工業園區規劃環境影響評價報告書技術審核要點(25頁).pdf
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工業園區規劃環境影響評價報告書技術審核要點(25頁).pdf
1、 1 一、適用范圍 本技術審核要點規定了工業園區規劃環境影響報告書技術審核的重點和基本要求, 適用于環境保護部召集審查的工業園區規劃環境影響報告書(以下簡稱“報告書” )的技術審核。 本技術審核要點所稱工業園區,包括國務院及省(自治區、直轄市) 人民政府批準設立的經濟技術開發區、 高新技術開發區、保稅區、出口加工區、邊境經濟合作區等開發區,以及各類產業集聚區等。 其他部門和單位委托的同類型規劃環境影響報告書的技術審核或咨詢,可參照執行。 二、總體要求 (一)技術審核應貫徹落實科學發展觀,以推動產業升級、調整產業結構、優化產業布局、推動經濟增長方式轉變為目標,以有效緩解工業園區發展對資源環境的承
2、載壓力, 從源頭預防環境污染和生態破壞。 (二)技術審核應按照規劃環境影響評價技術導則 總綱 、 開發區區域環境影響評價技術導則等相關導則、標準的要求,對環境影響報告書的編制內容和質量進行全面、客觀、公 2 正的評價,確保審核結論的科學性。 (三)技術審核應根據區域環境特征及工業園區產業特點,重點審核報告書的評價內容、評價深度與規劃內容、規劃環境影響性質、范圍和程度,以及相關管理要求的一致性。審核報告書是否綜合考慮了規劃近、遠期方案內容詳細程度的差異,既深入評價了規劃近期工業園區規劃布局、結構、規模對區域環境質量的影響途徑、影響范圍、影響程度,又分析了規劃遠期工業園區規劃實施對區域環境質量的影
3、響趨勢。 (四)技術審核應從報告書所用資料、數據的有效性,圖件的規范性,規劃環境影響因素識別的全面性,規劃協調性分析的完整性,評價方法選擇的適當性,環境影響分析、預測和評價的科學性、準確性,清潔生產和循環經濟分析的合理性,資源環境承載能力與總量控制分析的可信性, 預防或者減輕不良環境影響對策和措施的針對性、可行性、有效性,規劃方案優化調整建議的合理性和環境目標的可達性, 環境影響評價結論的可信性等方面給出明確的審核結論, 對存在的問題提出具體的修改和完善報告書內容的技術審核意見。 (五)規劃方案本身有下列情形之一時,技術審核應明確提出放棄或調整規劃方案的建議: 1 規劃內容與相關法律法規、 政策, 與上層位相關規劃 (如土地利用總體規劃、城市總體規劃、園區涉及行業發展規劃、環境保護規劃、生態功能區劃、環境功能區劃等)不符。 3 2工業園區選址、規劃布局與依法設立的自然保護區、世界文化和自然