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某醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目投資建議書（34頁）.doc

資源ID：140388 資源大小：115KB 全文頁數(shù)：33頁
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某醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目投資建議書（34頁）.doc

1、某醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目投資建議書某醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目投資建議書第一章項(xiàng)目建設(shè)背景一、項(xiàng)目承辦單位情況（一）、承辦單位名稱溫州市昌（二）、單位地址溫州市（三）、承辦單位概況（略）二、投資環(huán)境（一）、政策法律依據(jù) 1、符合中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定； 2、符合關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見； 3、符合國務(wù)院第 149 號(hào)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例； 4、符合衛(wèi)生部第 35 號(hào)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則； 5、符合浙江省浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法； 6、符合浙江省衛(wèi)生廳浙江省實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例若干規(guī)定； 7、符合溫州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和登記辦法 8、

2、符合溫州市投資優(yōu)惠政策 9、溫州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。（二）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會(huì)發(fā)展要求還有差距。為落實(shí) 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，中共中央、國務(wù)院自 1997 年發(fā)布了中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定及關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見等一系列相關(guān)的配套改革政策，加快建立與社

3、會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng) 的醫(yī)療衛(wèi)生體系和改革指明了方向。特別是為發(fā)展多樣化、多形式辦醫(yī)模式奠定的政策基礎(chǔ)。國家將鼓勵(lì)和扶持民營醫(yī)院發(fā)展，形成公平、有序的競爭環(huán)境，加快衛(wèi)生體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會(huì)資金，引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。2005 年 1 月 10 日衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強(qiáng)作了題為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展的 2005 年全國衛(wèi)生工作會(huì)議工作報(bào)告，回顧 2004 年衛(wèi)生工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，對(duì) 2005 年全國衛(wèi)生工作作出全面部署。醫(yī)院的改革步劃將會(huì)加快。我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，推行區(qū) 域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整資源配置。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求，改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體

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