全國城市區域建設用地節約集約利用評價情況通報.doc
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全國城市區域建設用地節約集約利用評價情況通報.doc
1、 - 1 - 全國城市區域建設用地節約集約利用 評價情況通報 為貫徹落實“節約優先”戰略,全面掌握城市土地利用狀 況,切實提高城市節約集約用地水平,部連續三年組織開展了 城市區域建設用地節約集約利用狀況調查評價工作,現已形成 包括 2015 年度區域初始評價、2016 年度區域更新評價、2017 年度區域更新評價在內的3輪評價成果,評價時點為評價年度 上一年年底。評價以城市為單元,以各參評城市行政轄區范圍 內的全部建設用地為評價對象,評價范圍覆蓋了全國 31 個省 (區、市)及新疆生產建設兵團的560余個城市。近期,部對 各地上報的評價成果進行了匯總分析。 現將評價結果通報如下。 一、評價工作
2、基本情況 根據關于部署開展全國城市建設用地節約集約利用評價 工作的通知 (國土資函2014210 號)的要求,部決定用5 年時間開展全國80%地級以上城市和60%縣級市建設用地節約 集約利用評價工作。 2015、 2016、 2017 年, 分別有556個、 569 個和564個城市參與評價 , 占全國城市總數 (653個) 的85.2%、 87.1%和 86.4%,覆蓋面符合文件要求。其中,2017 年度地級 以上參評城市 273 個,占全國地級以上城市總數(291 個)的 匯總分析涉及的人口、經濟數據為地方上報數據,來源于各城市統計年鑒,由統計部門提供;土地利用現狀數據來 源于部土地利用變
3、更調查成果數據;土地供應數據為地方上報數據,來源于部土地市場動態監測與監管系統。 - 2 - 93.8%,縣級參評城市291個,占全國縣級市總數(362 個)的 80.4% 。2017年度各省(區、市)參與匯總城市個數見附件1。 二、建設用地節約集約利用基本情況 評價選取國土開發強度、城鄉建設用地人口密度、建設用 地地均 GDP(以下簡稱“地均 GDP”)、建設用地地均固定 資產投資(以下簡稱“地均固投”)、單位 GDP 增長消耗新 增建設用地量(以下簡稱“單位 GDP 地耗”)、單位固定資 產投資消耗新增建設用地量(以下簡稱“單位固投地耗”)等 6 項關鍵指標進行統計測算,以反映各城市區域建設用地節約 集約利用程度水平。同時還根據多項指標綜合計算各城市的節 約集約利用綜合指數值,對各城市情況進行了綜合比較(各指 標解釋詳見附件5)。 總體來看,2014-2016 年度,參評城市 國土開發