1、延安市南泥灣農場優質葡萄（釀酒、鮮食）種植生產基地建設項目實施方案南泥灣農場二一五年四目 錄項目摘要第一節 項目摘要4-6第二章 項目建設背景、意義和條件第一節 項目建設的背景 6第二節 項目建設的意義7第三節項目建設的條件8-10第三章 市場供求分析及預測第一節 項目的市場需求分析11第四章 項目建設單位基本情況第一節 項目建設單位基本情況 12第二節 項目建設依托單位基本情況 12第五章 項目地點選擇分析 13第六章 項目建設方案第一節 葡萄種植技術 13-18第二節 葡萄酒生產工藝 18-20第七章 項目建設內容和規模第一節 項目建設內容與規模 20第八章 投資概算與資金籌措第一節 項目

2、概算依據 20第二節 項目投資概算 21第三節 資金籌措 22第九章 項目建設期限和進度第一節 項目建設期限22第二節 項目建設進度22第十章 項目環評分析第一節 環境影響評價依據 22第二節 環境影響分析及措施 23第三節 環境影響評價 24第十一章 項目組織管理與運行第一節 項目的領導組織機構 24第二節 項目技術措施 25第三節 項目管理措施 25第四節 項目財務管理措施 26第五節 運行管理措施 26第十二章 效益分析第一節 經濟效益 26第一節 社會效益 27第二節 生態效益 27第十三章 招投標方案第一節 招投標方案 28-29第十四章 項目節能減排措施 30相關附件：1、 項目法

3、人文件2、 建設單位組織機構代碼證3、 建設用地預審請示4、 建設用地初審意見5、 環境影響評價6、 項目選址初審意見 7、 項目建設布局圖8、 建設項目戶名單9、 項目投資概算表項目摘要一、項目名稱南泥灣農場優質葡萄（釀酒、鮮食）基地建設項目二、項目性質新建三、項目主管單位延安市農業局四、項目實施單位、項目法人代表項目實施單位：南泥灣農場項目法人代表：羅玉瑾 五、項目技術支撐單位地區農業技術推廣服務中心六、建設地點、建設內容及規模1、建設地點：南泥灣鎮2、建設內容及規模：建設葡萄種植基地100畝（釀酒、鮮食），包含水泥支架、土地平整、培土、撿石、增施氮磷肥和農家有機底肥、園區圍欄。七、建設年

4、限建設年限為1年年（2015年2016年）。八、項目投資規模及資金構成項目總投資803.2萬元，其中申請省上解決500萬元，市上解決200萬元，農場自籌103.2萬元。000根據項目建設內容和建設進度計劃，擬定項目資金使用計劃，根據建設內容需要及時安排資金，確保建設內容順利實施、建設進度順利進行，決不允許挪作他用。九、效益分析葡萄園項目年最大生產能力為100萬斤，可生產葡萄酒1500噸，按照我縣葡萄酒的預計售價，銷售收入可達300萬元，扣除種植、人工工資、設備折舊，年利潤65萬元，項目回收期為10年。還將帶動相關行業的發展，不斷增加農牧民收入。促進我縣第二、三產業的蓬勃發展，所以該項目是一項利

5、國利民的富民工程。項目實施后，不僅可以極大提高我縣財政、稅收收入，還可有效地增加勞動力就業機會，對加快*縣設施農業現代化進程將有著十分重要和深遠的意義。因此，通過項目的實施，該地區的農牧業結構將得到進一步優化調整，農業特色產業的高效化將會得到進一步實現，農牧民每戶年平均純收入在0.8萬元以上。效果十分明顯，社會效益十分顯著。十、編制依據1、中華人民共和國農業技術推廣法；2、2008年全國種植業技術推廣工作意見；3、陜西省農牧業特色產業發展規劃；5、陜西省“十二五”項目規劃第二章 項目建設背景和必要性第一節 項目建設背景延安市南泥灣是延安市南泥灣農場所屬農業生產基地。規劃總面積2440畝，近幾年

6、先后計劃投資4893.33萬元。主要由建設設施蔬菜示范區1500畝、水稻種植產業區800畝、肉羊養殖區120畝、配套服務區農產品加工貯藏交易區20畝。集高效生產、科技示范、旅游觀光、生態循環、采擷休閑等功能于一體。 自建設以來，基地領導團隊始終堅持以科技為先導，以資源為依托，以效益為中心，以帶動地方經濟和農民增收為根本。依托延安市現有的區位優勢、交通優勢、資源優勢和產業優勢，把發展現優質葡萄基地建設作為推進農業現代化的重要載體和抓手，以“農場+農戶”為園區主要運作手段，以生態循環為產業發展模式，以公司、專業農場為投入建設主體，帶動社員和農戶做大產業規模，作響產品品牌。第三節 項目建設條件1、氣

7、候條件氣候屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫9.3，最冷月（1月）平均氣溫-6.7，最熱月（7月）平均氣溫22.9，極端最高氣溫39.7,極端最低氣溫-25.4，10積溫；20積溫1475.6；年日照時數小時，日照百分率56-58%；年總輻射量千卡/cm2；無霜期155-160天，年平均降水量640mm。雨多集中在夏季，以雷雨形式居多，有時帶有冰雹。主要災害性天氣有風沙、干旱、冰雹、晚霜等。最大凍土深度50-80cm。2、 土壤條件土壤屬黃綿土，質地輕壤質，土體結構疏松，耕作性良好。土壤耕層容重為1.19g/cm3，孔隙度在55.09%以上，pH值，土壤田間持水量20%。有機質含量0.6

8、82%，全氮0.045%，有效氮52-80ppm，全磷0.089-0.172%，速效磷5.85ppm，速效鉀157.5ppm。土壤有機質含量低，肥力偏低。3、政策支持。南泥灣歷來重視特色產業發展，在最近幾年加大了對特色資源的開發利用力度，現已初見成效。結合我市特色資源開發的精神，廣大干部群眾對加強農業特色產業建設，提高生產技術水平，具有很高的積極性和很強的迫切性。我鎮從上到下信心十足，決心很大，這是實施本項目的最大優勢。我鎮開通了程控電話，實現了信息上網，具備了電信、移動、聯通的移動通訊條件。各鄉鎮全部開通了程控電話，移動通訊覆蓋全境。因此，建設本項目已經有了很好的基礎，項目的實施是可行的。第

9、三章 市場供求分析及預測第一節 項目的市場需求分析葡萄酒是世界上最早的飲料酒之一，其產量在世界飲料酒中列第二位。由于葡萄酒酒精含量低，營養價值高，是最健康、最衛生的飲料，所以它一直是飲料酒中優先發展的品種之一。隨著人們生活水平的日益提高和健康的需求，在休閑宴請時飲用葡萄酒已經成為一種時尚。我鎮內有豐富的萄萄資源，當地百姓也有百年飲用自釀葡萄酒的習慣，經過慎密的市場調研，我鎮毅然決定將發展葡萄酒做為發展的大事來抓。通過引進新型葡萄栽培和加工工藝的技術、人才進行工藝流程改造，提高葡萄酒的質量，達到中檔酒類水平。本項目管理上按企業運作，內部機構上有專門的營銷隊伍(以種植協會為主)，負責產品銷售和市場

10、調查，這支隊伍立足全區市場，通過市場把公司、基地和農戶連接起來，通過實地考察和多方協作等手段，掌握市場需求和消費動態。在今后規模擴大后，逐步建立橫跨全區、乃至內地的銷售網絡。通過這支隊伍作用來指導生產，確定生產規模，以市場為導向，做大做強我縣葡萄酒規模和品牌。第四章 項目建設單位基本情況第一節 項目建設單位基本情況項目建設單位為陜西省延安市南泥灣農場。農場地處“三五九旅”開展大生產運動所在地，是由陜西省農建師141團改名而來，屬延安市直屬農墾企業。目前，農場下設有農業公司、綜合服務公司、建筑工程公司、勞動服務公司、光華木器廠、中天香料有限公司和農場子校、醫院等企事業單位。全場總人口1898人，

11、其中職工520人，中級以上技術人員50多人。土地總面積2.3萬畝，現有耕地0.47萬畝。資產總值2283萬元，2011年社會總產值800萬元，人均純收入3300元。1995年至今歷年被陜西省農墾集團公司（農墾局）評為先進單位。2010年、2011年被延安市農業局評為先進單位。第二節 項目依托單位基本情況 技術依托單位為延安地區地區農技推廣中心。延安地區農技推廣中心隸屬于陜西省農牧局管理市級事業機構，內設辦公室、土肥站、植保站、農作物栽培站、種子站。多年來，在地委、行署的正確領導下，編制了多項農業工程規劃、初設等前期工作和項目申報立項；曾成功的組織實施了昌都地區有關農業項目的技術指導工作，積累了

12、一定的經驗，能夠從技術上保證本項目的順利實施。第五章 項目地點選擇分析項目地點選擇適合葡萄生長的土地，不占用耕地，在南泥灣農場建設1000畝葡萄園。項目區位于*國道沿線和鄉級支線，項目建成并投入運營后，不僅起到輻射帶動作用，而且便于產品的運輸和銷售，區位優勢明顯。延安是陜北的交通中心，延安機場有直達西安、太原、北京、上海等地的班機。公路干線與內蒙古、寧夏、山西、甘肅等省相聯，主要道路有西包公路、蘭（州）宜（川）公路、延（安）安（塞）高速公路。西延鐵路、神（木）延（安）鐵路的全線開通和復線工程的建設，為延安市的經濟、旅游帶來新的商機。南泥灣現代農業示范園區距延安市區43公里，距包茂高速公路12公

13、里，省級（303）和延（安）壺（口）二級公里經過南泥灣，其中S303公路緊臨項目區邊緣通過，道路交通十分便捷。南泥灣現代農業示范園所在區域是典型的陜北黃土川塬地貌類型，地形開闊，地勢平坦，平均坡度58，為南泥灣農場的主要良田。區內海拔1115.51120米。 第六章 項目建設技術方案第一節 葡萄種植技術加強土壤管理收集優良野生葡萄株系果實豐產性分析果實品質分析果樹適應性分析做好修剪工作加強農藥化肥管理加強栽培管理做好越冬防抽干篩選優良品系進行品比分析繁殖優良苗木1、采用扦插育苗方法是用葡萄插條不足而直接插在地里建園的方法。采用這種種植技術一是建園快，結果早，第二年就可進入盛果期，精心管理，每畝

14、產量可達 1000公斤以上；二是不傷根，長勢壯；三是既建園，又育苗。 扦插方法采用穴插。每穴 5條，株距30厘米，每畝 500根，要求插條地上部露一芽。 扦插后管理除制定全面栽培技術措施外，在管理上采取促成活、促生育、保健壯成熟，防草荒、防病蟲、防旱澇、防人為操作等措施。 2、葡萄的整形修剪整形與修剪。一是多主蔓整形。定植當年發芽長至 5 6葉片時進行打頂，選留 2 3個粗壯主蔓。二是主干形整形，定植當年發芽后只留一個新梢，培養直立生長的主干。 冬季修剪。葡萄冬季修剪，一般在秋季落葉后一月左右到翌年萌發前 20天左右進行。過早、過晚修剪都會造成樹體嚴重損傷，損失養分，引起株體生長衰弱。根據樹勢

15、強弱和結果母枝的長短，葡萄冬季修剪原則是：強蔓長留，弱蔓短留；上部長留，下部短留。 3、生長期間植株的管理。 （ 1）抹芽。 為了最經濟、最有效地利用養分，使新梢疏密均勻，將過多不必要的嫩梢盡早抹除。 （ 2）綁梢和去卷須。 當新梢長至 2530厘米時，應及時綁梢，采用字綁法可防止新梢被磨擦受傷。在綁梢同時摘除卷須，以養活養分消耗。 （ 3）新梢的摘心和副梢的處理。 新梢摘心，可抑制枝蔓徒長。對摘心后發生的大量副梢，應加以抑制。果穗以下的副梢可以從基部除去，果穗以上的副梢留 2葉摘心，主梢頂端的副梢留幾片葉子，對結果枝摘心，可限制營養生長，促進花序營養積累，提高座果率。一般可在開花前一周，在最

16、上部果穗上留 59片葉摘心為宜。 （4）花序、果穗的修整。 一個結果枝上常有 13個花序，以留一個發育良好的花序為宜。然后對花序進行適當的修整。對座果率低、果穗疏散的品種如巨峰等應在開花前 23天剪去副穗和掐去穗尖一部分，以提高座果率；座果率高的品種，往往果粒擁護，造成裂果和果粒成熟不一致。對這些品種應該在花后 1020天用尖頭小剪子進行疏粒，以增大果粒、提高品質。 4、施肥管理 葡萄是多年生植物，每年生長、結實，需要從土壤中吸收大量的營養物質。為使樹勢保持健壯生長和不斷提高產品的產量、品質，必須注意合理施肥。根據測定，每增產 100斤漿果，約需施氮 0.25 0.75公斤、磷 0.2 0.7

17、5公斤、鉀 0.13 0.63公斤。 按施肥時期可分為基肥和追肥?；室嗽诠麑嵅墒蘸笾列律页浞殖墒斓?9月底 10月初進行?；室赃t效肥料如腐熟的人糞尿或廄肥、禽糞、綠肥與磷肥（過磷酸鈣）混合施用。追肥一般在花前十余天追施速效性氮肥如腐熟的人糞尿、餅肥等， 7月初追施以鉀肥為主如草木灰等。施肥方法可在距植株約 1米處挖環狀溝施入，基肥深度約 40厘米，追肥宜淺些，以免傷根過多。施肥后需澆水。 葡萄根外追肥，對提高產量和質量有顯著效果，而且方法簡便?；ㄇ?、幼果期和漿果成熟期噴 1-3%的過磷酸鈣溶液，有增加產量和提高品質之效；花前噴 0.05 0.1%的硼酸溶液，能提高座果率；座果期與果實生長期

18、噴 0.02%的鉀鹽溶液，或 3%草木灰浸出液（噴施前一天浸泡），能提高漿果含糖量和產量。根外噴施肥料，如遇干旱，要適當降低濃度，以免發生燒葉。 5、灌溉管理項目區采用主水渠引水結合噴灌，葡萄比較耐旱，但如能適期灌溉，產量可顯著增加。樹液流動至開花前，要注意保持土壤濕潤，此時如能結合追肥進行灌溉，便可為開花座果創造良好的肥水條件。但開花期水份過多，會引起大量落花落果，除非土壤過于干燥，否則花期不宜澆水。座果后至果實著色前，正值高溫，葉面蒸騰量大，需要大量水份，可根據天氣每隔 7-10天澆一次水。果粒著色，開始變軟后，除特別干旱年份過多，果實含糖量降低且不耐貯藏、容易裂果。休眠期間，土壤過干不利

19、越冬，過濕易造成芽眼霉爛，一般在采收后結合秋季施肥灌一次透水。6、采收與貯藏 鮮食葡萄必須適時采收，才能保證質量。采收期偏早，糖度低，酸度高，著色不良，香氣淡，風味差，但充分成熟了的果實，如遲遲不收，便有裂果脫粒的危險，而且影響樹勢恢復。采收葡萄的時間最好在早晨露水干后和下午日落這后，此時果汁內溫度降低，不但香乞濃，而且比較耐貯藏。 7、主要病蟲害及其防治 葡萄主要病害及防治（ 1）葡萄黑痘病。主要危害葡萄綠色的幼嫩部分，嫩梢、葉柄、卷須受害時有暗色長圓形病斑，嚴重時病斑相連而干枯。果實著色后不再被害。本病常發生在高溫高濕環境，防治方法：及時剪除病枝、病葉、病果深埋，冬季修剪時剪除病枝燒毀或深

20、埋，減少病源；萌芽前芽膨大時噴 5度石硫合劑；生長期間（開花前和開花后各一次）噴波爾多液，按硫酸銅 1斤、生石灰 0.5斤、水 80-100公斤比例配成。 （ 2）葡萄霜霉病。以危害葉片為主，病部表面均勻長出灰白色與霜一樣的霉層為主要特征。多雨、多霧、多露天氣最適發病。防治方法：雨季防治，從 7月份起噴 200倍波爾多液 2-3次。 （ 3）葡萄炭疽病。危害果實為主，一般在 7月中旬果實含糖量上升至果實成熟是病害發生和流行盛期。防治方法：及時剪除病枝，消滅病源； 6月中旬以后每隔半月噴一次 600-800倍退菌特液。 （ 4）葡萄白粉病。危害葡萄所有綠色部分，如果實、葉片、新梢等，發病部位表面

21、形成灰白色粉層。高溫悶熱天氣容易發病，管理粗放、架面郁閉亦能促進病毒發展。防治方法：加強管理，保持架面通風透光；澆毀剪下的病枝和病葉；萌芽前噴 5度石硫合劑， 5月中旬噴一次 0.2-0.3度石硫合劑。 （ 5）葡萄水罐子病。又名葡萄水紅粒，是一種生理病害，由結果過多，營養不足所致。此病常在果穗尖端部發生，感病較輕時病果含糖量低，酸度高，果肉組織變軟；嚴重時果色變淡，甜、香味全無，果肉成水狀，繼如皺縮。防治方法：通過適當留枝、疏穗或掐穗尖調節結果量；加強施肥，增加樹體營養，適當施鉀肥，可減少本病發生。 2 、葡萄主要蟲害及防治。 （ 1）葡萄二星葉蟬，又名葡萄二點浮塵子，頭頂上有兩個明顯的圓形

22、黑斑、成蟲體長 3.5毫米，全身淡黃白色，幼蟲體長約 2毫米。整個葡萄生長期均能危害，被害葉片出現許多小白點，嚴重時葉色蒼白，致使葉片早落。噴 50%敵敵畏或 90%敵百蟲或 40%樂果 800-1000倍液有效。 （ 2）葡萄紅蜘蛛。防治方法：冬季剝去枝噴上老皮燒毀，以消滅越冬成蟲；噴石硫合劑，萌芽時 3度，生長季節噴 0.2-0.3度即可。 （ 3）堅蚧，又名堅介殼蟲，可噴 50%敵敵畏 1000倍液防治。 波爾多液，石硫合劑是葡萄防治病蟲害常用藥物，兩者不能混合使用，噴石硫合劑后須間隔 10-15天后再噴波爾多液，而噴波爾多液后再噴石硫合劑，其中須間隔 30天。 第二節 葡萄酒生產工藝工

23、藝流程：原料選擇分選去梗破碎消毒前發酵壓榨調整酒度后發酵貯藏沉清過濾裝瓶、殺菌 操作要點：1、原料與分選原料應選擇新鮮、香味濃、充分成熟的果實，除去腐爛果和青粒果。2、去梗、消毒、漂洗、破碎將果實用除梗機或手工去梗。然后用0.33%高錳酸鉀溶液浸20分鐘，用流動清水漂洗至水中無紅色為止。再用破碎機破碎，但種子不能壓榨，用在破碎過程中果實不應與銅、鐵容器接觸。 3、前發酵釀造白葡萄酒，應選綠色的品種，破碎果實的汁與渣分別置于水缸、壇子或玻璃瓶等容器內進行發酵。葡萄汁發酵后為一級酒，皮渣發酵后為普通酒。釀造紅葡萄酒，破碎果實汁與皮渣混合置于干凈的容器內進行發酵。發酵容器事先要進行熏硫消毒，將上述原

24、料倒入，裝量約為容器的4/5，容器表面用濕布蓋嚴。早晚各攪動一次，將浮在面上的皮渣壓入汁內，天氣炎熱時，每天應多攪動一次。前發酵一般需5天左右即可完成。 4、壓榨與硫處理充分發酵后的皮渣應及時分離。分離方法是：使用竹篩粗濾，用手工或小型螺旋壓榨機進行壓榨，將榨取的汁裝入經消毒的上釉的小口壇子內，裝入量為壇子容量的95%；然后添加二氧化硫，用量每100升葡萄汁或100公斤葡萄皮渣加入6%的亞硫酸100150毫升，均勻攪拌。 5、調整酒度一般葡萄含糖量約1420克/100毫升，因此只能生成約811.7度的酒，而成品的酒精濃度要求1318度，所以可根據生成1度酒精需要107克砂糖，計算出所需加糖量，

25、并加入原酒中。 6、后發酵前發酵后的原酒加入砂糖后，在1518下緩慢地進行后發酵1個月，使殘糖進一步發酵為酒精。貯存把酒用虹吸管吸入木桶內，在812的溫度下貯存，使之成熟。其間須換桶多次，除去酒中沉淀。換桶前切忌移動或振動酒精。應采用虹吸方法，不能使酒液接觸空氣，以免過度氧化。貯存時間約需1年。 7、澄清過濾用黑曲霉提取的酵制劑進行澄清（也可用果膠酶等），經過濾除去酒中細渣，取得澄清的酒液。 8、裝瓶、殺菌把酒裝入經消毒的玻璃瓶中，在7072的水中殺菌20分鐘后，然后冷卻。第七章 項目建設內容與規模第一節 項目建設內容與規模（1）建設葡萄種植基地1000畝。包含水泥支架、土地平整、培土、撿石、

26、增施氮磷肥和農家有機底肥、園區圍欄、田間管理。第八章 投資概算與資金籌措第一節 項目概算依據1、中華人民共和國農業工程建設標準；2、陜西省建筑工程工程量計價定額（2006）；3、陜西省建設工程造價信息市場價格信息2005年第2期；4、延安地區建筑市場材料價格、運費和施工費用等有關文件和資料配套使用。第二節 項目投資概算項目總投資為652萬元。一、葡萄種植園10050畝：619.5萬元1、水泥支架50根/畝80元/根800畝=320萬元2、土地平整、培土、耕翻、撿石：800畝800元/畝=64萬元3、收購野生苗枝800畝500根/畝2.5元/根=100萬元4、增施肥料化肥：800畝20公斤/畝2

27、元/公斤=3.2萬元農家有機底肥：800畝500公斤/畝1元/公斤=40萬元5、圍欄800畝，需圍欄5600米：5600米14.8元/米=8.3萬元 6、田間管理800畝：10000工作日60元/日=60萬元7、修建機耕道3千米8000元/千米=24萬元二、其他費用：32.5萬元 1、項目前期設計及管理費用按工程建設費用3%計算：19.5萬元2、招投標費用按工程建設費用1%計算：6.5萬元3、項目監理費用按工程建設費用1%計算：6.5萬元第三節 資金籌措項目總投資為803.2萬元，其中申請省上解決500萬元，市上解決200萬元。第九章 項目建設期限和進度第一節 項目建設期限建設年限為一年（20

28、12013年12月）。第二節 項目建設進度年度進度與階段性目標：2015年4-6月 完成項目規劃設計和葡萄的資源考察；2015年7-11月 完成葡萄基地項目基建設施；2015年11月 項目運行管理。2015年11-12月，完成項目總結及自驗工作，迎接上級部門驗收。項目建設進度表項目2015年度4月4-6月7-11月11月12月規劃設計一招投標及集中采購一主體建設一項目運行一項目總結及驗收一第十章 項目環評分析第一節 環境影響評價依據1、建設項目環境保護管理辦法；2、環境影響評價法；3、環保法；4、建設項目環境保護設計規范；5、大氣環境質量標準（GB30951996，2001年修訂版）；6、污水

29、綜合排放標準（GB89781996）。第二節 環境影響分析及擬采取的環保措施本項目施工時產生的廢水主要包括施工生產廢水和施工人員生活污水，固體廢棄物主要來源于施工殘土、棄料以及生活垃圾等。采取的環保措施：1、施工時產生的廢水不含有毒理學指標，故影響有限，待工程結束后其影響即可消除。施工期產生的生活污水集中沉淀處理，對地表水影響較小。2、施工時產生的固體廢棄物施工殘土、棄料以及生活垃圾在施工結束后將集中外運至垃圾處理場，不會產生二次污染。3、推廣科學的施肥技術和施肥方法，將降低不合理的肥料投入，提高肥料利用率，降低農業的面源污染，保護農業生態環境、培肥地力、為保證農業可持續發展提供重要的技術措施

30、。第三節 環境影響評價 項目建設中在全面落實環保措施的前提下，做到水、氣、聲、污染防治工作，施工中處理好建筑垃圾，建筑垃圾要運到指定場所。鼓勵和支持農民科學施肥，提高農業綜合生產能力，促進農業增產增收，降低農業生產成本，提高農產品品質，提高肥料利用率，減少化肥用量，最終達到減少農業環境污染的目的。總之，項目建成后將符合可持續發展環境保護的要求，不會形成新的環境污染。 第十一章 項目組織管理與運行本項目實施過程中，要充分利用好當前國家加快發展西部地區的戰略措施，轉變思想觀念，以新的思維方式和良好的精神風貌，抓好項目實施全過程，本項目在獲得批準后，正式組織實施。第一節 項目的領導組織機構成立項目領

31、導小組，由縣人民政府縣長任組長，主管農牧業工作的副縣長任副組長，農牧局、發改委、財政局、農技推廣站負責人為成員，負責項目的協調實施；并成立項目領導小組辦公室，設在縣農牧局。其組成人員如下：組 長：（寶塔區人民政府鎮長）副組長：（寶塔區人民政府副鎮長）成 員：（寶塔區農牧局局長） （寶塔區經發委主任）（寶塔區財政局局長） （寶塔區農業技術推廣站站長）項目鄉鎮主管領導第二節 項目技術措施成立由寶塔區農牧局、獸防站等單位負責人及專業技術人員組成的“項目技術小組”，由寶塔區農牧局局長擔任總技術負責人，負責項目實施過程及竣工投入使用后的技術服務工作，切實保證項目實施質量，發揮最佳效益。項目技術實施小組人

32、員名單：組 長：（寶塔區農牧局局長、總技術負責人）副組長：（寶塔區農業技術推廣站站長）成 員：（寶塔區農業技術推廣站助理農經師）項目鄉鎮農業技術人員第三節 項目管理措施1、嚴格按照“五制”，即：項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制，加強對工程管理；2、計劃管理，要根據自治區發改委、農牧廳批準的實施方案，按照項目建設內容和施工時間，制定具有可操作性的項目實施計劃，并制訂項目管理辦法，確保按期完工，做到對項目有計劃、有安排。3、工程管理，在項目實施過程中，根據國家及自治區人民政府的有關規定精神，確定工程目標管理方案，納入到項目建設中，并自始至終按照項目設計方案來完成，確保技術工

33、作到位，要派有關專業技術人員到項目點蹲點指導，竣工后，組織專業部門驗收，確保項目質量。第四節 項目財務管理措施要根據項目建設資金設立?？顜簦訌娰Y金管理，實行財政主管領導“一支筆”審批資金制度，嚴格財務管理規章制度，真正做到專款專用，嚴禁擠占挪用，不得隨意出現項目資金缺口；同時要編制項目資金報表報項目領導小組和自治區、地區發改委，以便掌握資金使用情況，確保項目效益。第五節 運行管理措施以政府為依托，加強對葡萄種植加工工作的領導，形成技術、推廣和行政管理等部門之間的橫向聯系，協調好技術指導、推廣、行政管理等部門的關系，從各方面給予葡萄生產工作大力支持，充分發揮技術、體系、物資、管理的綜合優勢。

34、項目建設期組織管理，由*縣農牧局負責項目技術指導工作，在工作中將突出技術性、社會性，加強青稞生產基地建設項目實施過程中各個環節的技術指導。第十二章 效益分析第一節 經濟效益葡萄園項目年最大生產能力為100萬斤，可生產葡萄酒150噸，按照我市葡萄酒的預計售價，銷售收入可達150萬元，扣除種植、人工工資、設備折舊，年利潤40萬元，項目回收期為8年。還將帶動相關行業的發展，不斷增加農牧民收入。促進我鎮第二、三產業的蓬勃發展，所以該項目是一項利國利民的富民工程。第二節 社會效益分析項目實施后，不僅可以極大提高我縣財政、稅收收入，還可有效地增加勞動力就業機會，對加快我鎮設施農業現代化進程將有著十分重要和

35、深遠的意義。因此，通過項目的實施，該地區的農牧業結構將得到進一步優化調整，農業特色產業的高效化將會得到進一步實現，農牧民每戶年平均純收入在0.8萬元以上。效果十分明顯，社會效益十分顯著。第三節 生態效益分析本項目實施后，通過采用無公害生產標準，大量施用有機肥，土壤中有機質的含量將大為增加，土壤的物理結構、化學組成將得到較好的改善，可為蔬菜生產基地可持續發展提供有利的土壤環境。無公害生產技術手段，將會減少化學農藥的用量，降低農藥殘留對產品的污染以及對周邊地區大氣、水體和土壤的破壞；同時，通過采用保護地栽培以及大量施用有機復合肥等技術，化肥的施用量將會大為降低，進而可減少因化肥中氮、磷、鉀的流失造

36、成對地表水、地下水的污染，改善農田生態環境。因此，本項目實施后，將對項目區的大氣、土壤、水資源環境起 到積極的保護作用，同時，蔬菜植被覆蓋率的提高，生物、土壤、水資源得到有效合理利用；風沙侵蝕、水土流失和鹽堿化的危害將進一步得到有效地控制，還將極大緩解對天然野生葡萄資源掠奪性利用的現象，生態效益極為顯著。第十三章 招投標方案一、編制招標方案的依據中華人民共和國投標法、農業基本建設項目招投標管理規定、農業基本建設項目管理辦法、關于加強建設項目管理的意見（農計發200316號）。二、招標范圍a、招標內容：水泥支架、土地整治、圍欄、機耕道修建b、招標金額估算：823萬元C、招標組織形式：主要采用公開

37、招標形式。由鎮人民政府委托具有招標代理資質的招標公司進行公開招標。三、招標方式本次招標采用公開招標的方式進行。四、招標程序1、按照正規的招投標程序進行。a、明確本次招標的范圍、招標組織形式、招標方式（公開招標）。b、比選招標代理機構，辦理有關招標事宜。招標公司負責標書的制定、發放和招投標的具體工作，在標書制定中必須明確物質質量、數量、標準、投標地點和投標時間等。c、發布招標公告，對潛在投標人進行資格審查（備案），給審查合格者發放或出售招標文件。d、在投標截止日期之前，接受、查驗投標文件。e、制定具體的評標辦法或者細則。f、發放中標通知書，并將中標結果公布所有投標人。g、招標人和中標人按照標文件

38、簽訂書面合同，交納履行保證金。五、招標劃定：全鎮分1個標段：水泥支架、土地整治、圍欄、機耕道修建第十四章 項目節能減排措施加強節能減排工作是轉變經濟發展方式、增強競爭力、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變發展方式的必由之路。在項目實施過程中必須做到以下幾點：1、嚴格控制和加強育苗管理，在不影響項目建設效益的前提下，適量進行種苗扦插，避免葡萄種苗的過度浪費；2、合理控制和施用有機肥，適時進行田間灌溉，避免有機肥和水資源的浪費；3、切實加強項目管理，提高項目建設質量，避免因項目管理松散，項目建設質量不達標，而造成項目投資和建設材料、

39、物資等資源的浪費和損失。第十五章 項目水土保持方案本項目無廢氣、煙塵排放，無噪聲，施工時產生的廢水主要為施工人員生活污水，固體廢棄物主要來源于生活垃圾等。采取的環保措施：1、施工時產生的廢水不含有毒理學指標，故影響有限，待工程結束后其影響即可消除。施工期產生的生活污水集中沉淀處理，對地表水影響較小。2、施工時產生的固體廢棄物及生活垃圾在施工結束后將集中外運至垃圾處理場，不會產生二次污染。本項目建成后，推廣科學的施肥技術和施肥方法，將降低不合理的肥料投入，提高肥料利用率，降低農業的面源污染，保護農業生態環境、培肥地力、為保證農業可持續發展提供重要的技術措施。鼓勵和支持農民科學施肥，提高農業綜合生產能力，促進農業增產增收，降低農業生產成本，提高農產品品質，提高肥料利用率，減少化肥用量，最終達到減少農業環境污染的目的。總之，項目建成后將符合農業可持續發展環境保護的要求，不會形成新的環境污染。