1、陸陸家嘴金融城建家嘴金融城建設設推推進進情情況況的的報報告告 一、浦東金融核心功能區及陸家嘴金融城建設的政策背景 2003 年，上海市制定了推進上海國際金融中心建設行動綱領，提出了國際金融中心建 設的戰略目標：五年打基礎，十年建框架，二十年基本建成。2008 年，市政府明確了推進國際 金融中心建設的基本思路， 即以金融市場體系建設為核心， 以金融改革創新先行先試和營造良好 金融發展環境為重點。2009 年 4 月，國務院出臺關于推進上海加快發展現代服務業和先進制 造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見，從國家層面對上海國際金融中心建設的目標、 任務、措施等內容進行了全面部署。同年 5 月，
2、上海市人民政府貫徹國務院關于推進上海加快 發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見出臺，6 月， 上海市推進國際金融中心建設條例經市人大常委會審議通過。 在此基礎上，2009 年 7 月，經區府常務會審議通過，浦東新區出臺了關于加快推進上海 國際金融中心核心功能區建設的實施意見 ， 明確了浦東建設國際金融中心核心功能區的定位和 目標。實施意見重點聚焦陸家嘴金融城，著重提出要在完善金融城前后臺布局規劃、優化環 境配套和加快金融城開發建設等三個方面取得重大突破。 二、陸家嘴金融城建設推進的現狀 近幾年來，新區圍繞加快陸家嘴金融城建設，積極探索、銳意進取，有序推進各項工
3、作，取 得了重要進展。 一是金融城前后臺聯動的產業布局基本形成。陸家嘴金融城包括金融前臺和金融后臺兩部 分，金融前臺面積 8.4 平方公里，覆蓋小陸家嘴核心區、上海船廠地塊、SN1 地塊、竹園商貿區、 塘東總部基地等核心區域，重點集聚國內外高能級金融總部機構，發展銀行、證券、基金、保險 和資產管理等主體金融產業；金融后臺面積約 3.5 平方公里，覆蓋張江銀行卡產業園，重點吸引 金融數據處理中心和銀行卡后臺數據處理中心。 二是金融城發展環境進一步優化。 商業配套設施顯著改善， 國金中心等一批商業項目正式運 營，交通配套設施不斷完善；政府服務水平不斷提升，金融扶持政策體系、金融人才服務體系、 金融機構服務體系等不斷健全；金融生態環境不斷優化，金融仲裁院、金融專項審判庭、金融和 知識產權犯罪公訴處相繼成立；金融人才數量快速增長，各類金融專業人才已達 16 萬人；金融 城品牌不斷提升，國內外金融合
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