岳陽規范村民建房開展村莊整治工作方案【10頁】.DOC
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岳陽規范村民建房開展村莊整治工作方案【10頁】.DOC
1、XX 縣規范村民建房開展村莊整治工作方案 為集約節約用地、建設美麗鄉村，根據中華人民共和國 城鄉規劃法 、 中華人民共和國土地管理法 、 村莊和集鎮規 劃建設管理條例 、 湖南省人民政府辦公廳關于印發的通知（湘政辦發 20141 號）和XX 市人民政府關于引導農村村民規范建房 的意見 （岳政發20156 號）精神，結合我縣實際，特制 定本工作方案。 一、總體目標 規范村民建房，開展村莊整治，實行“三鼓勵、四禁止”, 即鼓勵適度集中建房、 鼓勵按示范圖建房、 鼓勵開展村莊整治， 禁止未經審批建房、 禁止占用基本農田建房、 禁止在山洪地質 災害易發點和影響水工程運行地段建房、禁止建新房不拆舊 房。
2、凡經過審批同意、按圖建房、建新拆舊、驗收合格的建房 戶給予表彰獎勵；凡違反“四禁止”的，依法依規迅速處置。 通過規范村民建房， 開展村莊整治， 努力建設一批風格獨特的 民居典范， 打造一批生態秀美的美麗村莊， 力爭 “一年初見效、 三年上臺階、五年大變樣” 。 二、基本原則 （一）鄉（鎮）村主體。鄉（鎮）和村是規范村民建房、 開展村莊整治的責任主體。充分調動鄉（鎮） 、村兩級的積極 性，發揮群眾建設的主動性，體現村民建設的主體性；充分發 揮村民自治主體作用， 各行政村全面建立村民建房村莊整治理 事會，將規范村民建房、開展村莊整治納入村規民約內容。 （二）規劃先行。按照區域的不同，充分尊重群眾意
3、愿， 因地制宜，科學定位，合理規劃村莊布局。重點控制區域按照 已有規劃實施建設； 未作規劃區域按照符合農村實際、 滿足農 村需求、體現農村特色的要求，盡快編制規劃，并嚴格實施。 （三）先批后建。村民新建房屋按照依法依規的要求，先 批后建、一戶一宅。村民住宅用地建房審批權委托下放至鄉 （鎮）人民政府（市、縣城區規劃范圍，園區規劃區，鐵山庫 區，近期建設區和其他有特殊規定地區除外） 。各鄉（鎮）人 民政府設立村民建房審批窗口，公示公開村民建房審批流程， 優化服務，限時辦結。 三、工作要求 按照建房“五有” （有村莊規劃、有審批手續、有示范圖 集、有施工管理、有綠化美化） 、審批“五到” （選址到場、放 樣到場、開基到場、建設中到場、驗收到場） 、監管“五治” （治理未批先建、 治理一戶多宅、 治理超面積使用宅基地和圍 欄圈地、治理破舊空心房、治理影響公共設施運行安全建房） 的要求，規范村民建房
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