2021年關于規范和統一市縣國土空間規劃現狀基數的通知.pdf
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2021年關于規范和統一市縣國土空間規劃現狀基數的通知.pdf
1、自然資源部辦公廳關于規范和統一市縣國土空間規劃現狀自然資源部辦公廳關于規范和統一市縣國土空間規劃現狀 基數的通知基數的通知 各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，中 國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構，部機關各司局： 為做好市縣國土空間總體規劃編制工作，實現“統一底圖、統一標準、統一規 劃、統一平臺”，在第三次全國國土調查成果（以下簡稱“三調”）的真實性 基礎上反映規劃管理的合理性，現就規范和統一規劃現狀基數通知如下： 一、規劃現狀基數矢量圖斑和矢量成果專項用于國土空間規劃編制，經審核后 納入國土空間規劃“一張圖”。不得更改“三調”成果數據。不得通過基數轉 換
2、擅自將違法用地、用海合法化。 二、尊重建設用地合法權益，在符合相關政策要求和規劃管理規定的前提下， 對已審批未建設的用地、用海等五種情形分類進行轉換，具體詳見附件 1。 三、按照國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行），對 “三調”數據進行歸并、細化，制定國土空間功能結構調整表，具體詳見附件 2。 四、省級自然資源主管部門負責規劃現狀基數的成果認定，市縣自然資源主管 部門負責規劃現狀基數的歸并、細化、轉換及其舉證工作。部將加大抽查與監 督力度，對規劃現狀基數轉換過程中存在弄虛作假行為的予以通報批評、嚴肅 查處、督促整改。 附件 1 規劃現狀基數分類轉換規則 類別類別 具體情形具體情
3、形 處理規則處理規則 “三“三調調” 地” 地 類情況類情況 一、已審 批未建設 的用地 已完成農轉用審批手 續（含增減掛鉤建新用 地手續） ， 但尚未供地的 按照農轉用審批范圍和用途認定為 建設用地 “三調”為 非 建 設 用 地 已辦理供地手續，但 尚未辦理土地使用權登 記的 按土地出讓合同或劃撥決定書的范 圍和用途認定為建設用地 已辦理土地使用權登 記的 按登記的范圍和用途認定為建設用 地 二、未審 批已建設 的用地 “二調”以來新增的未 審批已建設的用地 （ “二 調”為非建設用地） 2020 年 1 月 1 日以來已補辦用地手 續的，按照“三調”地類認定，其 余按照“二調”地類認定 “三調”為 建設用地 三、已拆 除建筑 物、構筑 物的原建 設用地 因低效用地再開發、原 拆原建、礦山關閉后再 利用等原因已先行拆除 的 “二調”或年度變更調查結果為建 設用地且合法的（取得合法審批手
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