1、前 言 政策研究是推動產業園區高質量發展的基礎性工作。 面對 我國發展內部條件及外部環境發生深刻復雜變化,尤其是 2020 年新冠肺炎疫情構成全球大流行,國家各部委及上海市 各相關部門及時頒布實施了一系列規范性政策文件, 為產業園 區發展營造了良好的社會環境和政策支持。 為了幫助產業園區 工作同仁們著眼長遠、把握大勢,充分了解、學習、掌握國家 及上海市相關政策, 更好地用足用活各項政策, 上海市開發區 協會政策研究工作委員會編制了2020 年度上海市產業園區 政策匯編 。 匯編主要收集了 2020 年度國家及上海市各部門出臺的 涉及產業園區的各類政策文件, 并經分類整理后以 “產業發 展” 、
2、 “惠企服務” 、 “科技創新” 、 “人才新政” 、 “營商環境” 、 “園區建設” 、 “長三角一體化發展”七大版塊呈現,力求為園 區同仁們提供借鑒與參考。 尚有不足,敬請批評指正。 目 錄 產業發展相關政策 上海市促進在線新經濟發展行動方案(2020-2022 年) 上海市產業結構調整指導目錄限制和淘汰類(2020 年版) 上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022 年) 推動工業互聯網創新升級實施“工賦上海”三年行動計劃(2020-2022 年) 新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策 浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策措施(試行) 中國(上海)自由貿
3、易試驗區臨港新片區集聚生物醫藥產業發展若干措施 惠企服務相關政策 上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施 上海市促進中小企業發展條例 關于加大支持本市中小企業平穩健康發展的 22 條政策措施 上海市人民政府關于進一步做好穩就業促發展工作的實施意見 關于健全支持中小企業發展制度的若干意見 科技創新相關政策 關于進一步深化科技創新中心建設的若干意見 上海市推進科技創新中心建設條例 人才新政 關于進一步支持留學人員來滬創業的實施辦法 上海市海外人才居住證管理辦法實施細則 關于做好優秀外籍高校畢業生來滬工作等有關事項的通知 營商環境相關政策 國務院辦公廳關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見 關于進一步深化行政審批制度改革加快推進重大項目建設的若干措施 目 錄 園區建設相關政策 關于推進本市國家級經濟技術開發區創新提升打造開放型經濟新高地的實施意見 關于加快特色產業園區建設促進產業