1、專題4242：三條控制線劃定 國匠規劃學社 1. 三條控制線劃定基礎知識及政策解讀 2. 生態保護紅線劃定技術方法及案例推薦 3. 永久基本農田劃定技術方法及案例推薦 4. 城鎮開發邊界劃定技術方法及案例推薦 5. 三條控制線與國土空間用途管制 CONTENTS CAUP.NET 三條控制線劃定基礎知識及政策解讀 生態保護紅線永久基本農田城鎮開發邊界 01 02 03 底線思維 保護優先 統籌推進 分類管控 多規合一 協調落實 8類有限人為活動 10 10 01 02 03 數據統一 目前已劃入自然保護地核心保護區的永久基本農田、鎮村、礦業權 逐步有序退出。 已劃入自然保護地一般控制區的，根據
2、對生態功能造成的影響確定 是否退出，其中，造成明顯影響的逐步有序退出，不造成明顯影響 的可采取依法依規相應調整一般控制區范圍等措施妥善處理。 協調過程中退出的永久基本農田在縣級行政區域內同步補劃，確實 無法補劃的在市級行政區域內補劃。 國務院 省級政府 國土空間規劃 原審批機關 1 2 3 4 5 生態保護紅線劃定技術方法及案例推薦 禁止開發區域 指依法設立的各級各類自然文化資源保護區域，以及其他禁止進行工業 化城鎮化開發、需要特殊保護的重點生態功能區。 生態安全 指在國家或區域尺度上，生態系統結構合理、功能完善、格局穩定，并 能夠為人類生存和經濟社會發展持續提供生態服務的狀態，是國家安全 的
3、重要組成部分。 生態安全格局 指由事關國家和區域生態安全的關鍵性保護地構成的結構完整、功能完 備、分布連續的生態空間布局。 勘界定標 指對已劃定的生態保護紅線邊界進行實地勘查、測繪，核準拐點坐標， 勘定精確界線，設立統一規范的界碑界樁和標識標牌的行為。 國土空間 指國家主權與主權權力管轄下的地域空間，是國民生存的場所和環境， 包括陸地、陸上水域、內水、領海、領空等。 生態空間 指具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主體功能的國土空間， 包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、 戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。 重點生態功能區 指生態系統十分重要，關系全國或區域生態安全，需要在國土空間開發 中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持并提高生態產品供 給能力的區域，主要類型包括水源涵養區、水土保持區、防風固沙區和 生物多樣性維護區。 生態環境敏感脆弱區 指生
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