日本空間規(guī)劃與生活圈規(guī)劃的體制與課題2018年.pdf
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全文頁數(shù):36頁
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日本空間規(guī)劃與生活圈規(guī)劃的體制與課題2018年.pdf
1、城市建設(shè)管理的體制、機(jī)制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn) 1 Copyright reserved 城市治理論壇 2016.7 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 城市治理論壇 2016.7 2018.6.15 上海數(shù)慧 Zhenjiang SHEN Kanazawa University 城市建設(shè)管理的體制、機(jī)制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn) 2 Copyright reserved 城市治理論壇 2016.7 城市治理論壇 2016.7 說在前面說在前面 日本空間規(guī)劃的課題 二戰(zhàn)后、成長擴(kuò)大的都市規(guī)劃 人口增加、經(jīng)濟(jì)成長、機(jī)動車社會等發(fā)展等 根據(jù)區(qū)域區(qū)分開發(fā)許可制度的全國一律規(guī)制誘導(dǎo) 無秩序的城市化抑制、注重効率的都市施設(shè)整備等 現(xiàn)在人口減
2、少少子老齡化的社會情勢 中心市街地的空洞化、市街地周邊部的集落等衰退 生態(tài)都市和都市的縮小等轉(zhuǎn)換 因地方分權(quán)發(fā)生的都市規(guī)劃的權(quán)限委讓 市街地及市街地周邊部的集約再編,立地適正,公共設(shè) 施調(diào)整 城市建設(shè)管理的體制、機(jī)制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn) 3 Copyright reserved 城市治理論壇 2016.7 日本的空間規(guī)劃 國土規(guī)劃與城市規(guī)劃體系 1. 城市建設(shè)管理的體制、機(jī)制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn) 4 Copyright reserved 城市治理論壇 2016.7 城市治理論壇 2016.7 空間規(guī)劃的體制空間規(guī)劃的體制 城市圈:國土綜合開發(fā)階段的政策區(qū)域(國土綜合開發(fā)) 新政策的方向性 郊外土地利用 防災(zāi)機(jī)能
3、廣域土地利用的調(diào)整政策合意 綠地保護(hù) 政策的效果 近郊整備地帶的人口增加 都市開發(fā)區(qū)域的擴(kuò)展 建成區(qū)的控制 綠地保護(hù) 首都圈首都圈政策政策區(qū)域區(qū)域 現(xiàn)在為廣域地方規(guī)劃現(xiàn)在為廣域地方規(guī)劃 將來課題將來課題 既存問題點(diǎn): - 現(xiàn)有政策區(qū)域的政策作用減少(廣域規(guī)劃) - 廣域的視點(diǎn)、地方分權(quán)和自主的決策體系(和都市規(guī)劃的關(guān)系) - 周邊都市開發(fā)條例:廢止委任條例、利用自主條例(都市規(guī)劃) 新問題點(diǎn): - 人口減少、開發(fā)需要及產(chǎn)業(yè)立地減少 - 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)空洞化、住宅轉(zhuǎn)用、導(dǎo)致各地開發(fā)誘致的競爭 - 建成區(qū)中心地區(qū)的環(huán)境問題(熱島)、綠地整備 - 防災(zāi)和大都市中心機(jī)能 城市建設(shè)管理的體制、機(jī)制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn) 5 Copyright reserved 城市治理論壇 2016.7 城市治理論壇 2016.7 空間規(guī)劃的體制空間規(guī)劃的體制 廣域規(guī)劃-國土網(wǎng)絡(luò)化的規(guī)劃編制與運(yùn)作(國土形成規(guī)劃) 修修訂訂前的國土