2019年廣東“三舊”改造政策文件解讀報告.pdf
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2、節約集約用地示范省的重要內 容。 01 基本情況及相關背景基本情況及相關背景 2018年6月27日,許瑞生副省長在參加全省“三舊”改造項目推介會時 指出 : “三舊”改造與城市更新同義,“舊”是有多元的含義,“舊”可能 是具有城市記憶的物理空間,在改造過程中,重點是如何用(“用”字 原文沒有)合理的修繕手法、產業轉換等手段激活“舊建筑”,“微改 造”就是典型范例,歷史建筑經活化成為城市永恒的一部分。“舊”可 能是殘缺不全低效能的用地和建筑,改造過程中,重點是如何與城市歷 史文脈和周邊環境相匹配,讓就業機會和居住機會共存,更好地發揮舊 城的新動能。 概念辨析:“三舊”改造與城市更新 在省級層面,
3、城市更新工作由住房城鄉建設廳牽頭負責,“三舊”改造工作由自然資源廳負責。 廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省國土資源廳關于開展全省城中村調查的通知(粵 建規函20163522號) 對“城中村”界定如下: 位于城鎮建成區范圍內(包括城鄉結合部)失去或基本失去耕地,實行村民自治和 農村集體所有制的村莊(包括集體土地已轉為國有或已完成“村改居”,但原農村集體經濟 組織繼受單位及原村民保留使用的非農建設用地范圍內的建成區域)。 概念辨析:“三舊”改造、棚戶區改造與“城中村”改造 國務院關于加快棚戶區改造工作的意見(國發201325號)、廣東省人民政 府關于加快棚戶區改造工作的實施意見(粵府20142號)明確: “城中村”改造統一納入城市棚戶區改造范圍。 “三舊”改造政策演進歷程 省政府出臺關于推進 “三舊”改造工作促進節 約集約用地的若干意見 (粵府200978號) 2009年 部批復我省深入推進