1、國務院關于印發全國海洋國務院關于印發全國海洋 主體功能區規劃的通知主體功能區規劃的通知 國發201542 號 各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 現將全國海洋主體功能區規劃印發給你們,請認真貫徹執行。 國務院 2015 年 8 月 1 日 (此件公開發布) 全國海洋主體功能區規劃全國海洋主體功能區規劃 海洋是國家戰略資源的重要基地。提高海洋資源開發能力,發展海洋經 濟,保護海洋生態環境,維護國家海洋權益,對于實施海洋強國戰略、擴大對 外開放、推進生態文明建設、促進經濟持續健康發展,對于實現“兩個一百 年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢具有十分重要的意義。為進一步優化 海
2、洋空間開發格局,編制本規劃。 本規劃是全國主體功能區規劃的重要組成部分,是推進形成海洋主體 功能區布局的基本依據,是海洋空間開發的基礎性和約束性規劃。規劃范圍為 我國內水和領海、專屬經濟區和大陸架及其他管轄海域(不包括港澳臺地 區)。 一、規劃背景一、規劃背景 (一)海洋自然狀況。 自然地理。我國由北向南依次瀕臨渤海、黃海、東海和南海,擁有大陸岸 線 1.8 萬多公里,有遼東、山東、雷州三個半島,渤海、瓊州、臺灣三個海 峽,以及 17 條主要入海河流和眾多港灣;擁有面積大于 500 平方米的海島 7300 多個,其中有居民海島 400 多個,總體呈無人島多、有人島少,近岸島 多、遠岸島少,南方
3、島多、北方島少的特點。我國海島生物種類繁多,具有相 對獨立的生態系統和特殊生境。 自然資源。我國擁有海洋生物 2 萬多種,其中海洋魚類 3000 多種;海洋石 油和天然氣資源量分別約 240 億噸和 16 萬億立方米,濱海砂礦資源儲量超過 30 億噸,海洋可再生能源理論蘊藏量 6.3 億千瓦,自然深水岸線 400 多公里, 深水港址 60 多處,灘涂面積 3.8 萬平方公里。 自然環境。我國海域自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶,南北 溫差冬季約為 30,夏季約為 4;年降水量 5003000 毫米。我國海域季風 特征顯著,熱帶氣旋影響大。海水表層水溫年均 1127,渤海和黃海北部 沿岸冬季海面有結冰。沿海潮汐類型復雜,潮差變化顯著。近岸海域潮流狀況 復雜多變。 生態系統。我國擁有世界海洋大部分生態系統類型,包括入海河口、濱海 濕地、珊瑚礁、紅樹林、海草床等淺海生態系統以及島嶼生態系