大城市轉型提升與城鎮化-以杭州城北地區發展戰略研究為例.pdf
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大城市轉型提升與城鎮化-以杭州城北地區發展戰略研究為例.pdf
1、大城市轉型提升與城鎮化大城市轉型提升與城鎮化以杭州城北地區發展戰略研究為例以杭州城北地區發展戰略研究為例城鎮化過程的本質城鎮化過程的本質 城鎮化是城鎮化是生產力水平提升和生產關系生產力水平提升和生產關系調整的過程。調整的過程。 要素集聚與擴散的機制和規律是研究城鎮化問題的基礎。要素集聚與擴散的機制和規律是研究城鎮化問題的基礎。 經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎。22個多世紀以來，人口持續不斷地從農村向城鎮集 聚 ， 成 為 “ 世 界 潮流”，根本的動力在哪里？推動和塑造城鎮化的核心動力是經濟變化。2個多世紀以來，人口持續不斷地從農
2、村向城鎮集 聚 ， 成 為 “ 世 界 潮流”，根本的動力在哪里？推動和塑造城鎮化的核心動力是經濟變化。探索中國特色城鎮化道路，需要深入研究社會主義市場經濟體制下要素集聚與擴散的機制和規律，大處著眼、細處著手大處著眼、細處著手。中心地理論的理想城鎮體系大城市的意義在于中心職能大城市的意義在于中心職能 城鎮規模與職能的對應關系城鎮規模與職能的對應關系 耕作半徑決定了農業社會“聚落”村莊的分布。 承擔行政職能、商貿職能和交通樞紐等服務區域職能的聚落成為區域的中心，具有較大的規模。 規模體現了聚落之間在一定地域范圍內中心等級和功能的差異。3大城市的中心職能在于輻射和帶動區域發展大城市的中心職能在于輻
3、射和帶動區域發展 以工業化為基礎的現代城市，規模取決于集聚要素的能力，取決于要素的集聚方式。 從區域層面看，大城市對區的發展具有較強的輻射和帶動能力，是區域經濟中心。 大城市轉型、提升的關鍵在于不斷提高要素的集聚與擴散能力不斷提高要素的集聚與擴散能力，增強綜合競爭力。區位論、邊際收益遞減律與城市功能提升4大城市輻射和帶動作用隨功能提升而增強大城市輻射和帶動作用隨功能提升而增強技術擴散技術擴散資本擴散資本擴散管理擴散管理擴散產品擴散產品擴散不同的功能，集聚要素的內容和方式不同。現實中的城市功能演進是復雜多樣的，各項功能可能同時存在。大城市尤其如此。大城市作為區域經濟發展的中心，需要從提升功能著手增強自身的發展實力。制造中心制造中心金融中心金融中心創新中心創新中心控制中心控制中心城鎮化進程5杭州城北地區規劃實踐杭州城北地區規劃實踐 杭州城北地區，以市區2.3%的面積，承載了4%的人口，創造了8
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