落實國務院大督查土地利用計劃指標獎勵實施辦法2019年.pdf
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落實國務院大督查土地利用計劃指標獎勵實施辦法2019年.pdf
1、附件 落實國務院大督查土地利用 計劃指標獎勵實施辦法 根據國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一 步加大激勵支持力度的通知（國辦發 2018 117 號） 精神， 對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方實 行土地利用計劃指標獎勵，特制訂本辦法。 一、獎勵原則 堅持正向激勵的原則，充分激發和調動各地從實際出發 干事創業的積極性、主動性和創造性，促進形成擔當作為、 競相發展的良好局面。 堅持公開、公正、公平的原則，確保優中選優，充分發 揮督查激勵和示范引導作用。 堅持定量評價與定性分析相結合的原則，結合土地利用 計劃執行情況評估，客觀、全面、準確反映地方工作實際。 堅持適度向中西部
2、傾斜的原則，充分考慮東、中、西部 地區發展差異，適度向中西部傾斜。 二、獎勵條件 （一）落實國家重大政策措施成效顯著。每年國務院大 督查和日常督查確定的，落實重大政策措施真抓實干、取得 明顯成效的地區。優先考慮受到國務院大督查表揚的地區。 （二）土地利用計劃執行情況好。根據土地利用變更調 查結果和土地利用計劃在線監管數據，以及土地利用計劃執 行情況評估結果，嚴格執行土地利用計劃，用地指標使用方 向和結構合理且用地需求量較大的地區。 （三）土地節約集約利用水平高。根據固定資產投資和 GDP 分析測算及土地市場動態監測監管系統數據， 單位土地 投入產出高、 經濟效益好， 同時嚴格落實 “增存掛鉤”
3、 機制、 完成批而未供和閑置土地處置任務好，且批后供地率高、閑 置土地少的地區。 （四）土地利用秩序良好。除國家和省級立項的交通、 能源、水利等重大基礎設施項目外，市（地、州、盟）一個 年度內違法占用耕地面積低于 500 畝、縣（市、區、旗）一 個年度內違法占用耕地面積低于 100 畝，未被自然資源部或 省級人民政府約談或啟動問責，未發生被自然資源部或省級 自然資源主管部門直接立案、掛牌督辦案件。 三、獎勵地區評審程序 （一）確定獎勵省份范圍。自然資源部在每年年初，按 照獎勵條件，從土地利用計劃執行進度、用途結構、利用效 益、存量挖潛以及協調匹配程度五方面，對各省（區、市） 上一年度土地利用計劃執行情況進行評估，由高到低進行排 序，將前 10 名的省（區、市）納入獎勵范圍，并在系統內 進行公示。 （二） 確定獎勵市縣名單。 納入獎勵范圍的省 （區、 市） 自然資源主管部門按獎勵條件評選 1
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