中國的流動人口 ：發展趨勢、面臨問題及對策建議(2018年).pdf
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中國的流動人口 ：發展趨勢、面臨問題及對策建議(2018年).pdf
1、中國的流動人口 (2018)： 發展趨勢、面臨問題及對策建議 II 中國的流動人口 (2018)： 發展趨勢、面臨問題及對策建議 國家統計局 / 聯合國人口基金 / 聯合國兒童基金會聯合數據項目 NBS / UNFPA / UNICEF Joint Data Project 目 錄 定義. 1 數據來源. 1 一、人口流動的主要特征與發展趨勢. 2 1. 規模從波動走向穩定.2 2. 年齡結構“老化”.3 3. 性別比先下降后上升.3 4. 教育程度升級.4 5. 流動人口子群體的變化. .5 6. 流動的地區特征.9 二 . 人口流動遷移面臨的問題與挑戰.15 1.流動人口人力資本提高與抗風
2、險能力之間的矛盾. 15 2. 城鎮定居的雙向需求與雙重障礙. 15 3. 流動兒童面臨學校教育和城市適應的雙重挑戰. 15 4. 農村留守兒童面臨學校教育和親情慰藉的雙重缺失. 15 5. 流動人口的大城市偏好與落戶政策的的城市導向之間仍有矛盾. 16 6. 農村老齡人口流動與留守的兩難選擇. 16 三、對策建議.17 1.破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端. 17 2. 深化戶籍制度改革，引導人口有序流動. 17 3.要將新落戶的城市居民與流動人口統一納入的流動人口服務管理體系中. 17 4.流動人口公共服務對象由務工個體向流動家庭的轉變. 17 5.要充分調動流動人口、用工企業
3、、和政府部門等多主體的積極性，共同推動流動人口和新落戶居民的市民化. 18 6.高度關注高齡流動人口群體，做好流動者異地養老的公共服務. 18 關于國家統計局、聯合國兒童基金會和聯合國人口基金的聯合數據項目.18 致謝.18 1 中國的流動人口 (2018)： 發展趨勢、面臨問題及對策建議 國家統計局 / 聯合國人口基金 / 聯合國兒童基金會聯合數據項目 NBS / UNFPA / UNICEF Joint Data Project 人口流動和遷移是未來數十年乃至更長時期我國人口發展的核心議題，更是各地區人口發展問 題與挑戰的主導因素。對人口流動遷移特征和趨勢的判斷與影響評估是制定和完善新時期人口發展 戰略、發展社會事業、開展社會科學研究等的關鍵環節。本文主要利用國家統計局 2015 年全國 1% 人口抽樣調查數據，對 2000 年以來我國流動人口發展的主要特征與趨勢進行了概括，分析了其面
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