長春綠園經濟開發區環境保護規劃研究方案（71頁）.pdf
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長春綠園經濟開發區環境保護規劃研究方案（71頁）.pdf
1、第一章緒論1 1 環境規劃產生的背景隨著世界各國經濟的迅速發展和人口的不斷增長，帶來了嚴重的環境污染和資源耗竭問題。環境污染危害了人體健康，特別是一些發達國家在取得經濟成就的同時，付出了巨大的環境代價”3 。從2 0 世紀3 0 年代到6 0 年代，美、英、同等國家先后發生了聞名世界的“八大公害”事件，導致了成千上萬人的死亡”3 。近幾十年來發展中國家因環境污染患癌癥而死亡的人數與日俱增。資源的耗竭和環境容量的減少，已阻礙了經濟的發展，影響了人類的文明和進步。近十幾年來，這些問題日益突出，已成為各國討論的熱點之一，其中心論題就是如何使經濟持續的發展。在2 0 世紀6 0 年代末，英國西北部經濟
2、委員會組織的西北部經濟規劃，其中就開始考慮環境問題，曾提出一系列研究報告，如“煙氣控制”、“廢棄土地問題”等”。1 9 7 2年的“人類環境會議”提出發達國家出現的環境問題，主要是缺乏全面規劃和對自然環境價值認識不足造成的“3 。1 9 7 4 年以后，廣泛的環境管理概念為越來越多的人所認識，1 9 7 5 年聯合國歐洲經濟委員會在鹿特丹召開了經濟規劃的生態對象討論會，提出了制定環境經濟規劃問題。之后，環境規劃得到了迅速發展，成為環境管理的重要職能。1 9 9 2年聯合國環境與發展大會之后，環境規劃的指導思想上升到可持續發展的高度”“。我國的環境規劃是隨著環境保護工作的發展而發展的。早在1 9
3、 7 3 年第一次全國環境保護會議提出了3 2 字方針中，就要求“合理規劃、合理布局”：1 9 7 3 年1 1 月，國務國【1 9 7 3 1 5 8 號文中就提出了“要做好環境保護規劃工作”：1 9 8 2 年初開展了“山西能源重化工基地綜合經濟規劃”中的環境專項規劃，但僅限于污染治理，在方法論上還停留在以定性分析為主的階段“1 。“七五”期間開始了大氣和水環境容量研究，建立了我國自己的大氣和水容量模型，為環境規劃從定性分析向定量分析為主的創造了條件。“全國2 0 0 0 年環境預測與對策研究”，開發應用了我國的環境經濟計量經濟模型、環境經濟投入產生模型、系統動力學模型，并開展了環境污染和生態破壞經濟損失估算的研究l “3 。“湄洲灣環境規劃研究”對經濟與環境協調發展提出了定量分析的方法，提出了環境承載力的科學定義和定量分析方法。這一階段，環境規劃方法論研究取得了顯著進展，協調發展論已
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