1、03 產業新城模式以華夏幸福為例 資 料 保 密 請 勿 外 傳 PPP開發模式： 華夏幸福所倡導的產業新城PPP開發模式，主要是新城新區的 土地一級開發、二級開發、代替地方政府進行產業招商，以及 配套住宅開發。 （一）簽訂“園區孵化”協議，快速實現園區建設 華夏幸福則與政府簽訂排他性的“園區孵化”協議，根據托管 分成協議，在托管年限之內完成規劃、建設、招商和后期維護 工作，政府通過收稅和賣地賺取收益，并分期支付公司一級開 發的成本。“園區孵化”模式一方面可以在前期政府零投入的 情況下，順利實現園區的正常開業和運作，契合地方政府的訴 求。另一方面，開發商省去園區土地購置成本，直接用于園區 建設
2、，兩項結合的最大效應的是短期內實現園區快速建設，給 開發商和地方經濟帶來雙贏結果。 （二）通過“園區孵化”獲得低成本土地和園區收益 隨著園區的逐步成熟，入園企業數量及投資將不斷增加，土地 價值和政府財政收入提升，華夏幸福名義上獲得入園企業落地 投資額一定比例返還的產業服務收入，實際運作中政府通過稅 收收入補償和住宅土地增值補償的方式，使華夏幸福持續以較 低成本獲得土地儲備，并分享園區收益。其中，住宅土地增值 是政府土地增值補償的前提，是華夏幸福模式運作的關鍵要素 。 （三）“園區孵化”和“地產開發”協同促進 華夏幸福園區業務與房地產開發形成協同效應，利用區域開發 帶動房地產開發的區域影響力和城
3、市配套，利用房地產開發提 升區域開發投資環境，并彌補園區業務的現金流支出。 03 產業新城模式以華夏幸福為例 資 料 保 密 請 勿 外 傳 盈利模式： 1、園區建設投入資金由地方政府所留成的各項收入返還兜底 由地方政府將委托區域范圍內所取得的各項收入地方留成部分優先用于區域 開發建設各項工作的投入，進行分期償還。委托區域內各項收入指區域內企 業與單位經營活動新產生的各類收入，主要包括：稅收、土地使用權出讓收 入、非稅收入、專項收入、專項基金。不足部分地方政府通過其他方式繼續 籌集。 2、企業利潤在框架協議中按比例鎖定五方面利潤 （1）就公司提供的規劃設計與咨詢等服務，地方政府向公司支付服務費， 該等服務費用包含服務成本和服務收益兩部分，服務收益一般按服務成本的 10%計算； （2）就公司提供的土地整理服務，土地整理利潤按整理成本的15%計取； （3）就公司提供的基礎設施建設服務，公共設施
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