1、上海市人民政府關于印發上海市城市更新實施辦法的通知 各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局： 現將上海市城市更新實施辦法印發給你們，請認真按照執行。 上海市人民政府 2015 年 5 月 15 日 上海市城市更新實施辦法 第一條（目的） 為適應城市資源環境緊約束下內涵增長、創新發展的要求，進一步節 約集約利用存量土地，實現提升城市功能、激發都市活力、改善人居 環境、增強城市魅力的目的，根據有關法律、法規，結合本市實際， 制定本辦法。 第二條（定義和適用范圍） 本辦法所稱城市更新，主要是指對本市建成區城市空間形態和功能進 行可持續改善的建設活動，重點包括： （一）完善城市功能，強化城市活力，促進創
2、新發展； （二）完善公共服務配套設施，提升社區服務水平； （三）加強歷史風貌保護，彰顯人文底蘊，提升城市魅力； （四）改善生態環境，加強綠色建筑和生態街區建設； （五）完善慢行系統，方便市民生活和低碳出行； （六）增加公共開放空間，促進市民交往； （七）改善城市基礎設施和城市安全，保障市民安居樂業； （八）市政府認定的其它城市更新情形。 本辦法適用于本市建成區中按照市政府規定程序認定的城市更新地 區。已經市政府認定的舊區改造、工業用地轉型、城中村改造的地 區，按照相關規定執行。 第三條（工作原則） 城市更新工作，遵循“規劃引領、有序推進，注重品質、公共優先， 多方參與、共建共享”的原則。 第四
3、條（城市更新要求） 城市更新應當堅持以人為本，激發都市活力，注重區域統籌，調動社 會主體的積極性，推動地區功能發展和公共服務完善，實現協調、可 持續的有機更新。 第五條（城市更新工作領導小組） 由市政府及市相關管理部門組成市城市更新工作領導小組，負責領導 全市城市更新工作，對全市城市更新工作涉及的重大事項進行決策。 市城市更新工作領導小組下設辦公室，設在市規劃國土資源主管部 門，負責全市城市更新協調推進工作。 第六條（市級管理部門職責） 市規劃國土資源主管部門負責協調全市城市更新的日常管理工作，依 法制定城市更新規劃土地實施細則，編制相關技術和管理規范，推進 城市更新的實施。 市相關管理部門依法制定相關專業標準和配套政策，履行相應的指 導、管理和監督職責。 第七條（區縣人民政府職責） 區縣政府是推進本行政區城市更新工作的主體。 區縣政府應當指定相應部門作為專門的組織實施機構，具體負責組 織
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