2019年城市更新改造中污染場地調查與修復研究報告.pdf
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2019年城市更新改造中污染場地調查與修復研究報告.pdf
1、 匯報內容 2 1背景和政策 2工作程序 3土壤專項評估 4場地調查和修復技術 5典型案例分析 6結語 n 城市更新中舊工業區企業大量搬遷改造 n 土壤污染事件屢見不鮮 n “土十條”以來，土壤法規政策日趨完善 n 土壤調查和修復治理逐步法制化、常態化 1.1土壤污染防治背景 200420082010201320162018 金融城“毒土”事件 常州外國語學校 中毒事件 廣鋼、廣紙土壤污染 土壤污染 防治法通 過審議，相 關法規政策 密集出臺 武漢長江化工廠 偷排 湖南“鎘大米”北京地鐵宋家莊 工人中毒 3 n 廣州市城市更新中土壤環境問題 l舊廠房：中心區歷史遺留場地較多，隨著“退二進三“政
2、策實施，工業企業原址被居住區包圍。 主要涉及化工、冶煉、造紙、電鍍等重污染行業。陸續退出的企業原址場地被開發為地產、商業 用地，近年來場地環境管理的要求日益提升，治理和修復土壤環境成為土地開發中必備條件，要 求凈土出讓、凈土開發。 l舊村莊：村工業集聚區、村中廠數量多、產業類型復雜、分布零散。 村村點火、遍地開花，土壤環境狀況不容樂觀。 粗放式發展、技術水平低、效益不高 環境管理不完善，無相關合法手續 歷史生產企業類型復雜，不乏噴涂、表面處理、印染漂洗等污染工序 污染治理措施不齊全、未接駁市政管網 現場管理粗放：跑冒滴漏現象較嚴重、物料和廢棄物亂堆亂放 1.1土壤污染防治背景 4 廣州市村級工
3、業園分布 廣州市城市更新協會 n 土壤污染防治法律法規 土壤污染防治相關法律法規、標準和技術規范等陸續出臺，土壤環境管理體系日趨完善 n 2016年 土壤污染防治行動計劃（土十條）印發實施 n 2017年污染地塊土壤環境管理辦法（試行）頒布 n 2018年 中華人民共和國土壤污染防治法通過審議 n 2018年企業拆除活動污染防治技術規定（試行）發布 n 2018年 土壤環境質量標準 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)(GB366002018) 1.2土壤污染防治政策 5 n 土壤污染防治法 填補了土壤法律的空白用法治解除心頭之患吃的安心、住的放心 土壤污染責任人：“污染者擔責”土壤污染責任人、土地使用權人、地方政府的責任 風險管控制度：污染場地分類分級管控、土地使用溯源：納入不動產登記資料 修復名錄制度：污染地塊名錄制定和更新、列入名錄地塊的管理要求 n 污染地塊土壤環境管理辦法（試行）
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