1、城市更新政策解讀 2019年5月 1 東莞市城市更新單元劃定方案 編制和審查工作指引（試行） 政 策 解 讀 2019 年 5月 目 錄 04 工作流程 02 名詞解釋 03 主要內(nèi)容 01 起草背景 05調整退出06特殊情形 一、起草背景 標圖建庫專項規(guī)劃年度計劃 單元劃定 確認主體 1+N總體實施方案 實施監(jiān)管 單一主體掛牌招商 單元實施前 必先完成單 元劃定工作 專項規(guī)劃批 準后才受理 2019年單 元劃定方案 總體 工作 流程 一、起草背景 提高 準入 明確 條件 加強 統(tǒng)籌 簡化建筑量計算方式，加 快審批效率，為后續(xù)掛牌 招商明確設立條件 適當提高準入門檻， 鼓勵產(chǎn)業(yè)改造、連片 改造
2、，杜絕“圈地囤 地，吃肉留骨” 聯(lián)合多部門集中審 查，加強統(tǒng)籌謀劃， 提升更新單元整體 改造效益 l是指在保證基礎設施和公共服務設施相對完整的前提下，按照相關技術規(guī)范，綜合考慮 道路、河流等自然要素及產(chǎn)權邊界等因素，劃定具有一定面積、相對成片的改造區(qū)域，作 為城市更新規(guī)劃、建設、監(jiān)管的基本單位 更新單元更新單元 二、名詞解釋 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類更新單元：規(guī)劃為普通工業(yè)用地（M1、M2）和倉儲用地（W1）的更新單元 新型產(chǎn)業(yè)類更新單元：規(guī)劃為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）及其相關配套用地的更新單元 產(chǎn)城融合類更新單元：規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)（含M0）用地占經(jīng)營性用地比例不少于50%的更新單元 居住類更新單元：規(guī)劃為居住用地的
3、更新單元 根據(jù)規(guī)劃功能主要可分為以下七類： 二、名詞解釋 商住類更新單元：規(guī)劃為商業(yè)、居住用地且商業(yè)建筑面積占比不少于10%的更新單元 綜合類更新單元：規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、公共設施等多種類型用地的更新單元 公益類更新單元：規(guī)劃為公共設施用地且集中貢獻用地比例不少于50%的更新單元 命名規(guī)則 xx鎮(zhèn)/街道/園區(qū)+xx社區(qū)/村+特征詞+功能類型+更新單元 不應出現(xiàn)“改造”、“項目”或標圖建庫號等文字表述 三、主要內(nèi)容 主 要 章 節(jié) 更新單元原則上應位于專項規(guī)劃確定的更新改造區(qū)域內(nèi) 超出更新改造區(qū)域部分占單元總面積比例不大于10% 工業(yè)（不含M0和產(chǎn)業(yè)轉型升級基地）或倉儲用途不受比例限制 三、主要內(nèi)容 以道路、河流、山體等為界，結合權屬和行政界線修正，保證邊界相對規(guī)整 一般以道路中心線為界，需實施道路的以道路紅線為界，將規(guī)劃道路納入單元 改造（實施）需求迫切的舊村莊和規(guī)劃公共設施，原則上應
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