市縣國土總體空間規(guī)劃編制指南2019年.pdf

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市縣國土總體空間規(guī)劃編制指南2019年.pdf

1、市縣國土空間總體規(guī)劃市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南編制指南國土空間規(guī)劃局國土空間規(guī)劃局 20192019. .0606. .1 12 2 I 目錄目錄前前言言 . 1 1 1 1 適用范圍適用范圍 . 1 1 2 2 術(shù)語與定義術(shù)語與定義 . 1 1 2.1 2.1 國土空間國土空間 . 1 2.2 2.2 國土空間規(guī)劃國土空間規(guī)劃 . 1 2.3 2.3 生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線 . 2 2.4 2.4 永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田 . 2 2.5 2.5 城鎮(zhèn)開發(fā)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界邊界 . 2 2.6 2.6 中心城區(qū)中心城區(qū) . 2 2.7 2.7 城鎮(zhèn)功能控制區(qū)城鎮(zhèn)功能控制區(qū) . 2 3

2、 3 總則總則 . 3 3 3.1 3.1 規(guī)劃定位規(guī)劃定位 . 3 3.2 3.2 編制原則編制原則 . 3 3.3 3.3 規(guī)劃任務(wù)規(guī)劃任務(wù) . 4 3.4 3.4 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 . 5 3.5 3.5 規(guī)劃期限規(guī)劃期限 . 5 3.6 3.6 編制主體編制主體 . 5 3.7 3.7 編制程序編制程序 . 5 3.8 3.8 技術(shù)約定技術(shù)約定 . 6 3.9 3.9 其他要求其他要求 . 6 4 4 準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作 . 6 6 4.1 4.1 組織準(zhǔn)備組織準(zhǔn)備 . 6 4.2 4.2 技術(shù)準(zhǔn)備技術(shù)準(zhǔn)備 . 7 5 5 基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究 . 8 8 5.1 5.1 一般規(guī)定一般規(guī)定

3、. 8 5.2 5.2 形成基期用地底數(shù)底圖形成基期用地底數(shù)底圖 . 8 5.3 5.3 資源環(huán)境承載能力和國土空間適宜性評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載能力和國土空間適宜性評(píng)價(jià) . 8 5.4 5.4 規(guī)劃分析與評(píng)估規(guī)劃分析與評(píng)估 . 9 5.5 5.5 重大問題研究重大問題研究 . 9 II 6 6 方案編制方案編制 . 1010 6.1 6.1 明確規(guī)劃層級(jí)明確規(guī)劃層級(jí) . 10 6.2 6.2 戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo) . 10 6.2.1 6.2.1 總體定位總體定位 . 10 6.2.2 6.2.2 國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo) . 10 6.2.3 6.2.3 國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略 . 10 6.2.4 6.2.4 城市性質(zhì)城市性質(zhì) . 10 6.2.5 6.2.5 指標(biāo)體系指標(biāo)體系 . 10 6.3 6.3 區(qū)域協(xié)同發(fā)展區(qū)域協(xié)同發(fā)展 . 11 6.4 6.4 國土空

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