2012中國2030年流動人口情景效應分析報告.pdf
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2012中國2030年流動人口情景效應分析報告.pdf
1、中國2030年流動人口情景效應分析中國2030年流動人口情景效應分析1中國2030年流動人口情景效應分析 一、流動人口成為中國現代化系統性障礙的根源 二、中國2030年流動人口情景的經濟效應 三、中國2030年流動人口情景的社會效應 結論與思考一、流動人口成為中國現代化系統性障礙的根源1. 現代化=工業化+城市化現代化是一個國家由傳統的農業社會向現代工業和城市社會轉化的過程。新型工業化和新型城市化是中國轉型發展時期高質量工業化和城市化。任務第一主體路徑目標工業化經濟發展企業家資本積累與創新建立以高效率產業為主的現代產業體系國強城市化社會進步政府人口的空間流動與社會流動空間流動與社會流動建立以中
2、產階級為主的現代社會結構民富城鄉一體化中國傳統城市化的核心問題:兩棲人口不斷增加2010年農民工24223萬人,其中,本鄉鎮以外農民工15335萬人,后者占城鎮人口的38.7%,占城鎮就業的48.4%,分別比2000年上升13個百分點和15個百分點。城市鄉村就業失業疾病年輕年老健康遵紀守法違法犯罪流動人口成為中國現代化系統性障礙的根源農村問題農村問題農民工問題農民工問題城市問題城市問題工業化問題工業化問題1.就業隊伍不穩定,人力資本積累緩慢。2.整體創新能力弱,產業結構升級困難。3.產業效率低,工資水平難以提高。4.內需拉動不足,經濟增長后勁缺乏。“三農”問題:1.農業低效2.農民低收入3.農
3、村落后城市中的農村問題:城市中的農村問題:1.兩棲狀態致使對未來缺乏預期。2.長期低收入,缺乏保障,生活質量低,長期被邊緣化。3.親人長期不能相聚,倫理約束減弱。4.犯罪低成本。1.人口空間流動和社會流動受阻,收入差距擴大。2.社會不穩定因素長期存在,犯罪增加。3.社會管理成本提高,現代秩序難以形成。4.城市化質量低傳統城市化與新型城市化中國傳統城市化的本質是以城市為核心、以增長為導向的勞動力非農化的過程,導致嚴重結構性失調和不可持續。中國新型城市化則是指以人為本,以人口的空間流動和社會流動為主線,以城鄉一體化為目標,形成經濟與社會同發展、城市與鄉村共繁榮、人與自然和諧、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態。6傳統城市化與新型城市化傳統城市化新型城市化傳統城市化新型城市化目標目標簡單城市化城鄉一體化評價標準評價標準城鎮人口比重(單一指標)城鄉一體化水平(多維指標)理念理念以城市為核心,