1、淮河生態經濟帶發展規劃 國家發展和改革委員會 2018 年 11 月 I 目錄 前言. 1 第一章規劃背景.2 第一節發展基礎.2 第二節重要意義.3 第二章總體要求.4 第一節指導思想.4 第二節基本原則.4 第三節戰略定位.5 第四節空間布局.7 第五節發展目標.8 第三章打造綠色生態廊道.10 第一節建設沿淮生態屏障.10 第二節節約保護水資源.11 第三節推進生態保護修復.13 第四節加強環境污染綜合治理.15 第五節共建跨區域環境保護機制.17 第四章完善基礎設施網絡.18 第一節打造暢通高效淮河水道.18 第二節健全立體交通網絡.19 第三節完善水利設施建設.21 第四節構建現代信
2、息網絡.22 第五章推進產業轉型升級.23 II 第一節協同發展優勢特色產業.23 第二節增強協同創新能力.25 第三節提升農業發展質量.26 第四節培育壯大現代服務業.28 第五節引導產業有序轉移與承接.30 第六章統籌城鄉發展.31 第一節促進各類城市協調發展.31 第二節構建綠色宜居環境.32 第三節推進城鄉融合發展.33 第四節加大精準扶貧脫貧力度.35 第七章促進基本公共服務共建共享.36 第一節共同打造健康淮河.36 第二節聯手建設人才高地.38 第三節加強文化傳承保護.40 第四節完善社會治理體制.41 第八章構建全方位開放新格局.42 第一節加快對外開放平臺建設.42 第二節拓
3、展國際經貿合作.43 第三節深化國內區域合作.44 第九章加強組織實施.45 第一節明確主體責任.45 第二節完善政策支持.46 第三節全面深化改革.46 第四節加強監督考核.47 1 前言 淮河流經我國中東部地區,全長約 1000 公里,是南北方的 重要分界線。淮河流域地處南北氣候過渡帶,在我國經濟社會發 展全局中占有重要地位。為推進淮河流域生態文明建設,決勝全 面建成小康社會并向現代化邁進, 根據國家“十三五”規劃 綱要 和促進中部地區崛起“十三五”規劃,編制本規劃。 淮河生態經濟帶以淮河干流、 一級支流以及下游沂沭泗水系 流經的地區為規劃范圍,包括江蘇省淮安市、鹽城市、宿遷市、 徐州市、連云港市、揚州市、泰州市,山東省棗莊市、濟寧市、 臨沂市、菏澤市,安徽省蚌埠市、淮南市、阜陽市、六安市、亳 州市、宿州市、淮北市、滁州市,河南省信陽市、駐馬店市、周 口市、漯河市、商丘市、平頂山市和南