1、 前前言言 珠海市的舊改步伐一直在穩步推進中。早在 2000 年,珠海市便率先通過全村整體拆除重建的 方式實施了 33 個城中舊村改造項目,涉及總用地面積 260 萬平方米。2009 年,廣東省“三舊”改 造政策落地,珠海市依托廣東省政策,以舊廠房、舊城鎮、舊村莊為重點開展拆建改造工作。2012 年,珠海市借鑒深圳城市更新制度,頒布了珠海市城市更新管理辦法 ,開始逐步探索建立符合 珠海市情、具有珠海特色的城市更新制度。此后,珠海的城市更新進入全面建章立制階段,除珠 海市城市更新管理辦法外,珠海市及其下轄行政區政府在城中舊村、老舊住宅小區、舊工業等方 面出臺了操作細則。經過 4 年的城市更新實踐
2、后,2016 年,珠海市開始謀劃新一輪城市更新工作, 為城市更新提速。2016 年年底,珠海市正式實施新的珠海經濟特區城市更新管理辦法 ,并隨之 修訂配套文件。新的更新政策一方面降低立項門檻,簡化流程,加快城市更新步伐;另一方面,收 緊大拆大建式的拆建類項目,提倡不拆不建式整治類項目。新政的出臺標志著珠海市城市更新進入 2.0 時代。 時至今日,珠海市已建立了以珠海經濟特區城市更新管理辦法為總綱的“一二三+N”的政 策框架體系,為城市更新工作的高效穩步開展提供了制度保障。根據珠海市國民經濟和社會發展 第十三個五年規劃綱要 ,十三五期間,珠海市要加快推進香洲區、高新區 30 條城中舊村實施更新,
3、 力爭到 2020 年基本完成香洲區老舊小區綜合整治和 27 條城中村改造。隨著乘著粵港澳大灣區戰略 的逐步落地,珠海市新一輪的更新大潮正在開啟,未來將有越來越多的更新項目、土地空間釋放, 珠海市城市更新市場前景可待。鑒于此,建緯(深圳)律師事務所聯合華勤城市更新研究院聯手推 出廣東省三舊改造政策匯編珠海卷 ,整理收集珠海市的更新政策,為珠海城市更新的參與 者和關注者提供參考。 建緯(深圳)律師事務所 深圳市華勤城市更新研究院 2018 年 8 月 15 日 目目錄錄 一、珠海市級一、珠海市級.1 1 第一篇第一篇 綜合類綜合類.1 1 珠海經濟特區城市更新管理辦法. 1 珠海市人民政府關于加快推進“三舊”改造工作的意見.17 珠海市人民政府關于進一步加強節約集約用地工作的意見.24 珠海市人民政府關于印發珠海市城中舊村更新實施細則的通知.29 珠海市人民政府辦公室轉發市國土資源局關于推進