青島市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃（2021-2035年）（公示稿）.pdf
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青島市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃（2021-2035年）（公示稿）.pdf
1、青島市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃（2021-2035 年） （公示稿） 一、項目背景 目前，我國養(yǎng)老事業(yè)正處于深化改革時期，由于老齡化的加 劇， 以及民眾對美好生活的向往， 對養(yǎng)老服務(wù)也提出更高的要求。 青島市是全國老齡化發(fā)展速度快、 高齡化和空巢化突出的城市之 一,作為全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試 點城市，將面臨著更艱巨的任務(wù)與挑戰(zhàn)。因此，為適應(yīng)青島市養(yǎng) 老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要，特開展本次養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃工 作。 二、規(guī)劃范圍與期限 規(guī)劃范圍與青島市國土空間總體規(guī)劃一致。其中，規(guī)劃 研究范圍為青島市市域（不含海域） ；規(guī)劃重點區(qū)域為主城區(qū)， 包含市南、市北、李滄、嶗山、城陽和
2、原黃島。 規(guī)劃期限為 2021-2035 年。其中，近期至 2025 年，遠期至 2035 年，與青島市國土空間總體規(guī)劃編制期限相銜接。 三、規(guī)劃對象 由民政部門主辦或主管，為城鄉(xiāng)老年人（60 周歲以上）提 供養(yǎng)護、康復和生活照料等服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。包括機構(gòu)養(yǎng)老 設(shè)施（社會福利院、護理型養(yǎng)老院、養(yǎng)老院）與居家社區(qū)養(yǎng)老服 務(wù)設(shè)施 （街道 （鎮(zhèn)） 級養(yǎng)老服務(wù)中心、 社區(qū) （村） 級養(yǎng)老服務(wù)站） 。 四、規(guī)劃深度 市域?qū)用妫好鞔_青島市養(yǎng)老發(fā)展目標，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系， 確定各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置標準和要求，提出機構(gòu)床位規(guī)模建 議。 主城區(qū)層面：明確機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配建規(guī)模，對分區(qū)的 機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
3、進行規(guī)劃布局指引。 五、規(guī)劃目標 （一）總體目標 建立 “居家為基礎(chǔ)、 社區(qū)相融合、 機構(gòu)為補充、 醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、 康養(yǎng)共發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化”的養(yǎng)老服務(wù)體系。 （二）分項目標 1 1、用地目標：、用地目標：逐步提高人均養(yǎng)老設(shè)施用地標準，至規(guī)劃期 末全市人均老年人社會福利設(shè)施用地不低于 0.25 平方米。 2 2、床位目標：、床位目標：著力提高現(xiàn)有床位利用率，根據(jù)人口增長趨 勢，結(jié)合城市建設(shè)與發(fā)展，推進床位總量穩(wěn)步增長，滿足全市城 鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。其中，社會福利院、護理型養(yǎng)老院床位 占比不低于 12.5%；其他養(yǎng)老院床位占比約 87.5%。 3 3、機構(gòu)發(fā)展目標：、機構(gòu)發(fā)展目標：加大養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展養(yǎng)護 型機構(gòu)，公辦機構(gòu)以護理功能為主，逐步提高為失能（失智）老 人提供基本養(yǎng)老服務(wù)的能力， 實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低 于 70%。 4 4、居家社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展目標：、居家社區(qū)養(yǎng)老發(fā)
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