1、 China Index AcademyChina Index Academy 粵港澳大灣區城市群發展規劃解析粵港澳大灣區城市群發展規劃解析 中國指數研究院 5月 1 目錄 2 2 3 3 粵港澳大灣區發展規劃 從世界三大灣區經濟看灣區發展 粵港澳灣區合作發展歷程及近期規劃動態 1 1 2 1978-2000年，前店后廠，產業垂直整合。 2001-2013年，突破單純的產業合作局限，以服 務業為核心經濟整合。 2014年至今，以宏觀經濟戰略為依托區域整合。 第一階段 第二階段 第三階段 粵港澳合作發展歷程 3 第一階段（1978年2000年） 70年代末，香港的制造業面臨著地價攀升,工資剛性上
2、漲,成本增高,競爭力下降的巨大壓力。其時恰逢 中國實行對外開放政策, 香港的制造業得以向廣東北移, 將珠江三角洲作為生產基地,既帶動了珠江三 角洲地區的經濟騰飛,也推動了自身的經濟發展。在長期的合作中,粵港兩地已經形成了互補互利, 互 相促進, 共同發展的經濟合作關系, 逐步形成了 前店后廠 式的合作模式。 80年代，香港70%的大型工廠已將部分或全部生長線北遷，1991年香港工廠有4.9萬家，1995年減 少到3.1萬家。 從產值比重看，1984年香港制造業占全部生產總值的24.3%，1989年為19.3%，1994年為9.2%， 2000年減少至5.9%。 前店后廠，產業垂直整合 此階段發
3、展特征：香港主要發展服務業、廣東主要發展制造業的產業 地域分工模式。 4 第二階段（2001年2013年） 進入2000年以后，粵港澳合作著眼于突破單純的產業合作局限，向縱深化發展。鑒于粵港澳三方優 勢產業互補性特征，粵港澳在此階段的合作以服務業為主要內容，尤其在生產性服務業領域合作不斷 加強。 2008年出臺的珠江三角洲地區改革發展規劃綱要，提出了優先發展現代服務業的戰略規劃，要 在2012年把服務業產值增加至GDP的53%，到2020年達到60%。 2009年 ， 大珠三角城鎮群協調發展規劃研究把“灣區發展計劃”列為空間總體布局協調計劃的 一環，并提出四項跟進工作，即跨界交通合作、跨界地區合作、生態環境保護合作和協調機制建設。 2010年粵港澳三地政府聯合制定環珠三角宜居灣區建設重點行動計劃，以落實上述跨界地區合 作。 服務業為核心經濟整合 出臺珠江三角洲地區改革 發展規劃綱
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