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招投標(biāo)十大不規(guī)范案例及對策(4頁).doc

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招投標(biāo)十大不規(guī)范案例及對策(4頁).doc

1、招投標(biāo)十大不規(guī)范案例 案例一:先斬后奏 某化學(xué)公司為了擴大生產(chǎn),想在某地區(qū)內(nèi)建造一新廠房,于是向有關(guān)部門申請辦理各項審批手續(xù)。為了趕 工期,在各項審批未批準(zhǔn)前,該公司對新廠房的建設(shè)進行了招標(biāo)。公司請了代理公司編制招標(biāo)文件,發(fā)布 招標(biāo)公告。有 6 家單位看了招標(biāo)文件后,決定參與投標(biāo)。于是潛在投標(biāo)人在踏勘了現(xiàn)場后,認真地制作了 標(biāo)書。在投標(biāo)的當(dāng)日,6 家潛在投標(biāo)人按時來到了投標(biāo)地點,卻被化學(xué)公司的工作人員告知,由于該項目 的審批未批準(zhǔn),故本次招標(biāo)取消。原來新廠房的廠址臨近市區(qū),由于污染問題,市政府不批準(zhǔn)在該地區(qū)建 立化工廠。 標(biāo)準(zhǔn)對策: 為了保證招標(biāo)項目的合法性,招投標(biāo)可信度評價標(biāo)準(zhǔn)對招標(biāo)項目的審

2、批手續(xù)給予了充分的重視,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 應(yīng)在招標(biāo)公告中即應(yīng)明確實施招標(biāo)項目需履行哪些審批手續(xù)、哪些手續(xù)已經(jīng)獲得了批準(zhǔn)、是由誰批準(zhǔn)的以 及什么時候批準(zhǔn)的,從審批結(jié)果、審批主體是否適格、是否按規(guī)定期限進行審批等各個角度對招標(biāo)項目的 合法性提出了具體要求。 案例二:度身招標(biāo) 某大型國營煤礦對修建職工宿舍進行招標(biāo),其內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過工程的關(guān)系較好 的施工單位進行投標(biāo),于是在招標(biāo)公告中其公布參加投標(biāo)的條件中有一條:曾經(jīng)在本煤礦有過工程業(yè)績。 最后,除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位,其他施工單位均無法參加投標(biāo)。 標(biāo)準(zhǔn)對策: 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定資格條件的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具有針對性,即針對招標(biāo)項目實施的需求而制定;

3、應(yīng)當(dāng)具有必要性,即這些 資格條件應(yīng)當(dāng)是實施招標(biāo)項目必須具備的條件。 標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)目前相關(guān)法律法規(guī)對資格審查程序規(guī)定相對缺乏的情況,參照評標(biāo)程序的有關(guān)規(guī)定要求招標(biāo)人應(yīng) 設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y格審查程序,以保障資格審查過程中的公平與公正。 案例三:傾向招標(biāo) 據(jù)某知情人士透露,一家國有企業(yè)在辦公樓項目招標(biāo)時,在招標(biāo)開始前就內(nèi)定了一個關(guān)系比較好的單位作 為中標(biāo)單位,但通過公開招標(biāo)競爭的方式并不能保證其中標(biāo)。于是,作為該項目評標(biāo)委員會主任委員的該 國有企業(yè)的一位副總在評標(biāo)過程中介紹各家投標(biāo)單位情況時,介紹其他投標(biāo)單位時這位副總只是簡單介紹 一下,而在介紹那家內(nèi)定的中標(biāo)單位時說,這家投標(biāo)單位曾經(jīng)跟我們合作過,在工程管理和人員配備上比 較合適,各方面跟我們都配合得很好,對這方面招標(biāo)人是非常看重的,請評委充分考慮。最后評標(biāo)結(jié)果出 來時,這位副總所重點提到的那家單位是中標(biāo)單位。 標(biāo)準(zhǔn)對策: 這個案例所體現(xiàn)的問題主要集中在


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