1、項(xiàng)目前期投資管理中相關(guān)概念、術(shù)語的詮釋與表見項(xiàng)目前期投資管理中相關(guān)概念、術(shù)語的詮釋與表見 在項(xiàng)目前期工作階段,從事工程咨詢工作的同志經(jīng)常會向上級有關(guān)部門匯報(bào)可行性研 究報(bào)告的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),填寫相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)表格,前期投資管理部門的志也經(jīng)常會遇到 項(xiàng) 目決策、投資分解、項(xiàng)目審批、備案、登記等涉及投資決策和管理的問題。但由于我國 投資體制為分行業(yè)、分部門管理,而且投資管理體制在不斷改革之中,事關(guān)投資的些基 本概念沒能及時協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和澄清,給相關(guān)部門的工作帶來了一定程度的模糊甚至混亂。 因此,本文以 2006 年出版的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)第三版為基準(zhǔn),對事關(guān)投資 和項(xiàng)目決策的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)予以
2、解釋和澄清。 1 總投資的幾個基本概念總投資的幾個基本概念 項(xiàng)目投資管理涉及的最重要概念是總投資,目 前建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) (下 文簡稱 方法與參數(shù)第三版就總投資涉及了以下概念,是項(xiàng)目評價總投資,二 是審批性總投資,三是規(guī)模總投資,四是投資總額,五是總資金。 對于常規(guī)工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目評價總投資是指在經(jīng)濟(jì)評價中固定資產(chǎn)投資總額與全額流動 資金總額之和,通常作為項(xiàng)目投入資金總和用以評價衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,也就是通常所說的項(xiàng) 目總投資,2020 年國家計(jì)委與原建設(shè)部聯(lián)合出版的 可行性研究報(bào)告編制指南 試行版 將項(xiàng)目評價總投資又稱之為總資金,它一般是衡量項(xiàng)目投入的總和指標(biāo),可作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)評 價中的
3、基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也可作為項(xiàng)目備案、登記工作中總投資欄填報(bào)的數(shù)據(jù)。 審批性總投資又稱之為報(bào)批總投資,是項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和,在內(nèi)資 項(xiàng)目中審批性總投資一般是用于確定資本金比例的基數(shù),國家規(guī)定某行業(yè)資本金比例不得 低于某一百分比,指的就是項(xiàng)目投資中資本金總額占審批性總投資的百分比,其中鋪底流 動資金通常占項(xiàng)目全額流動資金的 30%。 規(guī)模總投資的概念在方法與參數(shù)第三版中為建設(shè)投資與鋪底流動資金之和,區(qū)別 于作為資本金基數(shù)的審批性總投資,不含動態(tài)投資部分中的建設(shè)期利息。 投資總額主要針對外商投資項(xiàng)目,是建設(shè)投資、建設(shè)期利息和全額流動資金之和,與 資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價總投資概念基本一致。主要區(qū)別是投資總額可作為外商投資項(xiàng)目確定資本 金比例的基數(shù),即外商投資項(xiàng) 目資本金比例等于資本金總額除以投資總額乘以百分之百, 不同于內(nèi)資項(xiàng)目確定資本金的比例基礎(chǔ)之處在于流動資金是全額,而內(nèi)資項(xiàng)目為鋪底流動資 金