黑龍江省哈爾濱市呼蘭區白奎鎮東山村村莊規劃（2020-2035年）.pdf
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黑龍江省哈爾濱市呼蘭區白奎鎮東山村村莊規劃（2020-2035年）.pdf
1、哈爾濱市呼蘭區白奎鎮東山村村莊規劃 （2020-2035年） 獲獎情況：黑龍江省村莊規劃優秀典型案例一等獎 村莊類型：集聚提升類村莊 編制單位：哈爾濱方舟城市規劃設計有限公司 推薦單位：哈爾濱市自然資源和規劃局 一、村莊概況 東山村位于哈爾濱市呼蘭區東北部，距呼蘭老城區 60km。其東臨漂河與巴彥縣 隔河相望，南連石人鎮，西接白奎鎮大房村。村域內西部和北部地勢平坦，東及東南 部低洼， 有局部漫崗丘陵地， 漂河流經村域東部邊界。 東山村下轄 6 個自然屯， 至 2020 年共有戶籍人口 2800 人，戶數 1038 戶。2020 年底，村域土地總面積 1254.84 公 頃，其中：農用地面積 1
2、198.57 公頃，占比 95.51%；建設用地面積 41.62 公頃，占 比 3.32%；其他用地面積 14.65 公頃，占比 1.17%。屬于集聚提升類村莊。 二、規劃構思 本次村莊規劃分為四個層面，即政策導向、問題導向、目標導向、實施導向。 首先，在政策導向下，將當前的政策新背景、指導新思想、規劃綜合評估等方面 進行綜合分析，明確村莊規劃的指導新內容。通過對資料收集、現場踏勘、入戶調查、 座談訪談，總結現狀特征、優勢與問題，得出現狀綜合分析與評價結果。 其次，在問題導向下，提出重點解決的各項問題與規劃策略。 再次，在目標導向下，確定規劃目標、策略、定位。 最后，在實施導向下，研究村莊規劃
3、編制內容與創新點，在村莊規劃內容上，提 出東山村村域用地布局與管控，村莊建設管控與近期項目，村莊文化與風貌引導，產 業發展與集體經濟培育，基礎設施與綜合防災和村域綜合整治與生態修復；在技術示 范創新上，融合完善集聚提升型村莊規劃的編制內容，通過對村域綜合整治與“三生 融合”實現東山村集體內生經濟循環，建立議事協商自治治理制度創新與實施，實現 “多規合一”政策組合與實施型詳細規劃。實現東山村村莊規劃的核心邏輯為政策落 實與利益協調，通過參與村莊規劃全過程，從而落實規劃實施與管理。 圖 1 規劃整體思路 三、規劃主要內容 1.現狀分析 本次村莊規劃現狀調查從村莊發展現狀和村民需求意愿兩方面入手。村莊方 面著重分析村莊用地、區域交通、人口、經濟及產業發展、基礎設施和公共服務 設施。村民方面通過村民代表大會座談與調查問卷統計，重點了解集體經濟發展 需求和村民生產生活方面的意愿。分析發現存在用地不集
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