;老年人社會化管理和服務工作條塊分 割、為老年人服務的社會
3、中介機構發展緩慢,老年群眾組織建設不夠 規范,總體上來說我國人口老齡化趨勢和實現全面小康社會的要求不 相適應。 由于老年人生理功能的逐漸衰退,心理狀態的日益頹變,退休后 的失落感,孤獨感、消沉感等等,嚴重影響到老人們的身心健康。服 侍、照顧發好老人,讓他們安度晚年,已成為全社會關注的問題。成 立專門為老年人康復、療養、活動、娛樂為一體的服務機構,讓老年 人共享物質文明和精神文明建設的成果,是現代社會進步和發展的必 然產物。 為適應社會發展需要,盡快完善 XXX 縣社會服務體系,為老年人 提供一個“老有所養、老有所依”的好場所,不僅使老年人晚年生活 豐富多彩、快樂幸福,也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的 大家庭,XXX 縣城內 XXX 養老院擬建 XXX 養老院項目。本項目的投資 系社會福利性公益事業投資,對外界、對社會、對政府暫不講其經濟 效益。 市場定位:市場定位:以監護、助護和生