1、招標管理辦法招標管理辦法 第一章 總則 一、目的 為規范集團及各城市公司招標管理工作，明確管理流程及各部門職責，充分 利用市場競爭機制以合理價格優選合作單位/產品，特制定本辦法。 二、適用范圍 適用于建筑安裝工程、裝飾裝修工程、市政及配套工程、材料設備、工程監 理、工程設計、勘察、造價咨詢等的招標。 三、招標應遵循以下原則 1、全面招標原則：凡是符合招標條件的項目都要以招標方式確定合作單位。 各部門積極創造條件，包括人員、制度、細則、流程的準備，選擇具備條件的率 先開展招標，逐步過渡到全面招標。 2、整體招標原則：禁止將項目肢解或化整為零，規避招標。 3、事前預算原則：施工類工程在招標前，應先
2、根據施工圖預算編制標底；不 提倡在無標底的情況下，進行費率招標。但邊設計邊施工或不具備編制預算條件 時，可選擇費率招標。 4、資質審查原則：所有投標單位都要經過嚴格的資質預審，符合項目要求的 投標單位才有資格參加項目投標。 5、合理低價中標原則：所有投標單位應是滿足招標綜合要求的前提下，報價 較低且合理。 6、透明公正原則：整個招標過程務必保證透明，各部門間積極配合、全面溝 通、信息共享、杜絕暗箱操作。 7、保密原則：要做好標底、投標文件、評標、定標等內容的保密工作，以防 影響招標的公正與效果。 第二章 職責與權限 一、招標委員會和招標工作組 集團公司設立招標委員會，總裁擔任招標委員會主任，相
3、關副總裁、部長和 城市公司總經理擔任招標委員會成員。 屬于集團公司負責招標范圍內的工作由集團公司招標工作組實施， 集團公司 招標工作組長由主管工程副總裁擔任，副組長由主管設材副總裁擔任,招標小組 成員包括：集團預算管理部部長、集團財務部部長、工程部經理及各相關專業工 程師等（或招標委員會指定）。 屬于城市公司負責招標范圍內的工作由城市公司公司招標工作組實施， 城市 公司招標工作組長城市公司總經理擔任， 副組長由工程部經理/設材組組長擔任， 招標小組成員包括：城市公司預算管理部經理、城市公司財務部經理及各相關專 業工程師等（或招標委員會指定）。 招標委員會職責： - 招投標制度的審定、修正、解釋； - 審核集團公司招標工作組編制的招標文件； - 參加技術標、商務標的評審； - 提出推薦中標意見，對定標起集體決策作用。 二、集團公司領導 1、總裁 -負責審批項目的招標結果； -負責審批大中型項
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