郴州市承接產業轉移示范區發展規劃報告方案建議書2011－2015（56頁）.doc
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郴州市承接產業轉移示范區發展規劃報告方案建議書2011－2015（56頁）.doc
1、郴州市承接產業轉移示范區發展規劃二一三年三月目錄前 言.6第一章總 則. 7第一節現實基礎和重大意義.7第二節規劃范圍和規劃期限.9第三節規劃依據和規劃銜接.9第二章總體思路.11第一節指導思想和基本原則.11第二節戰略定位.12第三節發展目標.13第三章承接重點.15第一節節能環保產業.16第二節新材料產業.17第三節電子信息產業.19第四節先進裝備制造產業.20第五節新能源產業.21第六節生物醫藥產業.22第七節礦產品精深加工業.23第八節農產品加工業.24第九節現代服務業.25第四章空間布局.28第一節郴資桂示范走廊.28第二節郴永宜示范走廊.29第三節環郴資桂郴永宜產業集聚圈.30第四
2、節重點園區布局.32第五章支持能力建設.36第一節完善交通體系.36第二節強化能源保障.37第三節加強信息服務.37第四節提升通關能力.38第五節健全現代市場體系.39第六節提升自主創新能力.39第七節完善公共服務設施.40第六章資源節約和環境保護.40第一節嚴格推行產業準入標準.41第二節節約集約資源利用.42第三節加強生態環境保護.43第七章區域開放與合作.44第一節融入泛珠三角產業體系.44第二節推進與長株潭聯動發展.45第三節開拓多邊合作的新領域.45第八章體制機制創新.46第一節充分利用先行先試優惠政策.46第二節深化行政管理體制改革.46第三節創新產業園區管理模式.47第四節完善科
3、技創新服務機制.47第五節強化人力支撐.47第九章保障措施.48第一節加強組織領導.48第二節加大政策支持.48第三節實施項目帶動.51第四節優化營商環境.51第五節加強考核評價.52名詞解釋.53前言產業轉移是生產力發展的必然結果，是進一步優化資源配置、形成合理產業分工體系的有效途徑，是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求。在經濟全球化和區域經濟一體化背景下，作為國際經濟領域中重要的一個環節，產業轉移在促進區域產業結構調整、深化產業分工等方面起著重要作用。當前，我國東部沿海地區的土地、勞動力、水、電等要素成本大幅度上升，資源環境壓力明顯加大，迫切需要加快經濟轉型，推動結構升級，促進產業轉移。中西部承接沿海及國際產業轉移面臨新的態勢：產業轉移速度在震蕩中加快，現代服務業與制造業轉移同時進行；產業梯度轉移的空間跨度增大；產業集群轉移和產業鏈轉移、龍頭帶配套轉移同時并存；產業轉移被
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