2021福建省養(yǎng)老服務(wù)條例(草案征求意見(jiàn)稿).pdf
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2021福建省養(yǎng)老服務(wù)條例(草案征求意見(jiàn)稿).pdf
1、 1 福建省養(yǎng)老服務(wù)條例 (草案征求意見(jiàn)稿) 第一章 總則 第二章 規(guī)劃和建設(shè) 第三章 居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 第四章 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù) 第五章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 第六章 養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍 第七章 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第八章 扶持和保障措施 第九章 監(jiān)督與管理 第十章 法律責(zé)任 第十一章 附則 2 福建省養(yǎng)老服務(wù)條例 (草案征求意見(jiàn)稿) 第一章 總 則 第一條 【目的依據(jù)】為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)養(yǎng)老服 務(wù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法以及相關(guān)法 律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 【范圍定義】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服 務(wù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。 本條例所稱(chēng)的養(yǎng)老服務(wù),是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶
2、養(yǎng) 義務(wù)的基礎(chǔ)上,由政府和社會(huì)為老年人提供的生活照料、康復(fù) 護(hù)理、健康管理、精神慰藉、緊急援助、文體娛樂(lè)等服務(wù)。 第三條 【發(fā)展原則】養(yǎng)老服務(wù)堅(jiān)持以人民為中心,遵循政 府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、普惠多 樣的原則,與本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 第四條 【服務(wù)體系】建立健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng) 康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,完善基本養(yǎng)老服務(wù),發(fā)展普惠型 和互助性養(yǎng)老服務(wù),支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能, 培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài), 推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足多層次、多樣化的養(yǎng) 老服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)。 3 第五條 【家庭責(zé)任】養(yǎng)老服務(wù)以居家為基礎(chǔ),家庭成員應(yīng) 當(dāng)尊重、關(guān)
3、心和照料老年人。 老年人的子女及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人,應(yīng)當(dāng)履 行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉的義務(wù), 照顧老年人的特殊需要。 第六條 【政府職責(zé)】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)納 入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振 興規(guī)劃, 將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,將養(yǎng)老服務(wù)工 作納入年度工作計(jì)劃和政府績(jī)效考核范圍, 建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì) 議制度。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布基本養(yǎng)老服務(wù)清單, 明確 基本養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目和具體內(nèi)容,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái) 政狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求變化等情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。基本養(yǎng)老服 務(wù)重點(diǎn)滿足符合條件的城鄉(xiāng)特困人員和經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、 計(jì)劃生育特殊家庭、高齡等老年人的服務(wù)需求。 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)資源,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健 康發(fā)展。 縣(市、區(qū)