開發區開發管理模式及發展要素研究報告（54頁）.ppt
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開發區開發管理模式及發展要素研究報告（54頁）.ppt
1、開發區開發管理模式及 發展要素 研究大綱研究大綱 開發區定義及發展歷程開發區定義及發展歷程 開發區所需支撐及關鍵問題開發區所需支撐及關鍵問題 開發區分類研究及運作模式開發區分類研究及運作模式 開發融資模式及盈利模式開發融資模式及盈利模式 案例借鑒及總結案例借鑒及總結 Part one Part one 開發區定義及發展歷程開發區定義及發展歷程 開發區定義開發區定義 【開發區】是指由國務院和省、自治區、直轄市人民政 府批準在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、 高新技術產業開發區等實行國家特定優惠政策的各類特殊 區域統稱。 我國開發區的興起以 1980 年中央決定建立深圳、珠海、 汕頭、廈
2、門四個經濟特區為標志。其后全國各地經濟技術開 發區相繼建立 ,再后其它各種類型的開發區如高新技術產業 開發區、保稅區、邊境經濟合作區、旅游度假區等也于80 年 代中后期在全國范圍內興起。到2002 年末，國務院已先后 批準了53個國家級高新技術產業開發區，52 個國家級經濟 技術開發區。 發展歷程發展歷程 Part two Part two 開發區所需支撐及關鍵問題開發區所需支撐及關鍵問題 開發區所需要的支撐開發區所需要的支撐 1、所在區域發展潛力大、區位優勢明顯：一是經濟技術開 發區分別設在省會城市、地區經濟中心城市或交通樞紐地 帶；二是開發區所在地區經濟發達、工業基礎雄厚、工業 生產門類齊
3、全；三是交通便利。 2、所在區域基礎設施先進、支撐體系健全：各經濟技術開 發區致力于基礎設施的建設和完善，各開發區的供（排） 水、供電、供氣、供熱、通訊、道路能力及水平均達到較 高水準，且使用價格低廉;經濟技術開發區處在經濟發達地 區，具有得天獨厚的人才優勢。 3、必須具有優越的投資政策和良好的法律環境：政府賦予 開發區管委會享有與其所在地地方政府同等的經濟事務管 理權，運行機制高效、規范。 開發區運作中的關鍵問題開發區運作中的關鍵問題 從我國近30年的開發區運作經驗來看，一個開 發區的運作是否順利，不在于新技術發明的多少， 而在于它的制度安排、社會環境和文化氛圍等是否 有利于發揮專業技術人員的積極性和創造性。所以 影響一個開發區運作的關鍵問題主要為以下三個方 面： 1、體制；發展平臺 2、產業；內在驅動因素 3、環境；外在驅動因素 體制對開發區的發展具有重要影響：一個開發區能否成 功，關
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