2020寧鄉市農村集體建設用地整治指導意見（征求意見稿）.pdf（17頁）
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2020寧鄉市農村集體建設用地整治指導意見（征求意見稿）.pdf（17頁）
1、- 1 - 寧鄉市農村集體建設用地整治指導意見 （征求意見稿） 第一章總則 第一條根據 自然資源部關于開展全域土地綜合整治試點 工作的通知 （自然資發2019194 號）及寧鄉市全域土地 綜合整治工作方案 （寧政辦函20202 號）等文件要求,為有 序開展實施寧鄉市鎮村集體建設用地整理項目工作， 加快推進項 目工程建設和土地集約、節約利用，制定本指導方案。 第二條農村集體建設用地整治是指依據土地利用總體規 劃，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內耕地 面積不減少，建設用地面積不增加的前提下，提高耕地質量、優 化城鄉用地布局、節約集約利用建設用地的行為，促進耕地保護 和生態環境建設。
2、 農民集中建房整理是全域土地綜合整治內容之 一，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，通過盤活農村存量 土地，對舊村莊、廢棄工礦等建設用地復墾還耕，引導農村居民 點適當集中建設提高用地效率， 節余建設用地指標用于農村產業 發展， 實現全域土地綜合整治范圍內建設用地總量控制的農村土 地綜合整治行為。 第三條以切實維護農民權益為出發點和落腳點。 始終把維 護農村集體組織和農民的主體地位放在首位。 充分尊重農民意愿， 堅持農民自主、自治和嚴格依法推動的原則。大力推進城鄉一體 - 2 - 化，加快社會主義新農村建設。通過對項目區拆舊建新和土地整 理復墾等措施，進一步優化用地結構，增加項目區內農用土地，
3、改善項目區群眾的生產、生活條件，實現城鄉統籌發展。各村社 區要制定農村集體建設用地整治方案。 方案必須經項目區范圍內 涉及村民充分討論，按民主議事程序通過，報經鄉鎮政府和市級 相關部門審核批準后實施。 第四條自愿參與鄉鎮（街道）村（社區）全域土地綜合整 治農民集中建房整理項目并經集體經濟組織審核同意的農戶搬 遷安置復墾適用本指導意見。 第二章組織實施方式 第五條為充分發揮農戶的主體， 自愿參與農村集體建設用 地整治的農戶須委托一個戶主代表， 再由戶代表委托村集體經濟 合作社作為項目業主。 由村 （社區） 集體經濟合作社委托鄉鎮 （街 道） 人民政府通過公共資源交易中心公開掛牌方式確定投資建設 單位，并委托投資建設單位全權代理其在本項目的權利。投資建 設單位在項目實施過程中需嚴格執行項目法人制、招投標制、工 程監理制等國家相關法律法規制度， 做到公開、 公正、 程序合法、 責任明確、監管到位
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